2022年老干部学习考察报告例文.docx

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1、2022年老干部学习考察报告例文 老干部学习考察报告 范文 在县委、政府 的正确领导下，为充分发挥老干部的思想政治优势和余热作用，深化学习借鉴外地阅历，全力支持溪洛渡电站移民工作和我县老干部工作，为加快建设好永善服务。为此，根据县委、政府的支配，老干部考察团一行 18 人紧紧围绕永善异地扶贫开发、溪洛渡电站移民工作和老干部工作三个内容，从 7 月 19 日至 8 月5 日，前往孟连、保山、大理实地考察学习。在整个考察工作中，得到了孔书记、肖县长的高度重视和关切支持。这次考察时间紧、任务重、路途长，为仔细完成县委、政府交给的任务，考察团全体成员思想统一、步调一样，大家发扬了相互敬重、相互关切、相

2、互支持和团结互助的精神，日夜兼程，按预定安排，先后考察了思茅营盘山移民开发区、营盘山万亩茶园、营盘山部分移民的生产生活、大草地茶厂；孟连县勐马镇、娜允镇移民安置点；保山昌宁、大理鹤庆老干部工作及老干活动中心建设等。并召开了 4 次座谈会，就学习考察体会、启示进行仔细探讨和沟通，对如何借鉴先进地区老干部工作的阅历和成果以及如何做好移民安置工作进行仔细分析思索，开展了深化的探讨和探讨。现将考察学习状况报告如下： 一、主要收获与体会 （一）异地扶贫开发决策正确，工作成效明显。 1、人口转移取得重大突破。截至今年 6 月底，我县累计转迁到思茅市和江城县的贫困群众共 2773 户，11218 人。其中思

3、茅市营盘 山开发区 1650 户 6548 人；江城县和平开发区 260 户，1140 人；江城县两棵树开发区 86l 户，3530 人。今年 34 月江城县两棵树新转移安置 2101 户，10101 人。 2、移民开发区稳步发展，群众生活稳中有进，思想和生活观念有较大转变。思茅市的营盘山移民开发区实行了人均 2 亩的茶地承包，今年茶叶市场价略有上涨，平均每亩茶叶毛收入为 1010 元以上，移民茶叶收入比去年有所增长。粮食种植、养殖业等都有所发展，人均纯收入达 625 元，与原居住地相比，群众生活有了明显改善。转移群众，家家户户都用上了电，101的人家吃大米，90的人家有油肉，40%左右的人家

4、有了电视机，部分农户已有了自行车，移民群众温饱问题得解决，生活观念和消费观念有较大转变。 3、移民扶贫开发工作扎实有力，群众思想更加稳定。驻思移民办近年来做了大量工作， 一是仔细做好了与思茅当地党委、政府的接洽与协调工作；二是加强了与永善县委、政府的请示汇报工作，不折不扣地执行了上级有关异地扶贫开发工作的政策和我县对异地扶贫开发工作的指示精神；三是全力以赴，狠抓了转移群众的安置工作，切实关切群众生产生活。今年春节前夕，我县驻思办刚好把县委、政府所拨春节慰问费 96360 元发到了贫困群众手中。并通过多方面的争取与协调后，思茅市 委、政府又拨了专款，对思茅移民群众每户发给了 50 元慰问金。永善

5、驻思茅移民办还带领开发区转移群众主动开挖土地，人均种粮 5 亩的有 73 户，自筹资金种碰柑的 92 户，购苗9000 株。今年四月移民居住的营盘山开发区永善驻思办帮助当地党 委、政府新建了四个村民委员会，并分别选出了村民委员会党支部及村民委员会班子。村委会的建立，使当地政府及相关部门对村民的管理进一步加强，移民更加安心稳定。 （二）溪洛渡水电站施工区移民孟连县安置点状况 孟连县安置点的自然环境优势突出，水、土资源丰厚，生产生活条件较好，村民勤劳、纯朴、和善，生活富有，精神面貌好。通过实地考察，考察团一样认为，移民安置点和移民工作状况主要有四个特点： 1、区位优势突出，有利于当地经济发展和社会

6、进步。 孟连县位于云南省西南边陲，与邻国缅甸山水相连。总面积1893.42 平方公里。全县辖 7 个乡(镇)，39 个村民委员会，三个居民委员会，567 个村民小组，总人口 112740 人。全县有耕地面积 38.6万亩，其中旱地占 85.6，水田占 14.4;县内最低海拔 500 米，最高海拔 2603 米。孟连县的西南部与缅甸隔江相望，国境线长 1333101公里，全县 7 个乡(镇)中有 4 个乡(镇)与缅甸相连，具有显著的沿边口岸优势。这里有勐啊和芒信两个主要通道通往缅甸及东南亚各国，还有几个小通道与缅甸相连，是边地历史上的茶盐古道之一。 移民安置点的勐马镇：位于孟连县西南部，东接芒信

7、镇，北同公信乡接壤，东北与娜允镇和南雅乡相连，西北与缅甸交界，是全县比较旺盛的边陲重镇。土地总面积 515.05 平方公里，国境线长 73.88公里，全镇地形东南高、西北低，镇内最高海拨 2603 米，最低海拨500 米，属典型南亚热带气侯，高温多湿，雨量充足，相宜经济作物、 经济林果的发展。全镇辖 8 个村民委员会，107 个村民小组，总人口22262 人，粮食作物耕地面积 50273 亩，其中，水田 21314 亩，旱地28956 亩。安置区(即勐马村)为勐马镇政府所在地，全村幅员面积 46平方公里，耕地 15376 亩，其中水田 10104 亩，是全镇人均占有耕地最多的一个村，森林覆盖率

8、达 50。 移民安置区的娜允镇：是孟连县城所在地，是全县政治、经济、文化的中心，东北与景信乡接壤，西北和南雅乡相连，西南同勐马镇相接，南与芒信镇接壤。土地面积为 173.49 平方公里，地势东北高、西南低，全镇平均海拔 960 米，水源丰富，土地肥沃。气候属南亚热带高原季风气候，日照足够，雨量集中，干湿分明，相宜种植多种作物。全镇辖 5 个村民委员会，3 个居民委员会，60 个村民小组,总人口 25315 人，其中农业人口 14665 人。粮食作物耕地面积 41088 亩，其中水田 16387 亩旱地 24731 亩。安置区总户数为 1020 户，总人口为 4106 人，劳动力资源为 2736

9、 人，占总数的 65.9。安置区耕地面积 13861 亩，其中水田 9188 亩，旱地 4673 亩，人均占有耕地 3.4亩。 2、与我县相比，孟连县具有四大优势，有利于产业结构调整，有利于增加群众收入和提高群众生产生活水平。 一是得天独厚的热区资源优势。孟连县的最低海拔 500 米，最高海拔 2603 米，我县的最高海拔为 31101.5 米，最低海拔 340 米，孟 连县地势比我县平缓，坝区多而且面积大，人均占有耕地比我县的 1.3 亩多了 2 亩左右；我县属典型的干热河谷地带，四季分明，季 节温差大，平均气温 16.4，孟连县属典型的南亚热带雨林气候，高温多湿、雨量充足，日照足够，冬夏温

10、差小，平均气温为 19.6，这里土地肥沃宽广，稻谷一年产两季，一年四季均相宜农作物生长，是发展绿色生态经济的志向区域。勐马镇农作物播种面积为 23212 亩,复种指数为 151%。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的 60，水稻产量占粮食作物产量的 96.7。还有花生、甘蔗、蔬菜、瓜类等种植面积占农作物播种面积的 33。娜允镇农作物复种指数为156。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的 77，主产水稻，油料作物主要以花生为主，糖料主要以甘蔗为主，面积占农作物播种面积的 8。还出产蔬菜、瓜类、大蒜、咖啡等。 二是边贸优势。孟连县处在全区通往东南亚各国的前沿，11011年即被省政府列为以县城为中心

11、的省级开放口岸，毗邻的缅甸其次特区，致力于发展，对孟连县扩大对外开放，发展边贸极为有利。 三是民族文化旅游资源优势。孟连是一个民族文化生态园区，中国孟连历史文化名城的确定为孟连县注入了新的活力，孟连县还有自然溶洞、原始森林等自然景观，跨境旅游迷人，这些都将成为孟连发展的亮点。 四是基础设施优势。孟连县通路已达到村民小组，近两年来通过农网改造，通电率达 101%。我们考察了移民安置点孟连县孟马镇孟马村和县城所在地的娜允镇的部分村庄，水泥路面建到家家户户门口，村民家中都用上了电灯、沼汽灯、煤气灶，田间农用运输线路犬牙交错，点种、栽插实施机械化进行农业耕作，生产生活极为便利。在移 民安置点的孟马镇孟

12、马村，全村共有 12 个村民小组，人口 3532 人，为傣族聚居村，人口及耕地主要分布在海拔 920-960 米的勐马大坝子，有南马河、南安河、南格河流经勐马村坝子，南马河上游有库容达 3200 万立方米的腊福水库保障供水，坝区耕地浇灌条件较好。 3、孟连县村民生活富有，文明程度高、精神面貌好。 孟连县境内聚居着傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等 21 种少数民族共 94146 人，约占全县总人口的 88。这些少数民族勤劳、和善、才智、纯朴，礼貌、大方，热忱好客，两生意识强。他们依山靠水，不乱砍一棵树，不毁坏一片林，不出现乱砍滥伐等违法现象。他们自觉执行安排生育，我们所走访的傣家农户中，没发觉有超生

13、现象。如娜允镇安置区总户数 1020 户，总人口 4106 人，户均不足 4 人。他们的生活都很文明、富有。在参观考察孟马村傣家农户过程中，路过孟马村委会，一块显得很旧的村务公开栏这样写到：XX 年全村总收入为 386 万元，支出 331 万元，结余 65 万元。来到薄叶罕胆这个村民小组长家，他家住房价值 2030 多万元，装修美观，室内摆设有彩电、冰箱、影碟机、沙发等，地面铺的是地毯，特别整齐、干净、卫生。我们所走访的另一位村民刚从耕地回来，执意把衣服换了才肯见客人。这里的人们还有顾全大局的思想和舍己为人的高尚品质。为支持溪洛渡电站建设，他们拿出的连片上千亩的几块地都是些好田好地，都是些大平

14、坝子。 4、孟连县对移民工作高度重视，整个移民工作超前。孟连县依据 XX 年四月十日省政府溪洛渡水电站移民搬迁孟连现场会议精神， 超前打算，主动开展移民生产用地和生活区住房建设等工作。通过仔细组织实施，目前的勐马安置点已完成地质勘探、规划及房屋单体设计工作,并完成了安置点 135.7 亩土地的权属调整和补偿工作。勐马移民安置点场地回填土工程六月二十一日正式开工，目前共完成了回填土方量为 75000 多立方米，清除土方 29200 多立方米，整个工程进展顺当，通过实地考察了解到，这项移民工程预料 XX 年 8 月 30 日前能顺当完工。 （三）老干部工作状况 我们在考察了昌宁、鹤庆两县的老干部工

15、作及其老干活动中心建设的状况后，大家一样认为，他们的老干部工作抓得很实在，老干活动中心的建设搞得很有特色，主要体现在以下 4 个方面。 1、领导高度重视，部门工作扎实。 昌宁、鹤庆县委、政府领导对老干工作高度重视。一是两县都分别成立了由县委书记任组长的老干部工作协调领导组，县委书记分管老干部工作。二是重视老干局领导班子的建设，配齐了老干局领导机构和工作机构。昌宁县老干局领导班子配备了一正两副，编制为 11人，鹤庆县老干局领导班子配备的是一正一副，其编制为 14 人，三是在老干活动中心建设的筹资工作上，鹤庆、昌宁县委分别多次召开常委会专题探讨，并刚好成立了由县委书记任组长的老干活动中心筹资建设协

16、调领导组，由县委办、政府办发文监督集资工作，组织部、老干部门详细操作。四是昌宁、鹤庆县委、政府领导亲自督促、亲自过问，使得县财政兑现了省委办(11012)30 号文件规定县处级退 休干部每年每人 120 元和一般退休干部每年每人 80 元的活动经费。鹤庆县在县委老干局建立了老干部党（总）支部，在乡级设立老干部助理员、协管员，切实把老干工作从县级抓到乡镇。同时还为老干部每年每人订阅一份云南老年报，并通过层层建立学习制度，把老干部的学习教化活动抓到村。昌宁县老干活动中心的建设，XX 年 10月 13 日起先启动，到 XX 年 12 月止，近两年时间整个工程就全面竣工。两个县在老干活动中心建设的建设

17、项目投资争取、工程建设招投标管理、工程建设资金的监督与管理以及老干活动中心建成后的经营管理等方面的工作做得深化扎实，都取得了较好的效果，受到了社会的好评。 2、相识统一、社会支持。在筹集资金建设老干活动中心工作中，昌宁、鹤庆多方面想方法，出办法，主动发动各单位职工和社会各界捐款支助活动中心建设来解决建设资金不足的问题。筹资工作中，两县都成立了以县委书记任组长的老干活动中心筹资建设协调领导组，发文号召社会各界主动捐款支助。至此，鹤庆、昌宁两县从全县各级领导到一般职工，从各单位到全县各企业、厂矿，从离退休老干到一般群众，思想上达成了共识，相识上得到统一，各级各部门干部职工主动捐资出力，为老干部活动

18、中心建设主动而为。昌宁县委领 导、离退休老干部带头捐款，规定副科干部捐助 101 元以上，正科以上干部捐助 150 元以上，副处级以上干部捐款 400 元以上。鹤庆出台县委文件，规定副处级以上领导干部每人捐款 300 元以上，正科领导干部每人捐款 200 元以上，副科干部每人捐款 101 元以上，一般 干部每人捐 50 元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员，集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资 480 万元，省级补助 35 万元，县财政拨款 73 万元，参与捐款的单位达 128 个，个人达6469人，集资金额达 187万元。鹤庆县集资金额达 60多万元。 3、建设规模志向

19、，社会各界满足。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新奇，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、消遣、健身，接待于一体，环境美丽，是接待来宾和老年人活动的志向场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平常消遣和开展竞赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、

20、开展消遣活动的集中场所。 4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体消遣的场所、学习学问的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了老年人活动中心管理方法。该方法详细包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务学问学习，营造我为中心争兴盛、中心兴盛我光荣的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。 三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟识治安管理条例、内保制度等法律法规，做到知法、遵守法律、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持 24 小时值班，

21、做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理方法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆实行一条龙服务的形式，以有偿服务与敏捷经营相结合的方式，以中心养中心和强管理促建设的方法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。 二、几点建议 （一）对异地扶贫开发区建议 近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。 1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会

22、经济全面发展。要在主动协作思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。 2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应接着把发展作为第一要务，多深化移民开发区调查探讨，结合实际，多方出办法，想方法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努 力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。 （二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议 我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺当推向新的阶段，还需做到以下几点： 1、建议县委、政府加强对整个移民工作

23、的领导，进一步做好移民区的调查探讨工作，刚好精确地驾驭移民群众的思想动态，仔细探讨和解决好所遇到的困难和问题，如移民政策的三为主、三为辅等要详细落实到一家一户。 2、建议县委、政府加强对省和三峡总公司的联系，尽快争取出台移民工作的相关政策。假如上级移民政策久拖不出，我们的工作就会由越主动变成越被动。特殊是移民的各种补助政策及补助标准，要刚好给移民群众一个清晰的了解。 3、进一步加强移民的思想教化。如爱护生态教化、集体主义教化，与各民族和谐相处共谋发的教化等。其工作要讲究方法，要有详细措施，要明确责任，齐抓共管。 4、加强宣扬力度。待省委、省政府有关移民工作的政策明确后，在宣扬工作上要有一个新的

24、突破，建议组织一些村干部和肯定数量的移民代表实地考察移民安置点的生活区和生产用地等状况。 （三）对老干部工作建议 在县委、政府的领导下，近年来我县老干部工作有较大发展，但还存在着老干局工作班子不齐、工作机构不健全，老干部活动场所缺乏、社会各级各界关切、支持老干部工作不够。老干部考察团通过外出学习考察，结合我县老干部 工作实际，经集体反复探讨、探讨后，就如何做好我县老干部工作提出了四条看法建议。 1、建议各级各部门要高度重视老干部工作，统一思想，加强领导，不断把我县老干部工作推上新台阶。要站在改革、发展、稳定的政治高度，统一相识，把老干部工作纳入党委重要议事日程来抓，真正做到措施有力、工作务实，

25、为老干部工作营造良好氛围。 2、我县老干局总共 3 人，很难适应当前和今后老干部工作的须要和社会发展的要求。建议充溢和加强老干局领导班子及工作队伍的建设。 3、永善县老干部活动中心建设用地建议选在云南高校永善试验小学下面与县防疫的背后。工程建设，要立足总体规划，分步实施的原则。资金的筹集，要依据永善财力状况，结合实际，争取上级投入和社会各界关切支持等多渠道、多方式筹措建设资金。 4、建议县委、政府加强对老干活动中心建设的领导，帮助解决老干部活动中心建设的场地、资金等问题。在整个老干活动中心的建设、管理过程中，建议由县委书记负总责 ，分管党务的副书记帮助抓，组织部、老干局详细负责抓实施、抓落实。 相关举荐：新提拔干部考察报告范例干部考察报告例文后备干部考察报告范文党政干部外出学习发展先进阅历的考察报告完善创新干部考察工作分析探讨团干部考察材料干部赴高校学习考察报告基层领导干部的通用考察报告范文法院拟任干部的相关考察报告党员干部现代远程教化学习考察报告。 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页