矿产资源开发与生态环境治理研究.docx
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1、矿产资源开发与生态环境治理研究 摘要:传统的观点认为,矿产资源开发主要带来消极影响,但现在的观点认为,矿产资源开发必然造成环境扰动,但是大部分矿产资源开发对环境的扰动较小。本文从开采规模、开采阶段、开采方式以及油气开发等方面具体分析了矿产资源开发对生态环境的影响大小,认为应根据各开发方式对生态环境扰动的特点不同,采取差异化的措施。此外,对保护区的核心区和“三条红线”内允许开发矿产资源进行探讨,认为目前“一刀切”的政策不利于矿业的发展,应根据保护区的特点确定矿业政策,而对于在“三条红线”内发现国家急需矿产资源的情况,也应该允许开采,但从规划到开采各阶段应采取更加严格的措施。 关键词:矿产资源;开
2、发利用;生态环境;恢复治理 传统的观点认为,矿产资源开发对生态环境的影响大多是消极的,积极的作用很小。矿产资源开发会导致土地占用、地质结构破环、化学污染、空气污染,以及植被和景观破环,但也会通过生态修复、治理和生态景观再造等,改善局部生态环境、增加当地就业机会、改善地区经济结构、带动地区经济发展、改善交通条件、增加资源供给等。但最新的观点认为,矿产资源开发必然造成环境扰动,但大部分矿产资源开发对环境的扰动较小,进一步从开采规模、开采阶段、开采方式、油气开发等多方面进行探讨,认为各开发方式对生态环境的影响大不相同。另外,保护区和“三条红线”内也应允许开采矿产资源,但条件更加苛刻而已。 客观分析矿
3、产资源开发对环境的影响 不同规模矿山对生态环境影响程度不同。)大型矿山对环境的影响较大。大型(地下)矿山,尤其是大型沉积型矿山的开采,会造成大面积地下水潜水面下降,对生态环境的破坏较大。大型露天煤矿(地表)及大型露天铁矿等的开采,因剥离表土和废石、尾矿堆放,造成占地和地表生态破坏比较严重,可能导致塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,需要重点关注和整治,但如果采用回填技术,所造成的地质灾害可大大减少。)中小型矿山开采对环境的影响不大。对于中小型矿山开采而言,只要控制废水,不使其流入河流和农田,保护地下水不受污染,并处理好废石和尾矿的堆放问题,其对生态环境的破坏仍属于点状污染的可控范围内,影响不大
4、。如果采用绿色开发技术(如地下开采和废石回填),边开采边治理,其环境影响程度可以控制在较小范围内。当前突出的问题是中小型矿山的资金实力、技术实力较差,环境治理动力不足,需要政府伸出援手。不同开采阶段对生态环境影响程度不同。一般认为,矿产资源开发过程分成三个阶段:开采前阶段,包括详查、勘探阶段;开发利用阶段,指开采阶段;闭坑阶段,即开采后阶段。由于这三个开采阶段对生态环境的影响不同,对应的生态恢复治理方式也不相同,因此,所采取的治理政策和治理措施不同。)开采前阶段的影响。在勘查阶段,有些勘查活动需要使用钻机、挖探槽,少部分需要挖巷道(坑探),但因其挖掘的土方量有限,对环境的扰动很小。只要控制好打
5、钻的废水不使其流入农田和溪流,控制挖掘土方的堆放位置,确保点状污染源不变成线状污染源,则其影响程度很小。)开采阶段的影响。开采阶段分为两种情况:一种是矿山生产周期(矿山环境恢复治理保证金矿山环境治理恢复基金)颁布的时间,这时,矿山企业应承担的责任年限(矿山环境恢复治理保证金矿山环境治理恢复基金)颁布的时间,政府承担的周期矿山生产周期(矿山环境恢复治理保证金矿山环境治理恢复基金)颁布的时间;二是矿山生产周期(矿山环境恢复治理保证金矿山环境治理恢复基金)颁布的时间,矿山企业承担的责任年限矿山生产周期时间内的矿山治理恢复责任。)开采后阶段的影响。对于老矿山而言,由于历史原因,没有规定应收取矿山环境恢
6、复治理保证金或矿山环境治理恢复基金,因此,应按照“老矿山老办法”的原则进行处理,由政府承担恢复治理的全部费用。如果生产周期较短,矿山企业已经闭坑,矿山企业生产周期矿山环境治理恢复保证金矿山环境恢复治理基金,则责任应由矿山企业或第三方承担。不同开采方式对生态环境影响程度不同。根据矿床埋藏深度的不同和技术经济合理性的要求,矿山开采分为露天开采和地下开采两种方式。接近地表和埋藏较浅的部分采用露天开采方式,深部则采用地下开采方式。一般来说,地下开采会影响地下的应力结构和地下潜水面,因此,只要做好安全防护,不会对地下的环境产生影响。但露天开采,会对大气、地表和水产生负面的环境影响。露天开采,多为煤、油页
7、岩、铁矿、铝土矿等层状分布的沉积型矿床,在生产过程中重要的环节是掘沟、剥离和采矿,其下降速度的快慢、新水平准备时间的长短,主要取决于掘沟速度。为保证露天矿持续正常的生产,掘沟、剥离和采矿三者之间,在空间和时间上必须保持一定的超前关系,遵循“采剥并举,剥离先行”的原则组织生产。油气开发对生态环境影响可控。油气大都是埋藏在几千米深的地下,上部有盖层,只要保持正常生产,则其对环境的影响不大,但是如果出现钻井、采油污水随意排放、油气挥发和燃烧、采油过程的“跑冒滴漏”、生产事故等问题,则其对环境的影响较大。但只要加强对生产过程中的管理,减少生产事故和“跑冒滴漏”情况的发生,并做好污水处理,油田气开发对生
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- 关 键 词:
- 矿产资源 开发 生态环境 治理 研究
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