2022年财政系统交流会讲话稿.docx

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1、2022年财政系统交流会讲话稿 不忘初心 砥砺前行 做忠诚干净担当的党员干部 财政局长沟通会讲话 同志们： 下面，我就个人的学习体会和下半年工作，与大家做一次沟通，主题是 主动适应新时代，努力做有担当有作为的财政人。 一、切实增加政治敏感性，把准财政工作任务和方向 （一）精确研判政策形势，提高财政工作前瞻性 上半年，国内外经济形势困难更加困难，外部中美贸易争端持续加剧，人民币汇率面临较大下行压力，内部债务去杠杆节奏较快，许多企业债甚至城投债都出现大面积违约，金融机构爆仓、跑路事务频现，很多大型项目被叫停或资金断裂，经济运行持续低迷，市场不确定因素增加。在内外交困的背景下，国家宏观货币政策和财政

2、政策走向出现了分歧和争议。X 月 X 日-X 日，市委召开了全市经济发展推动会议暨重点项目观摩活动，XX 书记、XX 市长分别作了重要讲话。XX 书记就做好当前全市经济运行、行风政风建设、提升工作质量等方面提出了详细要求。XX 市长深刻分析了当前我市经济发展速度、产业质量、企业效益、项目成效、区域平衡、工作落实、营商环境等 7 个方面存在的重点问题，提出要在强化经济运行调度、加快项目建设、实体经济发展、创新驱动发展、城市建设管理、推动乡村振兴、大气污染治理、精准脱贫攻坚、保障改善民生、优化营商环境等十个方 面持续用力，促进全市经济社会发展。就财政状况看，也存在很多难点，年度预算平衡压力依旧较大

3、，年初预算支配特别紧，许多增支项目限于年初财力没有支配，执行中还有很多新增支出项目，是市委、市政府确定的重点任务，又必需赐予保障。还有很多可能冲击财政运行的潜在风险，必需提早加以防范，比如政府债务风险，双代资金和新能源汽车补助资金缺口，执行中都须要我们加以解决。在这样大的背景下，我们必需增加政治、政策的敏感性，紧紧跟上国家政策调整的方向和节奏，提早谋划部署，调整工作重心，把资源和精力向国家政策支持的方向倾斜，提高财政工作效益，防范和化解财政风险。近期，还要邀请财政部科研所的专家进行政策解读，希望大家主动参加。 （二）深刻领悟政治要求，提高财政工作方向性 作为党员干部，基本原则就是政治坚决。要坚

4、守对党的信任、忠实和听从，在思想上高度一样，情感上高度认同，行动上高度自觉。坚固树立四个意识，坚决维护党中心权威和习近平同志的核心地位，始终保持醒悟的政治头脑和过硬的政治定力，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中心保持高度一样。我们虽然身在基层，但是仍旧没有脱离政治的范畴。财政事业始终是党领导下的业务，要坚决维护和加强党对财政工作的领导，确保财政工作始终坚持正确的政治方向。我们服务和保障的中心是市委、市政府，要强化财自觉听从服务于政的意识，要全面实行市委、市政府决策部署，着眼全市发展大局思索、处理和解决 问题，牢记三个专心坚持四个用力，强化工作统筹，为市委、市政府算好账、管好钱，当

5、好参谋助手，推动全市经济社会全面发展。 （三）坚决落实政治任务，提高财政工作主动性 财政工作的首要职责是保障。今年，市委、市政府确立了几项重点任务，包括支持打赢三大攻坚战、开展扫黑除恶专项行动等，还有很多阶段性任务，比如做好省委巡察、国务院大督查及一问责八清理牵头事项。这些都是政治任务，体现的是我们的政治担当。相关处室肯定要站在讲政治的高度来理解和把握，切实增加大局意识，全力做好协作，形成工作合力，把局党组的要求部署落实好。既要做好资金保障，更要发挥职能作用，是牵头单位的主动担当、主动协调，是成员单位亲密协作、搞好服务，在内部肯定不能出现推诿扯皮、不说不动甚至说了不动的现象。 二、切实提升理财

6、科学性，推动财政事业高质量发展 当前，保定正处于京津冀协同发展和建设雄安新区的重大历史性机遇期。我们管着国家的资金，担当着为国理财的使命，推动全市经济社会发展是我们的应尽之责。要坚固树立守一方土、尽一份责的担当意识，从干好本职工作入手，充分履职尽责，全面提升财政工作质量。 （一）更加注意提质增效，做大做优财政盘子 一是抓好财政收入。全面聚焦财源建设，培育新增长动能，加快形成结构合理、稳定牢靠、后劲足够、长期受益的地方财源体系，破解财源基础不牢的问题，力保实现 2022 年全市一般公共预算收入可比增长 9%的预期目标。全面提高收入质量，严格落实减税降费政策，减轻企业负担，激发各类市场主体活力，增

7、加经济发展后劲，为财政增收提高长久动力。 二是理顺管理机制。进一步完善市对区财政体制，调整教化、医疗、民政等公共资源布局，促进市区协调均衡发展。以棚户区改造为突破口，建立土地收益共享机制，调动区级参加城市基础设施建设与管理的主动性。加快推动新三区与市级管理体制融合，规范转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，建立专项转移支付定期评估和退出机制。 三是 强化绩效预算。进一步健全事中监控和事后评价，将市级财政绩效评价工作将由原来的单一评价预算项目向部门职责、工作活动、预算项目三个层次进行转变，对重点部门、重点项目开展绩效评价，强化绩效评价结果运用，提升预算管理效益。 四是 防范。 财政风险。规

8、范政府性债务管理，结合财政政策调整，全力争取新增政府债务限额，用好用足政府债务限额资源，放大地方政府债券资金运用效益；做好存量债务置换收尾工作，优化政府债务结构，健全债务风险监管机制，降低财政运行风险；加快推动融资平台公司市场化转型，主动探究新型融资方式，实现公司可持续发展。 五是强化财政监督。深化开展预算监督、会计监督、专项监督和内部监督，维护财经秩序、保障资金平安、推动财政政策落地。重点加强对收入质量、政府债务、PPP 项目、扶贫资金、环保资金的监督检查，维护财经秩序。 （二）更加注意真抓实干，服务经济社会发展 一是重点服务 协同发展。主动借势 XX 建设，争取有力的财税政策体系，利用财政

9、政策扩张的政策机遇，协作相关部门谋划一批大型投资项目，构建新的经济增长极。大力支持 XX 科技园等一批科技园区建设，激励和引导高端高新产业和高端服务业在保定落地。 二是重点支持实体经济。发挥财政资金引导撬动作用，制定出台财政支持科技创政策方法，完善企业技术创新引导机制，促进科技成果转化；深化推动高校生创新创业试点，提升经济发展的质量和效益；创新财政投融资方式，加快推动 PPP 项目落地，力争带动更多社会资本参加。 三是 重点改善社会民生。支持三农发展，大力实施乡村振兴，发呈现代农业，突出精准扶贫，持续增加农夫收益，推动金融扶贫，撬动社会资本投入。提高社会保障水平，支持全面建成多层次社会保障体系

10、。服务教化发展，统一城乡义务教化经费保障机制，推动主城区教化三年攻坚行动安排。支持城市建设，着力加强城市基础设施建设，拉大城市框架，优化交通网络，提升城市面貌。 四是 重点推动 生态治理。加大对环保工作支持力度，主动争取上级政策资金，开展大气污染防治攻坚，大力支持禁煤区双代和白洋淀上游流域生态环境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土环境质量，重点保障漕河沿线综合治理等一批大型生态环境修复工程，构建美丽的人居环境。 （三）更加注意固本强基，提升财政管理水平 一是夯实基础工作。要完善基础台账，对各处室工作进行全面梳理，建立业务、政策和服务对象工作台账，设立服 务事项卡，明确工作职责和管理边界。

11、 二是加强协调调度。这段时间，机关内部在工作效率上有很大提升，但是在整体把握上还有差距，特殊是多处室协作的事项，牵头处室作用发挥不明显，须要单独跟踪调度，综合协调调度机制、督查督办机制还须要进一步强化。 三是开展素养提升。加强学习培训，强化干部工作实力，对财政业务要做究竟数清、政策明、业务精，必需要做到一口清、问不倒。今后要适时组织公文写作、主题演讲、业务技能评比竞赛等多种形式提升干部综合素养，真正达到坐下来能算，提起笔能写，站起来能讲。 四是加强制度建设。管理靠制度，制度在执行，要内化于心，外化于行。下一步，要重点强化对业务流程、公文运转、内部管理方面的制度建设，让工作更加系统化、规范化、流

12、程化，促进财政管理由目标管理向流程管理转变。 三、切实提高工作纪律性，打造担当善为的干部队伍 当前，从中心到地方最常讲的是旗帜显明讲政治，这就是新时代的特点，一切工作的动身点都要突出政治导向。X月 X 日，市委召开了全市领导干部政治性警示教化大会，XX书记、XX 市长分别就提高政治站位、坚决四个意识、强化执纪问责等方面作了重要讲话，XX 书记通报了 2022 年以来查处的数起典型案件。这些发生在我们身边的典型事例，可以说是教训深刻、发人深省。无论是上级要求，还是自我管理须要，加强作风建设都是须要我们持之以恒把握的工作主题。一个单位风气正，就能出干部、出政绩，风气不正就出问题、出冲突、出教训，风

13、气好人人受益，风气坏人人受害， 端正风气人人有责。 细微环节确定成败，我们工作成果的取得，很大程度上不在于战略决策，而是在于实行。面对当前紧迫的改革发展任务，全面从严治党的高压态势，我们财政干部保持高度的思想警惕，要强化迎难而上的担当精神，对上级部署不折不扣落实，要树立只争朝夕的拼搏精神，对发展机遇不等不靠抢抓，要发扬精益求精的工匠精神，对工作标准不松不懈的执行，要廉洁自律的慎独精神，对党纪国法不偏不倚的遵守，打造一支担当善为、作风过硬、专业高效、廉洁自律的财政干部队伍。 从领导班子强起来。根本是讲团结，首先从我做起，要负起主要责任，以身作则，严格要求，擅长抓方向、议大事、管全局，擅长团结各方

14、面同志，妥当处理同志们的不同看法，充分调动班子成员的主动性、主动性和创建性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、懦弱涣散和各行其是。班子成员也要切实强化担当意识，时刻绷紧讲政治顾大局这跟弦，擅长团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。 从中层干部严起来。处室负责人要坚持心中有全局、工作有统筹，既要抓好主要冲突，又要十个指头弹钢琴。首要是读懂上级，与局党组统一思想，精确的将局党组的意图贯彻至处室同志。同时还要站位高、视野宽、格局大、严要求，管好自己的人，干好自己的事。要落实好一岗双责， 既用好权力，又要勇担责任，坚决摒弃当甩手掌

15、柜思想，以上率下调动和发挥每个人的主动性，督促和指导大家完成本职工作，教化和引导大家干净为人、干净做事，做清正廉洁的好干部。 从基层干部干起来。坚持心放宽、活做细，细心精细精致极致地把工作做实，决不能大写意。要提高履职尽责实力,加强学习积累，主动学习上级的新政策、新要求，主动适应当前的新形势、新环境，用工作实力的提升，促进工作水平的提高。强化服务意识，持之以恒改作风提效率，切实提升干事创业的精气神。强化规则意识，对经手的工作，严格做到事前不许愿，事中保好密，事后不卖好，树立良好财政形象。 从管党治党硬起来。强化党的建设，扎实推动基层党组织建设，促进支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化

16、、工作制度体系化、阵地建设规范化，把支部建设成为坚毅战斗堡垒。进一步加强党风廉政教化，用好指责和自我指责武器，筑牢不想腐的思想堤坝；全面推动财政源头反腐机制建设，堵塞管理漏洞，扎牢不能腐的制度笼子；强化监督执纪问责，畅通党内外监督渠道，以零容忍看法正风肃纪，强化不敢腐的震慑效应。 时至年中，希望全局接着保持好当前良好的工作状态，强化责任担当，自觉履职尽责，提升政治素养，提高业务水平，以时不待我、只争朝夕的精神风貌，快速投入到下半年的工作中，争做有担当有作为的财政人，为推动财政高质量 发展做出应有贡献。 根据县委、县政府关于推动干部教化培训工作的部署要求，围绕打造一支高素养干部队伍目标，县 X

17、技术服务中心高度重视干部教化培训工作，立足本单位实际，仔细制定各项教化培训安排，按步骤、分阶段组织实施。通过紧密结合基层农技推广体系改革与建设项目实施，着力加强本部门干部队伍素养实力提升和基层农技推广体系干部队伍建设，仔细组织开展各类专业技术培训活动，各项干部教化培训取得了明显成效。现就今年的工作总结如下: 一、加强业务技能培训，增加服务实力 根据县 X 技术服务中心的工作支配部署，全体党员干部仔细学习、实行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立以人民为中心的发展理念，以促进全县 X 产业现代化发展进程、实现 X平安、优质、高效生产、打造区域特色优质农产品生产示范基地为中心工作，为适应科技不断

18、进步、产业提档升级的新需求，大力实施科技兴菜战略和人才提升行动。实行外出参观沟通、专家授课、科技示范基地展示培训等多种方式，加快县镇两级农技推广干部专业学问更新和服务实力提升。 一是组织基层农技干部赴 X 参观、培训。为了学习外地先进的 X 发展阅历，了解驾驭现代 X 产业发呈现状和将来趋势，X月，县X技术服务中心组织各镇街的X名技术指导员，赴 X 国家农业公园、现代 X 科技示范园实地参观学习，具体 了解 XX 产业快速发展的阅历做法，以及适合当前及今后 X生产推广应用的很多新品种、新技术、新模式、新装备。期间举办 X 技术培训班，邀请 XX 产业发展中心主任、高级农艺师付成高，就X 产业现

19、状及发展方向课题作了详尽讲解。参与观摩培训和互动沟通的众多学员受益匪浅，拓宽了视野。 二是参与市农业农村局举办的技术人员业务实力提升培训。X 月，组织 X 名单位的技术推广人员赴 XX 高校教化培训基地，参与基层农技人员实力提升培训班。通过为期X 天的专家培训，进一步提高了参训人员对现代农业发展路途、农业科技、产业发展趋势等方面的全面相识，提升了参训技术人员的科技服务实力。 二、建立科技示范基地，发挥现场技术培训学习和展示的窗口作用 今年初，县 X 技术服务中心从全县 X 科技示范园区中遴选出 XX 作为长期稳定的两个 X 科技示范基地。集成应用众多先进适用的 X 高产高效新品种和新技术，分别

20、作为节能日光温室 X 和食用菌新品种新技术的示范、展示、培训的新平台，实现 X 技术理论培训与生产实践相结合，从而大幅提高了培训效果。X 月，本部门组织近 X 名基层农业科技人员及部分科技示范户赴两大科技示范基地参观，实地接受大棚 X和高端食用菌生产模式、好用栽培新品种和新技术、生产效益分析、产业前景等方面的田间培训。科技示范基地供应了可借鉴的胜利阅历、成熟模式和产业振兴路径，各镇街农业科技干部可以从中找到一条带动当地农业发展的新途径。 三、加强本部门干部政治理论素养和党性教化工作 根据县委、县政府支配部署，县 X 技术服务中心党支部结合本部门实际，仔细开展本部门全体干部不忘初心、牢记使命主题

21、教化活动，学习遵守中国共产党党章，学习驾驭习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领悟十九大报告精神。不仅学习教化的方式多样化，而且教化的内容细致化。实行组织集中学习与个人自学相结合，媒体平台先进典型学习与 X 县党史教化、反面警示教化等相结合，不断提高本部门干部干净担当的思想境界，激发他们干事敬业、为民服务的澎湃动力，努力锻造一支奋战在 X 生产发展一线的优秀干部队伍。 四、干部教化培训工作存在的主要问题及看法建议 一是教化培训力度和覆盖面不够。无论是干部教化培训次数，还是培训覆盖的人数，无论是外出参观学习，还是本地田间专家讲课，都不能满意培育造就一支高素养专业化干部队伍的要求。对此，要加大与

22、先进地区的学习沟通，多借鉴汲取，结合本地实际，引进创新一批 X 产业发展的新战略、新政策、新模式、新做法。要强化干部教化培训的力度和强度，有安排、有步骤地推动教化培训工作走向深化。 二是培训质量也有待进一步提高。对干部进行集中时间系统化的专题教化培训的力度不够，培训时间相对比较零散，效果也大打折扣。要分层次、合理地支配更多的培训时间，同时要创新教化培训方式方法，多利用信息化手段管理好对干部的日常教化培训。 三是在干部政治训练、党性教化方面重视不够，还存有短板。要强化政治理论、党性修养教化培训工作，提升政治站位，补齐培训制度短板，用思想理论武器来武装干部头脑，努力培育一支政治过硬、业务过硬、干事创业的高素养的干部队伍。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页