肺炎疫情对保险业的影响与应对.docx
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1、肺炎疫情对保险业的影响与应对 摘要:面对“黑天鹅”,我国保险业在发挥保险保障功能的同时也受到疫情冲击。借鉴非典经验,短期看保险业承受着疫情对传统业务的抑制以及资金运行压力,长期看具有居民保险意识提升和线上模式崛起带来的发展空间。疫情期间,我国保险业暴露出对线下模式依赖较重、对重大灾害风险保障能力不足、对小微市场主体的支持待加强等问题。建议我国保险业加快数字化转型,深度参与国家公共应急管理体系,增强对小微市场主体的保障。 关键词:肺炎疫情;保险业;数字化转型;国家公共应急管理 2022年底,武汉市发现感染病毒肺炎的患者。病毒传播能力较强,疫情快速扩散至全国。疫情发生以来,党中央、国务院高度重视,
2、时刻关注疫情形势,亲自指挥、亲自部署,并作出一系列重要指示。我国各级政府部门迅速采取了大力度的防控措施。截至2022年2月23日,疫情蔓延的势头已经初步得到遏制。疫情对我国经济运行和人民生活都产生巨大的冲击。从保险业来看,疫情的发生与有关防控措施既带来不利的影响,也带来积极的作用。针对保险业在应对疫情过程中暴露出的一些问题,我国保险业应当进一步积极采取应对措施,补齐短板和不足,实现保险业的高质量发展,更好地发挥经济“减震器”和社会“稳定器”的行业功能。 一、肺炎疫情的特点与相关保险理赔进展 (一)肺炎疫情的特点。1.具有偶然性。肺炎疫情是一起市场完全没有预料到的“黑天鹅”事件。在政府官员和经济
3、学家先前对2022年中国经济发展形势的预测中,基本都没有把这种突发重大公共卫生事件考虑在内。2.波及范围极广。病毒传播能力强于SAS病毒,潜伏期更长,且疫情扩散期与春运重叠,蔓延范围较广,确诊患者人数远超非典,影响力更大。根据国家卫健委数据,截至2022年2月22日24时,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团现有确诊病例51606例(其中重症病例10968例),累计报告确诊病例76936例。而非典型肺炎的全球总确诊人数是8422例,其中内地5327例。3.预计造成的损失较大,具有巨灾特征。疫情的发生和防控手段对我国居民的人身安全、财产安全造成损失,对企业的正常经营活动带来巨大冲击。
4、从居民生命安全损失看,根据国家卫健委数据,截至2022年2月22日24时,全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团累计死亡病例达2442例;从企业损失程度看,以受疫情冲击较大的零售、餐饮和旅游行业为例,根据商务部数据,2022年春节期间零售和餐饮业销售额约10150亿元;根据中国旅游研究院的数据,2022年春节期间全国旅游收入达5139亿元。仅这两项合计在2022年春节受到的损失已达万亿元级别。虽然疫情已初步得到遏制,但其防控措施还将持续一段时间,损失有待进一步评估。4.对小微市场主体影响较大,牵涉的就业群体较多。面对疫情,中小微企业和个体工商户的抗风险能力较弱。受延迟开工、员工居家隔
5、离等因素影响,多数中小微企业和个体工商户的生产经营活动受到影响,账面资金仅能维持较短的时间。另外,相较于非典时期,当前我国民营企业和个体工商户从业人数显著增加,牵涉的就业人群更多。根据国家统计局和全国工商联数据,2004年我国民营企业和个体工商户从业人数仅有9604万人,而2022年已达到3.74亿人。(二)疫情发生后医保部门和商业保险机构积极应对。1.国家医保部门承诺支付医疗费用。从社会医疗保险来看,国家承诺为感染病毒肺炎的确诊病人和疑似患者提供医疗费用保障。2022年1月22日,国家医疗保障局、财政部的关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知指出:对于确诊感染的患者发生的医疗费用,在基本医
6、保、大病保险等按规定支付后,个人负担部分由财政补助。1月27日,财政部等三部门关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知,明确将免除个人负担政策扩大至疑似病人。因肺炎导致的患者伤残、身故不在传统社会医保的赔付范围内。2.商业保险机构积极承担社会责任。从商业保险来看,在银保监会等部门的指导下,我国商业保险公司积极采取各类应对措施,相关保险服务快速展开,为社会医保不能覆盖的范围作出补充保障。针对疫情,银保监会在2022年春节后多项政策文件,指导保险公司全力支持疫情防控,包括扩展保险责任、开通绿色通道、实现应赔尽赔快赔、严格规范保险行为等。随后,我国各保险公司迅速采取措施:一是捐赠物资款项,同
7、时为一线抗疫人员捐赠商业保险产品。根据银保监会数据,截至2022年2月24日,保险业累计捐赠总计保额11.58万亿元的保险保障。二是扩大保险理赔范围,取消多项条款理赔限制。根据银保监会数据,截至2月15日,35家人身保险公司在不增加保费的情况下,将400多款意外险和疾病险的责任范围,扩展至包含肺炎导致的身故、伤残和重疾的赔付。三是简化理赔程序。多家保险公司开辟快速理赔的绿色通道,优先处理与疫情相关的理赔业务。根据银保监会数据,截至2月24日,人身保险公司、财产保险公司与疫情相关的理赔达7634万元。四是推广线上服务模式。为避免人员接触可能引起的病毒传播,保险公司纷纷推出线上服务,开展“无接触式
8、”的理赔业务。五是积极支持企业复工复产。例如,宁波开展政企合作模式,推出全国首个专门针对小微企业复工复产的政策性保险,并提供专项政府补贴。又如,四川保险机构对受疫情影响较大的企业,适当采取减免保费、延长保险期或延后保费缴纳时间等优惠措施。六是规范自身行为。不举行聚集性活动,不借机渲染炒作保险产品等。七是提供疫情资讯服务。平安保险、中国人保等公司依托自有平台或联合其他机构向用户、公众提供疫情动态、防治宣传等信息。 二、肺炎疫情对保险业的影响 肺炎疫情对我国保险业的不利冲击有限,而且是短期的。长期来看,我国保险业面临良好的发展形势。与非典疫情相比,此次疫情对保险业的负面影响较小。(一)肺炎疫情对保
9、险业的不利影响有限。疫情对保险业的不利影响包括多个方面。在传统销售业务方面,线下寿险营销业务短期内受到的冲击较大,交通意外险、货物运输险、车险等保险销售额短期内明显下滑;在保险资金投资方面,金融市场波动使保险投资的收益率降低;在赔付支出规模方面,商业保险公司的赔付数量有限。1.短期内线下寿险新单销售受到冲击。疫情发生后,各级政府部门采取了大力度的防控措施,包括减少聚集性活动、延迟企业复工等。处于严格的防控形势下,线下保险人难以开展面对面销售业务,线下促销活动被迫暂停或取消,传统销售业务将受到较大冲击。寿险销售以线下营销为主,受到冲击最大。此外,不同于具有一定刚性的财险新单销售,寿险新单销售往往
10、较为依赖于年初“开门红”,即第一季度占全年销售业务比重较高。受疫情及防控措施的影响,预计寿险新单销售量在2022年第一季度明显下滑,后续发展视疫情控制情况而定。参考非典时期经验,如图1所示,根据银保监会数据,2003年15月我国寿险月度保费同比增速出现明显下滑。为减少疫情对线下经营活动的冲击,许多保险公司出台工作人员弹性办公的方案,尽量保证线下营销服务的供给。根据北京市银保监局数据,截至2022年2月5日,在京559家保险公司中,448家恢复正常营业,保险人到岗率达25%。图12003年全国寿险月度保费同比增速情况资料来源:中国银保监会2.交通意外险、货物运输险、车险等保险销售额在短期内将明显
11、下滑,但其占总保费收入比重较低,因此影响有限。交通运输业、旅游业等行业与相关保险销售联系较为紧密,受疫情及防控措施的影响,这些行业的经营业务短期内大幅萎缩,与之相关的保险销售额将迅速下降。然而,这部分保费收入占总保费收入的比重较低,因此造成的影响有限。从意外险来看,根据银保监会数据,2022年我国保费收入达38016.62亿元,意外险保费收入为1075.55亿元,意外险保费收入占总保费收入的比重仅为2.83%。从货物运输险来看,根据银保监会数据,2022年我国货运险保费收入达174.1亿元,占财产保险比重仅为1.6%。从机动车辆保险来看,根据中国银保信数据,2022年1月23日至2月17日,全
12、国车险累计签单量1300万笔,同比下降34%。从旅游险来看,根据中国保险行业协会数据,2022年春节期间旅游出行相关保险累计总保费达1.93亿元。预计2022年春节及之后的一段时期旅游出行相关保险的保费收入大幅下滑。3.受金融市场波动影响,保险资金投资承受压力。肺炎疫情对我国债券市场、股票市场造成了一定的冲击,对保险资金运行收益率产生压力。从国债来看,自2022年初起我国国债收益率呈现下行态势。根据万得资讯数据,10年期国债收益率从2022年1月2日的3.20%下降到2月18日的2.93%。究其原因,一方面是从基本面看我国经济运行下行压力加大,另一方面是短期内受肺炎疫情影响导致市场预期下降。从
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