2022宏观经济形势及政策分析(精选多篇).docx

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1、2022宏观经济形势及政策分析(精选多篇) 第一篇：宏观经济形势及政策分析*年，我市工业经济全面和超额完成各项目标任务，圆满地为“*”划上句号，主要经济指标比“九五”实现了翻番和突破。为了使“*”开局之年的工业经济再创佳绩，为了更好地捕获信息、抢抓机遇、正确应对，我这里结合省经贸工作会议精神，首先就宏观经济形势及有关政策走向作个发言。一、正确分析宏观经济形势今年经济发展面临的国际环境是“两个不变，六个隐忧”。“两个不变”：一是世界经济增长的基本态势不会变更，我国经济发展的外部需求不会出现大的减弱。美国、欧洲、日本等主要经济体有望保持增长。二是国际产业转移和技术扩散的趋势没有变更，有利于我国充分

2、利用两个市场、两种资源。经济全球化深化发展，国际产业包括服务业和研发环节的转移接着加快。“六个隐忧”：一是发展不平衡加剧，二是石油价格仍在高位波动，三是贸易爱护主义更加强化，四是国际投资资金频繁冲击金融、商品市场，五是局部地区动荡担心，六是自然灾难频繁发生以及禽流感等传染性疾病扩散等。国内环境是“五个有利，五个深层次问题”。“五个有利”：一是我国处于居民消费结构升级和工业化、城镇化步伐加快的时期，市场潜力巨大，内在动力较强，有利于经济保持较快增长；二是今年是“*”起步之年，中心确定的各项战略部署将全面启动实施，有利于引导各方面的发展主动性；三是供求总量关系进一步改善，市场机制作用明显增加，有利

3、于推动结构调整和增长方式转变；四是各方面更加注意统筹协调发展，有利于提高经济社会发展的协调性和可持续性;五是我省将加大扶持苏北的力度,南北产业转移将进一步扩大。“五个深层次问题”：一是自主创新实力弱，经济结构不合理,部分行业产能过剩的不良竞争日益显露；二是增长方式粗放，资源环境约束加剧,进出口贸易不平衡的冲突突出；三是城乡二元结构冲突突出，粮食增产和农夫增收难度加大,经济社会发展不协调；四是体制机制不完善，法制环境不健全;五是经济运行中一些不稳定不确定因素不容忽视，社会发展方面的冲突和问题较多。 二、精确把握详细政策走向 1、关于宏观调控今年国家将接着保持宏观经济政策的连续性和稳定性，更加注意

4、区分对待、分类指导，更加注意各项政策的协调协作，更加注意有针对性地解决问题，巩固和发展宏观调控成果。一是将接着实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。今年国债和中心预算内投资总规模比去年削减，将根据突出重点、压缩一般的原则，优先支配续建项目，适当开工建设事关“*”规划顺当实施的重大项目。将仔细做好重大项目规划和前期打算工作，建立重大项目储备库，严格项目建设程序，加强重大项目稽察，提高资金运用效益。在货币政策方面，将保持货币信贷合理增长。将接着加强信贷政策与产业政策的协调协作，促进信贷结构优化，发展干脆融资，扩大企业债券发行规模，着力解决中小企业等贷款难问题。二是将加强固定资产投资调控。接着把好土地

5、、信贷两个闸门。加强行业规划、产业政策与土地、信贷、环保、平安等政策的协调协作，区分对待，有保有压。合理限制中长期贷款，严格限制过度扩张行业的信贷投放，接着落实已出台的调控措施，增加一般商品房和经济适用房供应，限制高档房地产开发。三是将努力扩大消费需求。主动做好提高城市居民最低生活保障标准、严格执行企业最低工资制度等增加居民收入的工作。开拓农村市场，接着搞好农产品批发市场建设，加大对农村商业网点连锁经营、农资物流配送等项目的支持力度，扩大消费热点，完善住房、汽车等消费政策，发展文化、健身和旅游消费。优化消费环境，加快个人征信体系建设，规范和促进消费信贷发展。加强市场监管，着力解决教化和医疗乱收

6、费、电信服务价格高等问题，开展教化、医药价格收费专项检查，加强食品药品平安整治工作。四是将进一步加强经济运行的监测预警。接着坚持月度分析和重要状况报告制度，亲密关注经济运行中的新状况，刚好发觉倾向性、苗头性问题，针对突出冲突，提出对策建议，加强预调和微调。2、关于能源供应和运输。将促进煤电油运供需连接。仔细落实电力发展规划，加快水电、核电、可再生能源等清洁能源建设，完善电网结构，促进电力建设有序发展。在保证平安的前提下，加快大型煤炭基地建设，稳定煤炭生产和供应。努力增加石油自然气供应，整顿油气开发秩序。接着加强煤运通道、下水港口和重大交通基础设施建设。建立健全电力需求侧管理的长效机制。强化煤电

7、油运价格监管。加强协调调度，高度重视，着力解决与群众生活亲密相关的供水、供气、供电、供温煦供油等实际问题。国家将加快资源性产品价格改革，逐步理顺价格关系，形成有利于节约能源、资源的机制，发挥价格的“倒逼”作用。这意味着煤电油气运面临逐步涨价。详细为：一是要完善石油价格机制，进一步理顺成品油价格。改进自然气价格管理，适当提高价格水平。二是深化电价改革，实施新的输配电价格管理方法，调整销售电价分类结构，接着实施煤电价格联动。三是推动煤炭价格市场化，取消电煤价格临时干预措施，由煤、电双方自主确定交易价格。在平安成本增加、资源成本增加、劳动力成本增加的状况下，煤炭价格必将呈现上涨走势。四是加大水价改革

8、力度，扩大水资源费征收范围，适当提高征收标准，合理调整水利工程和城市供水价格，加快推行阶梯式水价、超安排超定额用水加价，强化供水价格约束机制。五是推动土地价格改革，推动建立规范的基准地价确定、公布制度和协议出让最低价制度，提高征地补偿标准。六是全面实施污水和城市垃圾处理收费制度，未开征的要开征，已开征的收费标准调整到保本微利水平。七是加快建立和完善资源有偿运用和生态补偿收费政策，建立环境治理、生态复原责任制和费用补偿机制，完善排污收费政策。八是在能源和资源涨价的作用下，运输价格也将呈现出上涨趋势。全部这些价格改革措施，都将对资源配置产生重要影响，干脆或间接地加大工商企业的生产经营成本。3、关于

9、结构调整。今年国家结构调整的力度很大，国务院特地出台了关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的确定，同时公布了激励、限制和淘汰产业指导书目，将实行经济、法律和必要的行政手段，把解决部分行业产能过剩问题，限制和淘汰落后生产实力，作为产业结构调整的突破口。将完善行业规划和产业政策。对已出台的钢铁、电解铝、煤炭、汽车等行业发展规划和产业政策，将强化落实，加强检查，并在实践中不断完善。对尚未出台的行业发展规划和产业政策，将抓紧制定和完善，尽快出台。原则上不批准新上钢厂。提高进入煤炭生产领域的井型标准，明确回采率。淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备平安生产条

10、件的小企业。影响比较大的主要有冶金、纺织、电力、汽车、水泥和小化工等行业。冶金行业：今年将推动钢铁企业强强联合，形成5个超级企业，淘汰1亿吨落后炼铁生产实力和5500万吨落后炼钢生产实力，原则上不批准建设新厂，暂停核准钢产量500万吨以下企业的全部冶炼项目，对不符合国家产业政策的企业和项目不予贷款，坚决淘汰300立方米及以下高炉（不含铁合金高炉）、20吨以下转炉和电炉。在国家列出的落后生产实力表中，*省的数量还不少，炼铁高炉41座，20吨以下的炼钢转炉3座，20吨以下的炼钢电炉95座。炼钢电炉的淘汰数量占全国的1/4，是最多的省份。纺织行业：全国棉纺实力从201*年的3400万锭增加到*年的7

11、500万锭，其中约60%属于70年头以前生产的应淘汰的落后设备。国家将对列入产业结构调整指导书目淘汰类纺织设备和工艺产品，严格按规定期限淘汰；加强二手设备的市场准入管理，限制落后旧设备向中西部转移；严格根据产业政策规定执行对聚酯等化纤项目的核准，防止化纤实力的过快增长。电力行业：全国电力供需形势有较大改善，华东明显缓解，主要是季节性、时段性缺电，总体是“前紧后松”状态。针对电站无序建设遗留问题较多，国家将尽快出台“违规电站项目处理方法”，使违规企业对违规行为付出应有的成本和代价；推动火电机组“上大压小、上煤压油”工程；推动电价改革，逐步实行竞价上网等措施。国家列出的我省违规建设电站项目未经规划

12、的22个，装机1080万千瓦，数量、装机均占全国的12.5%。汽车行业：将发挥市场配置资源的基础性作用，加强宏观调控和政策引导，遏制低水平重复建设和盲目的产能扩张，支持企业大力发展节能和新能源汽车。国家将补充完善汽车产业发展政策有关的投资规定，适当提高投资准入门槛。水泥行业：主要是加大淘汰落后生产实力，五年内淘汰2.5亿吨，发展新型干法水泥，企业平均规模由现在的20万吨提高到40万吨，企业户数削减到3500家。国家要求各省上报备案水泥发展规划，并作为各省核准依据。小化工行业：省政府已经明确，将用关闭小煤矿的力度，整治关闭小化工。总之，今年国家在淘汰落后生产实力，解决产能过剩问题上，将实行前所未

13、有的力度，这些行业日常生产经营、今后发展方向将因此而发生新的、深刻的改变。4、关于产业与企业集中度。将推动技术改造，加快兼并重组。加大对纺织行业关键技术和成套设备研发、服装自主品牌建设的支持力度。激励大型钢铁集团的重大技改和新产品项目，根据市场原则，以资产、资源为纽带，激励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组，支持优势企业做大做强，提高产业集中度。一是企业做强做大。在国家统计局公布的*年全国1000家大企业中，我省有101家，但前50家中我省没有，我省最大的制造企业是沙钢，*年也只是突破400亿元。今年，省里已经提出了一个扶持发展的政策看法初稿，将集全国各省扶持政策之大成，目前看法还在进一步

14、完善之中，将尽快形成定稿上报省政府。今后几年抓工业，一个非常紧迫而重要的工作，就是做强做大，将配置各种资源，包括经贸系统已有的资源将集中投放，科学配置。二是产业集聚和企业集群。这是工业经济降低成本，提高竞争力的要求，也有利于发呈现代物流业，是发展的方向。近年来，我省在这个方面做了一些工作，也取得了肯定的成效。去年省里集中支持了多层标准厂房建设，建成了2600多万平方米的标准厂房。今年将在推动产业集聚和企业集群上，接着加大力度，争取新突破，打造百亿、千亿级产业集聚区。5、关于节能降耗。国家导向性、预期性和约束性三大类指标中，刚性的是约束性指标，将纳入各地区、各部门经济社会发展综合评价和政绩考核，

15、并分解落实到各地，包括三大指标：耕地保有量、单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放总量。为此，国家将建立单位生产总值能耗公报制度，今年全国单位国内生产总值能耗要降低4%左右，我省今年单位生产总值能耗指标也不能低于降4%左右水平，这是一个非常艰难的任务。一是加强资源节约和综合利用。在节能方面，将组织实施十大重点节能工程，突出抓好1000家高耗能企业的节能工作，推行强制性产品能效标准、标识管理，扩大节能产品认证范围。对高耗能行业接着实施差别电价。在节水方面，将探讨建立节水标准体系，推动重点行业节水技术改造，加大节水设备和器具推广力度。在节地方面，将强化节约和集约利用土地推动其次批城市禁止运用实心

16、粘土砖。在节材方面，将加强重点行业原材料消耗管理，激励生产高强度和耐腐蚀金属材料，促进木材节约代用，探讨实施节约包装材料的政策措施。在资源综合利用方面，将推动共伴生矿产资源和工业“三废”的综合开发利用，组织编制资源综合利用等专项规划。将探讨制定促进资源节约和综合利用的财税、价格政策。二是大力发展循环经济。将落实国务院关于加快发展循环经济的若干看法，仔细实施国家第批循环经济试点，提出重大技术和项目，加快关键和共性技术的研发和产业化。将抓紧起草循环经济法，完善评价指标体系。将探讨制定重点行业、重点领域发展循环经济的推动安排。三是搞好生态建设和污染防治。将加快淮河流域工业废水治理工作和建设，大力发展

17、环保产业。6、关于技术创新。一是激励和支持自主创新。将抓紧出台激励自主创新的指导性文件。加大对引进技术和设备的消化汲取再创新支持力度，对选用国产首台、首套装备赐予政策扶持。实施自主创新实力建设专项工程，建设批国家工程中心、国家工程试验室、企业技术中心。加强国家重大科技基础设施建设，重点支持一批重大科学工程。建立开放型自主创新体系，激励外资企业研发活动本地化，支持有条件的国内企业到境外建立研发中心。二是大力振兴装备制造业。将实行国务院关于加快振兴装备制造业的若干看法，探讨制定相关配套措施，加强组织协调。依托重点工程，主动推动燃气轮机、百万千瓦核电机、超高速列车、大型化工成套设备、机械制造流水线成

18、套设备等16个重点领域的重大装备国产化，带动关键基础产品和零部件发展。三是主动发展高技术产业。将抓紧制定创业投资企业管理暂行方法配套文件，探讨设立国家创业投资引导基金。重点发展集成电路、软件和新型元器件等基础性核心产业，培育数字化音视频、下一代互联网、新一代移动通信等增长性战略产业，实施集成电路、先进计算等重大工程。建设软件、微电子、光电子等产业基地。在生物医药、生物农业、生物能源、生物制造四大领域实施若干重大专项。加快推动广播电视直播卫星、新支线飞机工程。广泛运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。四是大力发展生物产业。将其列为继信息产业之后又一新兴主导产业，将作为国家战略性产业予以重点

19、发展，详细目标是：培育3000家左右现代生物中小企业，10个左右销售收入超100亿的生物大企业，5个产值上1000亿的生物产业基地，一批销售过10亿的生物产品，到201*年生物产业增加值5000亿元，占gdp3%。五是加快自主知名品牌建设。将适当提高设备的折旧率，将自主品牌发展状况纳入统计指标体系，及一系列的财税实惠政策。我省是科教大省，应当也有可能在这些方面有所作为，走在全国的前列。7、关于提升服务业比重。将尽快出台关于促进服务业加快发展的若干看法。选择若干城市开展服务、业体制改革与创新试点，加快发展交通运输、金融、现代物流等生产性服务业和社区服务等新兴生活服务业。大力发展信息服务业。主动运

20、用先进适用技术提升商贸、餐饮、邮政、旅游等传统服务业的水平和质量。8、关于民营经济。将进一步优化非公有制经济发展的体制环境，抓紧出台激励支持引导非公有制经济发展的详细政策，推动实施中小企业成长工程，制定中小企业发展基金、专项资金和信用担保等管理方法，完善中小企业和非公有制经济统计监测系统。通过实施“中小企业成长工程”，“*”期间初步形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平明显提高、市场竞争实力持续增加、汲取就业实力不断扩大的具有中国特色的中小企业群体。进一步加大非公有制企业治乱减负工作力度。将推动东中西部（*省南北部）中小企业之间的合作与沟通，支配好财政专项资金，重点支持融资担保

21、、创业辅导、技术创新、国际合作和人才培训等服务机构的发展。将引导各类金融机构开发适合中小企业特点的金融产品，加大信贷支持力度，支持符合条件的中小企业上市融资。9、关于对外开放。国家将努力缓解贸易不平衡、转变外贸增长方式，在出口保持稳定增长的基础上，着力调整出口结构。将完善出口退税政策，激励扩大一般贸易特殊是高技术、高附加值产品出口。修订禁止加工贸易书目，促进加工贸易转型。接着限制高耗能、高污染和资源性产品出口。健全重要商品出口预警和贸易摩擦协调应对机制。增加国内短缺的重要商品和先进技术设备进口。将进一步做好利用外资和境外投资工作。编制并组织实施“*”利用外资和境外投资专项规划，全面修订外商投资

22、产业指导书目和中西部地区外商投资优势产业书目，严格限制低水平、高消耗、高污染的外资项目进入。将制定并落实境外投资产业指导政策，完善激励境外投资的配套措施、项目核准制度和国内协调机制，支持和引导有条件的企业进行跨国并购。 三、主动实行有效应对措施 宏观经济形势和详细政策走向有许多值得我们深化思索，主动应对并加以有效利用的地方。各地经贸部门和广阔工商业企业要进一步认清形势，把握政策，顺时应势，主动寻求促进发展有效之策。一要深化探讨，精确把握。要从辩证唯物主义角度，正确理解当前的国际环境中的“两个不变，六个隐忧”和国内环境的“五个有利”和“五个深层次问题”，既不盲目乐观，又不悲观悲观。对详细的九个方

23、面的政策导向，也要一分为二，既看到有利的一面，也要看到不利的一面，应当说有利形势更多一点。二要顺应时势，把握机遇。虽然现在各种困难和冲突较多，但总体上看，世界各主要经济体保持增长基本不会变更，我国仍处在较快增长经济周期基本不会变更，我省正处于新一轮增长周期的上升阶段不会变更，省委、省政府扶持苏北发展的力度也将进一步加大，我们要主动捕获发展机遇，找准了机遇就能发展壮大，探究出应对困难的方法，也能发展自己。三要主动应对，加快发展。“*”是我市工商业发展承前启后、极为关键的时期，做好开局之年的工作更加重要。我们只有充分利用宏观形势和详细政策中的各种机遇，主动应对挑战，才能圆满完成开局之年的各项目标任

24、务。要以项目为抓手，我们为主动策应“工业项目推动年”的开展，春节后将策划一系列的活动，重点推动，强化督查，跟踪服务，努力使工业投入再上新台阶；要以大招商、招大商为主，突出比较优势，注意产业招商，努力使招商引资再上新水平；要以新增长点为重点，突出要素协调，努力使运行监控再显新成效；要以引进战略投资者为方向，延长产业链和产业集群，努力使做大做强再创新亮点；要努力突破循环经济，尽快走出一条工业与社会、环境协调发展又快又好的的新型工业化道路。当前要细心组织节日前后的生产，确保首月“开门红”。我们元月份工业增加值的预期目标是确保增长40%以上。关于全年经贸工作，丁书记还要作重要部署，我们将仔细抓好落实。

25、其次篇：201*0416当前宏观经济形势与政策分析当前宏观经济形势与政策分析3月24日，浙江高校emba十周年系列活动之管理前沿高峰论坛“当前宏观经济形势与政策分析”在杭州实行，活动邀请了我国闻名经济学家、国务院参事室特约探讨员、浙江高校兼职教授姚景源先生主讲。浙江高校管理学院副院长兼emba教化中心主任卫龙宝教授出席并主持活动，emba中心副主任黄月圆老师也出席了当天活动。姚景源先生曾任国家统计局总经济师兼新闻发言人，对当前我国宏观经济发展趋势以及政策取向有深化了解。在两会后这样一个关键时期，他为浙江的企业家、高管以及政府官员解读经济风向标，拨云见日，为以后的发展助一臂之力。困难的经济环境在

26、去年的中心经济工作会议上，我们确定了今年中国经济工作的主基调，就是稳中求进。这个“稳”要分解成三个稳稳增长、稳物价、稳社会大局。为什么要把这个“稳”字作为201*年经济工作的主基调呢？缘由在于中国现在面对着一个非常困难的国际、国内环境。这个困难性表现在三个方面，第一是中国现在面临的长期问题和短期问题相互交织；其次是体制性问题和周期性问题相互影响；第三是国内和国际两者相互作用。讲到外部形势，我觉得有两点须要反思，一是我们对世界金融危机的长期性相识还有所缺欠，二是201*年到201*年都讲到的一个问题，中国经济外部的不确定性很大。虽然我们年年讲外部经济存在不确定性，其实在我们内心深处，还是乐观的估计多了一点。因此，我们面对外部的不确定性，有的时候在相识上会有片面性。欧洲和中国之间的经济关系目前有三个定义：第一个定义，欧洲现在是中国第一大贸易伙伴；其次个定义，欧洲现在是中国第一大商品出口地；第三个定义，欧洲现在是中国从国际上引进先进技术的第一大本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页