2022学院党外知识分子统战工作调研报告.docx

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1、2022学院党外知识分子统战工作调研报告 统一战线是中国革命、建设、改革从成功走向成功的阅历总结。基层统一战线是党的统一战线的重要组成部分，是做好新形势下基层统战工作的基础环节。我校作为基层统战部门，近年来非常注意统战工作的开展，在总结基层统战工作新特点的基础上不断探究基层统战工作的新举措、新途径。一、我校党外学问分子队伍建设1、我校的干部队伍建设虽然有干部培育选拔制度，但总体来说这些制度还不太完善，对党外人士的干部培育和选拔还没有做出明确规定，组织和统战部门在党外干部的培育、选拔、运用等主要环节上还缺乏制度规范和沟通协作机制。我校人才队伍建设正处于初级阶段，短暂还未将党外人士队伍建设纳入高校

2、人才队伍总体规划。2、学校绝大部分党外学问分子对建设中国特色社会主义具有坚决的信念，充分确定和认同国家建设与发展形势；对改革开放以来所取得的成就满足度也很高，这充分表明改革开放这一基本国策在高校党外学问分子中获得了充分的支持与拥护。绝大多数党外学问分子对党和政府所制定和推行的方针、政策表示支持和认可，对中国共产党核心领导地位表示拥护。（1） 民主党派学问分子我校民主党派学问分子渐趋年轻化、学问化，随着视野不断开拓和主体意识不断增加，他们的思想观念和价值取向也渐趋多元多样，同时表现出更强的适应性，实现自身价值的意识前所未有的高涨。他们往往通过民主党派组织来表达自身利益诉求，通过政协提议建言献策。

3、新时期民主党派学问分子大都信任依靠自身的实力和水平，能够在激烈的社会竞争中追求个人事业的胜利。（2）无党派学问分子无党派学问分子群体认为，自己的业务等各方面发展并不受信仰限制，他们拥护中国共产党的领导，认同改革开放以来国家各项事业所取得的成就，对国家发展前景看好，但是他们思想更加开放、自由独立，他们坚信即使不加入任何党派都可以实现自身价值，表现出新的时代特征。他们会找学校党政领导来表达自身利益的诉求，有看法和建议也会干脆对党政领导诉说。（3）归国留学人员近年来，随着教化体制改革的深化，70后80后青年老师出国留学访学的机会渐渐增多，他们随着对外沟通的增多而渐渐变得思维更加敏捷、更加活跃，勇于接

4、受簇新事物，开放意识不断增加。越是年轻的党外学问分子就越体现出思维活跃的特征。他们对自身利益的诉求和建议一般会逐级向上反映。（4） 我校没有新的社会阶层党外学问分子二、我校统战工作体制机制及自身建设状况1、我校目前正属于机构改革的转型时期，多部门的领导还未调整到位，党委统战工作领导小组也正在筹建之中。2、我校设有特地的统战部且统战部长已进入校党委领导班子，统战工作人员配备正在逐步加强。3、党的十八大以来统战部长更换了3任，任职年龄平均52岁、任职期限平均3.5年、任前均在学校重要业务部门担当领导职务，离职后回来二级学院或业务部门。4、目前我校还未建立列名联系工作制度，但是，学校有重大建设项目和

5、一些重大的活动也会征求党外人士的看法。5、我校历来重视学问分子工作，由于党的一系列学问分子政策的落实，高校学问分子的主动性和创建性得到充分发挥，他们主动投身教学、教研工作中，主动参加必要的社会工作和社会活动，我校主动支持各民主党派人士参加xx市民主党派调研活动，支持他们为地方经济发展建言献策。学校与临渭区教化局开展校地共建课程专家进校内活动，我校民建成员白秀英博士与40位教化类课程老师挂职校长助理，指导地方学校开展教化教学探讨、老师相关的业务培训等活动，学校对挂职老师的工作供应保障支持，工作量计入课时量，并对其进行考核，考核成果作为职务聘任和职称评定的参考依据。发挥学校各级人大代表和政协委员、

6、文史馆员及广阔党外人士的作用，主动参政议政，建言献策，在扩高校校的社会影响、亲密校地合作、反映社情民意等方面发挥主动作用。目前党外人士参政议政的突出成果短暂还未纳入工作业绩评价体系，对建言献策有突出成果的，学校会授予本年度先进工作者赐予表彰嘉奖。6、我校统战工作正在逐步纳入学校的重要议事日程，目前党委和学校会议专题探讨统战工作的次数也在逐年增加，由原来的2-3次增加到现在的4-5次，部分统战工作目前已纳入校、院两级党政领导班子工作考核内容。每年学校媒体宣扬报道统战工作的新闻6篇以上，统战在学校的宣扬工作中也占有一席之地，但是目前还未纳入党校和干部培训内容。7、我校民主党派成员不足100名。8、

7、学校知联会、留联会正在安排筹建中。9、学校仔细贯彻敬重和爱护宗教信仰自由的宗教政策，坚持教化与宗教相分别的原则，切实加强管理，绝不允许利用宗教干预学校教化教学工作。（1） 加强组织领导。建立了抵挡和防范境外利用宗教进行渗透工作领导小组，完善了协调机制，形成强大工作合力。建立健全抵挡和防范境外利用传教渗透工作机制，建立畅通高效的状况排查和信息报送制度，完善危机预警和应急处理机制。充分发挥基层党组织和党员在抵挡和防范境外利用宗教进行渗透工作中的作用。充分发挥党团组织优势，加强对党员、团员的教化管理，坚持共产党员、共青团员不能信教。把抵挡和防范校内传教渗透工作纳入有关部门的年度目标责任考核体系，对因

8、责任不落实、工作不到位而引起严峻问题的根据有关规定肃穆追究责任。学校将抵挡和防范校内传教渗透工作纳入师生思想政治教化考核评价体系，纳入精神文明创建和学校周边治安综合治理考核范围。（2） 在老师中开展宗教理论和宗教政策宣扬教化，提高老师特殊是青年老师的思想政治素养。加强教化教学活动的管理，肃穆教学纪律，在教学活动中禁止散布和宣扬有神论，散布对社会主义制度以及党和国家现行方针政策的怀疑和不满言论。（3）加强对讲座报告、社团活动、校内媒体等各个环节的管理工作。凡涉及民族、宗教问题的，需经校党委统战部、宣扬部门审批。加强对学校电台、电视台和网络的管理，坚决杜绝空中传教、网络传教，对违反规定在学校和社会

9、造成不良影响者，依据国家有关规定予以处理。（4）加强涉外合作办学、国际沟通和接受海外捐助的管理。学校精确把握扩大对外开放与抵挡渗透的关系。既要扩大开放，又要做好抵挡渗透工作，提高防范意识与实力。严防境外宗教组织和个人利用捐资、合作、设立奖学金进行渗透，特殊是警惕境外在与我校合作办学、捐资助学中附加宗教条件、搞传教活动。（5）教化引导学生正确相识和对待宗教问题。在敬重信教学生宗教信仰的同时，深化细致地做好信教学生和教职员工的思想政治工作。结合学生思想政治教化和日常管理服务工作，把抵挡和防范校内传教渗透的要求融入学生的学习生活之中，把正确相识和对待宗教问题宣扬教化活动与校内文化建设、学生党团组织建

10、设、班级建设和其次课堂教化活动结合起来。（6）有效阻断校内传教渗透渠道。加强对涉及宗教因素问题的正面宣扬，防止炒作和渲染，做好对进入学校的境外人员的背景审查工作，严把人员邀请和人才引进关；对外籍老师和留学生进行我国宗教政策和相关法律法规教化；对学校出境培训及出国读博人员实行行前谈话制度，增加防范宗教渗透意识，加强人文、哲学社会科学教学科研机构管理和校内网络管理，严格学生社团活动审批程序，防止利用学校资源传播宗教和宣扬关于宗教问题的错误观念，在校内内不给宗教活动供应平台和传播机会。10、学校目前没有新疆籍少数民族学生。三、我校党外学问分子工作现状及存在问题我校党外学问分子现状：我校目前党外学问分

11、子有百人左右，他们在各自的专业领域都起到了顶梁柱的作用。他们都拥有高校和探讨生以上的学历。中级以上的职称占60%以上，85%的人年龄都处于30-50岁之间，正处于干事业的巅峰时期，担当正处级行政职务的有2人，副处级行政职务的有5人。他们大多是学科带头人，在学科发展及重点专科申报工作中发挥着不行替代的作用。一方面，他们主动参加学校的民主管理和监督工作，为学校的教学科研、管理工作建言献策。另一方面，通过人大、政协途径，发挥参政议政作用。每年两会，我校省、市两级8名政协委员，主动建言献策，提交提案和建议，关注着学校和经济社会各个方面的发展。省委实施看法下发后，学校统战部结合实际，支持各民主党派、无党

12、派人士围绕地方经济发展和学校建设深化调研。据不完全统计，近年来我校民主党派人士提出了关于解决xx市朝阳天桥四周道路拥堵的提案、开发沋河生态资源，为市民供应休闲场所、关于大力发展城市公共交通的提案等十几条议案，并有多项议案被xx市采纳。他们思想活跃、视野开阔，关注社会热点问题，具有剧烈的社会责任感和忧患意识，主动参加同心追逐超越，助力脱贫攻坚工作，他们把自己的前途与命运与国家紧密联系在一起。存在的问题：1. 志向信念坚决，但政治理论水平参差不齐从总体上来看，我校党外学问分子坚持走中国特色社会主义道路，认同中国共产党的政治纲领，拥护中国共产党的领导地位，有深厚的爱国主义情感。但部分党外学问分子在党

13、的理论政策学习及理论水平方面存在理论基础薄弱、系统性和深化性缺乏。2. 民办法识增加，但参政议政实力有待提高我校党外学问分子思想活跃，视野开阔，关注社会热点、重点，焦点和难点问题，具有剧烈的社会责任感和忧患意识，在大是大非问题上能与党中心保持一样。特殊是民主党派成员、人大代表、政协委员和无党派人士，主动参加学校的民主管理和民主监督工作，为学校的教学、科研、管理建言献策，体现党外学问分子与党同心同德、精诚合作的主子翁精神。然而，党外学问分子的参政实力体现出层次性的特征，参政议政实力有待提高。只有围绕中心、服务大局去学习、去调研、去实践、去思索，了解社情民意，才能正确反映各界具有代表性的呼声和建议

14、，为党和政府科学决策建言献策。3. 自我实现愿望剧烈，但价值取向多元化高等教化体制改革的深化，使学问分子待遇的利益和工作待遇多元化并存，这些差距使部分成员心态失衡。有些人受市场经济的负面影响，只看到局部和目前的狭隘功利，不能从长远和全局利益动身，政治意识谈漠;有些人的社会主义信念不够坚决，不能辩证地看待中国共产党领导的多党合作制，憧憬西方的多党制;有些人两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书，对政治毫不关切;有些人不能正确地处理教书与育人、专职与兼职、科研与创收的关系，重校外兼职轻本职工作，重科研轻教学，重课酬轻质量。所以高校统战工作者要加强自身素养，仔细贯彻敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重创建的学

15、问分子工作基本方针，在充分发挥党外学问分子作用的同时，引导他们正确相识和处理经济与政治、经济发展和道德升华、经济发展和人的全面发展的关系，引导他们为经济社会发展做出应有的贡献。四、加强我省高校党外学问分子统战工作的对策建议1、构建宏观制度保障从全省视角看，应构建大统战工作格局，建立健全一把手负责制，配齐专兼职统战干部，建立健全工作联动机制，为实现全面思想引导和增进政治共识的目标供应制度保证;将统战工作的成效纳入学校相关工作考核体系，从而加强对高校统战工作的检查评估;分类制定省内高校民主党派活动经费标准;对统战理论探讨成果要参照相应级别科研成果的标准赐予嘉奖，并计入工作量等，这些都须要制定具体的

16、制度体系。省内各高校参照省委出台的相关文件，刚好依据细则拟定与学校自身实际相适应的相关制度，逐一实践并在各高校的详细落实中不断修订完善。2、创新组织载体实现资源整合通过建立组织协调机制，保证党外学问分子与统战组织的紧密结合。统战部门要在学校党委统一领导和部署下，与组织、宣扬、工会等相关单位部门协调一样，共同做好党外学问分子的思想引导工作。高校应充分发挥知联会作用，定期召开座谈会，让其成为真正发挥建言献策作用的有效组织形式。学校党委应为党外学问分子充分搭建平台，向校级以上主管单位部门举荐人才。通过组织载体的有效链接，实现了整合资源，从而加强和改善对党外学问分子的思想和政治引导。3、相关工作学校重视不够，党外学问分子的相关工作和活动在基层没有得到足够重视。4、经费本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页