房屋建筑工程监理管理问题及创新.docx

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1、房屋建筑工程监理管理问题及创新 【摘要】本文针对当前工程监理管理在市场规范、部门配合、责任定位与监理范围方面存在的问题进行剖析，围绕健全监理市场规范机制、完善部门分工衔接体系、明确现场质量管理标准、建立全生命周期管理模型四个层面，探讨了创设房建工程监理管理新模式的具体路径，以期为监理单位的项目管理工作提供参考价值。 【关键词】房屋建筑；工程监理；质量管理 据中国建筑业协会统计，2022年全国建筑业企业完成建筑业总产值248445.77亿元，同比增长5.68%；全国开展施工活动的建筑业企业达10.38万个，同比增长8.82%。建筑业发展应以工程监理作为保障，要求监理单位明确监理控制工作存在的问题

2、，提高自身监理管理水平，更好地服务于建筑业良性发展。 1当前工程监理管理工作存在的问题剖析 1.1监理市场规范性有待加强，业主权责需规范。鉴于我国监理制度于20世纪90年代起步，目前尚未形成完备的市场规范，在法规制度建设、资质评估与资格认证等方面存在薄弱环节，例如当某一监理单位将自身承办的任务进行转让时，需连同监管权力一并转让，但对于受理单位是否具备专业监理资质则缺乏可靠保障，易在监理过程中出现质量问题或安全隐患，影响到工程整体稳定性与建设效益。同时，现阶段缺乏对业主权责与行为的有效规范机制，诸如业主过度干预监理工作、将子项目或分项工程私自分包等问题，将妨碍监理工作的顺利开展1。此外，因行业不

3、正当竞争导致监理单位收费标准一再降低，将进一步增加业务转让与违规现象发生概率，影响到监理单位的正常运转。1.2部门配合紧密性有待加强，人员能力薄弱。监理控制工作涉及多个部门的密切配合，但仍有部分单位未能实现各部门的有效衔接、信息传达过程受阻，造成文件审查进度滞后、财务审批效率低下等问题，导致工程项目无法如期完成。同时，工程监理工作对于监理人员的工作能力提出了较高要求，但当前监理人员能力不足、缺乏完善培训机制、工作执行效果不佳、未能熟练掌握工作方法等因素严重制约监理工作实效性的发挥，人员能力与综合素质仍有待提升。1.3监理工作责任定位不明，控制标准不明确。在监理工作的责任界定方面，部分承包商将监

4、理工程师错误认定为质检员，未能认识到监理工作人员在项目设计、施工、竣工验收等不同阶段承担的工作责任，导致监理工作的权责与义务无法得到全面发挥。在控制标准设计上，监理单位通常需承担工程质量检验工作，倘若未能明确工程细节部分的质量控制标准，如针对施工材料未做出明确指定等，有可能导致后续施工方受成本限制不能照单全买，影响到工程建设细节的管控水平。1.4监理范围局限于施工过程，信息传达滞后性。监理工作应贯穿在工程项目建设的全过程中，但当前部分监理工作范围局限于项目施工阶段，针对建设规模较大、复杂程度高的工程项目，监理单位难以在短时间内明确掌握工程设计意图，仅能通过巡查发现工程问题，且信息传达存在滞后性

5、、无法利用工程信息辅助决策，导致个别监理环节缺失、无法预知工程问题。 2创设房建工程监理管理新模式的具体路径 2.1健全监理市场规范机制，形成硬性约束规范。为形成监理市场的规范化管理机制，首要前提是理清监理单位与业主间的权责界限，在工程项目实施前明确双方责任划分，针对监理工作内容、目标等进行详细设计，严格依据合同约定开展工程监理工作，对业主方私自介入、过度干预行为起到抑制作用。同时，需确立监理费用的最低标准，适当提高监理费用，防止因行业恶意竞争导致监理费用无法维持企业发展与项目运转，促进监理行业形成良好生态格局。此外，还应由政府部门出台相应法律法规、建立外部监督机制，在监理单位内部建立奖惩机制

6、与管理制度，例如编制监理资料管理制度，保障监理人员在工程建设过程中及时收集、记录相关过程资料，并在计算机中建档存储，以此保障监理资料的完整性与真实性，避免后续出现纠纷问题2。2.2完善部门分工衔接体系，加强监理队伍建设。监理单位应加强部门沟通合作机制的建设，基于岗位责建筑•节能任制细化各部门与具体岗位人员的责任分工，保障提高内部办事效率。同时，应重点加大监理工作队伍的建设力度，确保监理工程师熟练掌握建筑法合同法等法规知识，依法执行工程建设监理合同与承包合同管理，严格依照合同约定审核工程款的支付方式，基于“三项制度”规范业主行为，并强化对分包单位资质审核，保障更好地发挥监理人员职业效

7、能、达成合同目标3。2.3明确现场质量管理标准，细化工程监理措施。现场质量管理是监理单位的重要责任，首先应从原材料质量控制入手，要求监理工程师系统收集工程项目在建筑工程、建设内容、监理方案等方面的信息，积极参与到施工图纸设计、施工方案编制等环节，明确施工材料的数量、规格等参数指标，依据监理标准加强对原材料质量与性能的审查，配合专业检测仪器进行材料现场检测，并编制施工材料汇总表，确保原材料质量达标。其次从测量放线环节入手，监理人员应在现场针对测量放线工作进行及时跟进，保障测量数据的准确度，并针对设计图纸进行深入剖析、强化对施工细节的解读，完成应急预案的编制。再次，应基于监理规范条例进行质量缺陷的

8、严格控制，针对混凝土裂缝、地下室渗水等常见质量缺陷进行重点验收，督促施工方及时进行整改，保障关键部位、重点工序的质量达标。最后，还应以各工序为基准开展多次质量测评工作，针对质量不达标问题安排施工方进行及时处理与返修，待质量评定合格后签订验收证明，依托监理工作提高工程项目综合管理水平、保障质量达标。以某工程项目为例，监理单位建立的施工阶段控制细节表如表1所示。2.4建立全生命周期管理模型，提升信息传达时效。以某工程项目为例，该项目计划修建城市广场，总建筑面积为73.94万m2，包含地上部分59.44万m2和地下部分13.5万m2，其中A区商业楼总建筑面积为14.54万m2，地上部分为5层、地下为

9、2层。在工程设计审核阶段，拟将BIM技术应用于地下室负一层的机电管线综合设计，由监理单位参与专题协调会，将设计校核表进行汇总、建立台账，经由前期审核发现该工程项目在机电安装空间、安装容错率等方面存在一定问题，需引入BIM技术提供辅助支持。随后监理单位联合业主安排专业BIM团队进行施工设计图纸的深化处理，基于revit软件直观呈现出分包合同中涵盖的设备、管道工程位置、物料等资料，核查不同专业的作业空间、净空高度等指标，并完成局部设计变更处理，生成BIM优化计划表，使得BIM管线综合经优化后节省造价207万元。在进度控制方面，监理单位主要负责审核总进度计划与BIM模型移交时间，结合BIM模型的进度

10、实施情况进行相应计划的调整。例如在该项目中，监理单位在审核时发现BIM模型移交时间存在滞后问题，对此向业主提交意见，由业主方协调BIM团队进行移交时间的科学调整，确保工程进度满足整体计划要求。在质量验收阶段，监理单位可利用移动终端进行施工现场的检查验收，经过现场检查发现隐患填报隐患与上传总包现场整改回复整改结果现场复核的流程完成质量检查验收，为工程质量提供保障。在此过程中，监理人员仅需利用BIM云端平台与移动终端设备即可实现工程信息的即时传递，有效规避信息传递滞后问题，为缺陷整改、保修服务等提供工程信息，进一步为工程决策与管理水平的提高提供技术支持。 3结论 建筑工程项目的实施在吸纳剩余劳动力、推进新型城镇化建设等方面具有重要意义，监理单位在房建工程项目中承担技术、经济双重责任，因此更应健全市场规范机制、明确取费标准，完善部门沟通机制与工作队伍建设，配合监理标准、监理措施与全生命周期管理模型的建立，更好地保障工程建设达到预期目标。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页