基于混合指标值todim方法的东营市生态系统健康评价-刘培德.pdf

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1、中国人口资源与环境 2017年 第27卷 第8期 CHINA)HA1loN。砌圈孤礓ta噶ANDDm删r V0127 No8 2017刘培德，滕飞基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价J中国人口资源与环境，2017，27(8)：167176LIU Peide，TENG feiAssessment ofurban ecosystem heMth in Dongying based on hybrid TODIMJChina population，resources and environment，2017，27(8)：167176基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价

2、刘培德1，2滕飞2(1中国民航大学经济与管理学院，天津300300；2山东财经大学管理科学与工程学院，山东济南250014)摘要 城市生态系统健康评价是城市可持续发展以及城市生态文明建设的需要。在当今各种“城市病”频发的背景下，研究城市生态系统健康水平不仅有利于协调城市发展与城市生态系统健康之间的矛盾，而且对于指导城市建设规划编制，监控城市生态环境的可持续发展具有重要的现实意义。鉴于此，论文在原有的城市生态系统健康评价指标的基础上，通过基于混合指标值的_rODIM方法评价东营市2007201 3年问的城市生态系统健康状况并分析活力、组成结构、恢复力、维持生态系统服务功能以及生态系统认知的构成指

3、标羽城市生态系统健康状况的影响。为了避免主观判断对城市生态系统健康评价的不确定性，文章采用兼顾客观信息和主观信息的组合权重赋权法确定各个指标的权重；根据东营市城市生态系统健康评价指标的特性和数据特点，建立了混合多属性决策TODIM方法的数学模型；采用扩展的TODIM方法对东营市城市生态系统健康状况进行评价，并分析了各个指标在城市生态发展过程中的作用。研究表明：东营市的城市生态系统健康状况一直向好，由脆弱状态逐渐过渡到亚健康状态，但是生态状况仍然不容乐观，距离健康状态仍有较大的差距；环保投入力度不足、污染物排放量增加、产业结构仍不完善、建成区人口密度过高等成为制约东营市城市生态系统健康发展的突出

4、问题。文章提出了相应的对策建议。以促进城市生态系统的健康发展。关键词城市生态系统健康；FODIM方法；组合赋权法；混合指标中图分类号x1711 文献标识码A 文章编号10022104(2017)080167一10 DOI：1012062cpre2017046721世纪以来，中国的城市化成为全球化背景下世界城市发展主流的缩影。随着城市化强度越来越大，“城市病”越来越突显，严重困扰着城市生态系统的可持续发展。城市生态系统是所有生态系统中较为复杂的，具有脆弱性、复杂性以及依赖性的特点，极易受到环境变动的影响。东营市所处的黄河三角洲成陆时间较短，生态环境比较脆弱，其城市化发展必然会对当地城市生态系统造

5、成一定的威胁。2007-2013年是东营市城市化的加速发展阶段，城镇化率由3958上升至6319，增加了近24个百分点，随之而来的废水排放量增加了53，固体废物产生量增加了一倍。东营市城市生态系统出现了一系列不健康症状，任其发展下去会威胁到人类健康。因此，对东营市城市生态系统健康状况进行深入研究变得十分重要和迫切。1文献综述健康的生态系统是社会、经济可持续发展的根本保证和人类赖以生存的基本条件。国内外学者对生态系统健康进行了大量研究，但是对城市生态系统健康的研究尚不深入，多停留在理论探索阶段。刘炎序等对近年来生态系统健康的相关文献进行梳理，揭示了国际生态系统健康研究的发展历程。Wang口1认为

6、城市生态系统是人口、资源、环境等子系统相互影响和相互作用的复合生态系统，是人类与周围环境进行物质和能量交换的可持续循环系统。肖风劲和欧阳华o定义了城市生态系统健康并提出了评价指标。为了洞察城市的生态系统健康状况并且对症下药地解决薄弱环节，需要对城市生态系统健康状况进行科学地评价和分析。颜文涛H1、郭秀锐等”o分别对重庆北部新区、广州市的城市生态系统健康状况进行了评价，收稿日期：20170322作者简介：刘培德，博士，教授，博导，主要研究方向为评价理论与方法、资源环境经济与管理，Email：peide1iugmailcom。基金项目：国家自然科学基金项目“基于中智集的模糊多属性决策理论、方法与应

7、用研究”(批准号：71471172)，“基于二维不确定语言信息的模糊多属性群决策理论、方法与应用研究”(批准号：71271124)；山东省社会科学基金项目“基于模糊决策理论的城市生态系统健康评价研究”(批准号：15BGLJ06)；山东省泰山学者工程专项经费(批准号：ts201511045)资助。167万方数据中国人口资源与环境2017年第8期找出影响当地城市生态系统健康的因素，并且针对性地提出解决措施。在对城市生态系统健康进行评价时，如何确定指标体系的权重是首要解决的问题。目前，国内外学者通常采用层次分析法61计算主观权重，利用均方差法一。、熵权法8。9 o、因子分析法叫等客观赋权法计算客观权

8、重。为了兼顾两类方法的优点，弥补两者的不足，本文采用组合赋权法计算指标权重，确保计算的指标权重既体现主观信息又表现客观信息。多属性决策方法在生态系统健康评价中具有巨大的应用潜力。然而，现有研究很少将其融入到城市生态系统健康评价中。于洪良1采用TOPSIS方法对东营市近几年的城市生态系统健康状况进行了分析。但是，当近几年的城市生态系统数据相差较小时，TOPSIS方法就不能提供清晰的解释，另外采用不同的测度定义以及相对贴近度函数可能得到不同的结果。官东杰等21采用灰色关联法对重庆市的城市生态系统健康状况进行了实例分析。需要注意的是，当在各个评价指标下找不到最优值时，灰色关联分析方法就无法在城市生态

9、系统健康评价中发挥作用。同时，使用灰色关联分析方法还需面对计算关联度时客观性不足的问题。TODIM方法是基于前景理论的考虑决策者心理行为的多属性决策方法，基于人们依据经验提供的描述，旨在帮助人们在面对风险时做出有效评价，可以根据决策者的风险偏好做出符合决策者心理的决策结果，在实际生活中具有广泛的应用，而且能够解决TOPSIS法和灰色关联法在决策过程中的缺陷。因此，本文采用基于前景理论的扩展TODIM方法对东营市城市生态系统健康状况进行评价，并且采用健康指数法对每一个指标的变化趋势进行分析，从而找出东营市城市生态系统健康发展过程中的不利指标。根据研究结论及东营市的实际情况，针对性地给出相应对策以

10、实现东营市城市生态系统的健康发展。2评价指标权重的计算模型21混合指标标准化由于不同指标间存在不可公度性和矛盾性，而且量纲和数量级不同，需要对原始数据X=戈。(假设有ra个评价方案，凡个评价指标，戈i是第i个方案在第J个指标下的评价值)进行标准化。本文针对混合指标的评价问题，分别介绍效益型指标，。和成本型指标歹2的标准化方法，规范后的矩阵为B=bi，具体方法如下：(1)实数的标准化方法。1“：6i=戈i。罩m 2v，=，168bq 2善(1xo)2 JIz (2)其中，bq是标准化后的实数值；戈i是原始实数值；，。是效益型指标的集合；，2是成本型指标的集合。(2)区间数的标准化方法m1：|-6

11、12nI黑(n；)2+(。；)2，。 (3)k=n；。笔(口；)2+(。；)2其中，口：，；分别为原始区间数的下限和上限；b：，6；分别为标准化后区间数的下限和上限；，。是效益型指标的集合；，2是成本型指标的集合。(3)二维不确定语言变量的标准化方法1“：产2(飞k)，7t (5)【b=(j()，j撕()，j。) Jlz)其中，bq是标准化后的二维不确定语言变量；(s。，3虬，j。，)是原始二维不确定语言变量；(3()，Neg()，j。)是原始二维不确定语言变量的逆运算；，。是效益型指标的集合；厶是成本型指标的集合。22混合指标评价值的距离公式在数据标准化的基础上，计算不同方案在特定指标下的距

12、离测度d(bi，b。)(1)实数间的距离测度“：d(bi，bH)=Ibib目I (6)其中，d(bi，b目)是实数值b“，6H之间的距离。(2)区间数间的距离测度1“：d(bg，)=等(626H)2+(bi一6H)2 (7)其中，d(b#，)是区间数bi，6H之间的距离；6i，bi 7分别是区间数b。的下限和上限；bH。，b目分别是区间数b目的下限和上限。(3)二维不确定语言变量的距离测度1：m一沪赤(卜鲁飞鲁I+卜鲁-c。鲁1) 其中，d(b。b甘)是二维不确定语言变量bi，bo之间的距离；。i，略分别是二维不确定语言变量bi中各个语言词的下标；H，c茸，d杆分别是二维不确定语言变量bH中各

13、个语言词的下标。23指标权重确定方法线性加权法。是一种有效的组合权重赋权法，它能万方数据刘培德等：基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价够根据决策者的意愿调整主、客观权重的比例，具有较大的灵活性。首先，在专家给出语言判断矩阵A=(ai)。的基础上，构建导出矩阵R=(o)。：铲唧(警),aqES,i,一，2-A (9)其中，口。是专家给出的语言判断；，()是导出函数，如果ni=s。，则I(ai)=后；g=早，z是语言术语集S中元素的个数。基于公式(9)，计算主观权重形：4厂fn“厂F一形2目r口圣旦 (10)其次，计算客观权重wj9I：叶2善磊d(6，)善善荟d(6口，6目) (1

14、1)其中，d(bi，b目)是bd，6H之间的距离测度。最后，基于计算的主观权重和客观权重，计算各个指标的组合权重彬，：i=OX影+卢Wi (12)其中，形是主观权重且互彤=1，o肜1；wj是客观权重且互哆=1，0叶1；d和卢是两个参数，满足a+p=1，d0，卢0。3基于混合指标值TODIM方法的城市生态系统健康评价模型设有m个评价对象A=(A。，A：，A。)，n个评价指标C=(C，C：，c。)，各评价对象的评价值组成评价矩阵为X=zi，表示第i个评价对象的第，个指标评价值，戈i可以采用实数、区间数、二维不确定语言变量表示。首先构建规范化矩阵B=bi。，计算指标的综合权重=(叫。，：，。)，确定

15、相对指标权重峨=誓=1，2，t (13)其中，+=max山1，2，。为参照权重。第二，计算每个指标下的相对优势度矩阵咖j(A。，A；)= 01口b#bHbibH(14)bi1，则损失的影响将减少。d(bi，6H)表示两个评价值之间的距离。第三，计算方案的总体优势度8(Ai，A)=乏咖i(Ai，AI) (15)其中，咖j(A，A。)是在指标c，下，方案A。，A。之间的相对优势度。第四，计算方案A的综合排序值亭；=王6(A；，A)一min，三8(A。，A)生L生L一f 16)max三8(A。，A)一min，蒌艿(A，A)其中，8(Ai，A。)是在所有指标cJ(，=1，2，t)下，方案Ai，A。之间

16、的整体优势度。最后，根据计算所得的综合排序值，将所有方案进行排序。4东营市生态系统健康评价实证研究41 利用扩展TODIM方法对东营市城市生态系统健康状况排序东营市是黄河三角洲的中心城市，东临渤海湾，北靠京津唐经济区，南连山东半岛经济区，向西辐射广大内陆地区，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置。本文从中国城市统计年鉴、东营统计年鉴陋1等获取了东营市自2007-2013年七年间的城市生态系统健康数据(以方案集A=(A。，A：，A，A。，A，A。，A，表示)，相关数据见表1。同时，邀请30位专家采用语言集S=s。，sl一，s。对城市生态系统健康的指标体系进行两两

17、比较，确定各个指标的权重，见表2。依据TODIM方法，可得到东营市2007-2013年间的综合排序值分别为孝。=0，邑=0023 2，=0184 7，氢=0546 4，=0833 4，=1，岛=0867 8，可知：2012卜2013N-2011),-2010)-2009)-2008-2007，即2012年的生态健康状况最好，2007年的生态健康状况最差。为了进一步验证东营市城市生态系统健康评价结果的稳定性，取不同的参数值p对实例进行计算，得到的排序结果如表3所示。由表3和图1可以发现，损失衰减系数一取不同的值时，会对最终排序结果产生影响。由各个年份东营市城市生态系统健康的不同排序，体现了TOD

18、IM方法的优势，即考虑了决策者在实际决策中的心理行为特点(损失规避)。42利用综合法计算东营市城市生态系统健康状况值(1)根据各指标的标准值，即指标标准化为1的值对近7年的各个指标进行完成度赋分(010)：严(，)批，1Yi=? 。 (17)卜(，)川-169磊庠万方数据中国人口资源与环境2017年第8期表1 东营市城市生态系统健康评价数据Tab1 Evaluation of urban ecosystem health in Dongying准则层 具体指标 标准值 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年GDP增长率Cl活力RI)k均GDP C2u

19、I万元GDP能耗C3组成结构B2恢复力B3持维生态系统服务功能B4湿地覆盖率c4城区绿色覆盖率c5人均耕地面积c6第三产业比重C7高新技术占工业产值的比例C8R&D占GDP的比率C9市区人口密度C101515054545250601618179 40896148371181981873137101520826148375179820119212410237O786148384179222222213411644 807461484017892372535127076614843177924730741311439O09l6148397188924753241211618008661484l19

20、862563564 209 212 242 14 182 121 155200 251 252 253 255 259 234 235嚣紧达标排 ，oo 蛀s -oo oo oo -oo -oo ，oo城市生活污水处la$r1t 95 70 70C12 82 85 85 9369焉萎暑宇综合利 -00 ，ss ，z 92-， 。z54 ，ze ，z， 94s箍豁占6卯 。 s甜 z szs sz。 z舭 z， z。三化硫年均值。06 o058 。54 o058 。053 。047 o047 。079三化氮年均值 。08 o02 。035 o042 。038 。38 。04 o053可(PM吸I

21、O入)C颗17粒物 。1 。85 。09 。09l 。傩8 。83 。85 。169降水PH值C18空气优良天数C1965365605，738 60，732352 34960，613426，653486，653486，65352561，627350囊霎鬈C发展20政(i s，i6同(j：，19)(j孙,s19)(i 42,i si五1)(j4一，乩u(j。，au(j。一，a(j。，,s39)篆震搿发(i6，j2j。(j。3，j，“协j32，；21)(j2。3，“)(，j52ji31)(j。一，“乩)(，39)生态蓑薯嘉产意b企q业C22的生态保(j。，j。，i4)(j，3，j 2。，i2。)(

22、j。，j 32j23)(j：，j 3。，；23)(j 26，j 3。，b。)(i，。，i。，b。)(i。，i，。，b，)(i。9，j 56，j36)B5C公2众3对生态的关注(j 6，j 6，；4)(i 26，j 33，i22)(i 2B，；46，五4)(i 2J，i 5。，i29)(j 33，j 51，；32)(j 4j，j 54，bj)(j 49，i 56，弓7)(i 51，i 56，b9)耋态系C2统4的社会满(i 6，i 6，五)(j 23，i 32，五2)(5 2A,i 3fi，畦1)(i 3l，i 36，如。)(j 3J，j 39，毛3)(j 4，j 52j31)(j 49j 55

23、，弓)(j 52i 5J，五)170万方数据刘培德等：基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价其中，石，+为每一指标下的标准值。因此，可得实现度赋分矩阵Y=Yi。，见表4。(2)计算综合加权值，Z=YX7zl=0590，Z2=0594，毛=0627，Z4=0695，。5=0746，Z6=0814，z7=0833(3)城市生态系统健康状况判断。将城市生态系统健康状况划分为健康、亚健康、脆弱、疾病、恶劣5个等级，其值采用非等间距方法，与健康等级对应的值分别为09，10，07，09)，05，07)，03，05)，00，03)。由此可知，2007-2010年东营市城市生态系统健康状况为“脆

24、弱”，201 l2013年的健康状况为“亚健康”。5东营市城市生态系统健康变化分析为了进一步分析城市生态系统健康评价指标体系中每一个指标的作用，采用健康指数法对每一个指标从2007-2013年的变化趋势进行分析。首先需要对原始数据进行处理，以2007年为基期，2007年之后各年的数据皆为2007年的相对数值。其中效益型指标数据为该年的数据除以2007年的数据，成本型指标数据为2007年的数据除以该年的原始数据，其相对数值增大皆有利于指标的增大。从图2可以发现，东营市城市生态系统健康发展过程中具有结构不合理的问题，即活力要素的贡献率最大，生态系统认知的贡献率次之，维持生态系统服务功能要素的贡献率

25、最小，这说明东营市城市生态系统健康发展更多的是依赖于经济的快速发展。从图3来看，活力因素的发展速度超过了城市生态系统健康指数的发展速度，主要得益于人均GDP的增长和GDP能耗的减少。东营市的人均GDP始终保持增长态势，万元GDP能耗在不断下降，由2007年的o89 t标煤万元下降到2013年的0086 t标煤万元，年均下降率达表2东营市城市生态系统健康评价指标权重Tab2 Weight of urban ecosystem health indexes in Dongying171万方数据中国人口资源与环境2017年第8期表3参数0对决策结果的影响Tab3 Impact of paramete

26、ron 0 decision results0=】0=15 0=2 p=225年份二一f。 排序 邑 排序 f。 排序 磊 排序2007 fl=0 7 fl=O 7 fl=0 7 亭l=0 72008 f2=O030 9 6 f2=O027 0 6 f2=O023 2 6 =0021 4 62009 f3=0194 7 5 f3=O189 6 5 f3=0184 7 5 f3=0182 4 52010 矗=0561 3 4 =0553 4 4 矗=0546 4 4 f4=0542 9 42011 f5=0846 7 3 邑=0840 1 3 f5=0833 4 3 f5=0830 2 3201

27、2 f6=1 1 f6=1 1 彘=1 1 蠡=1 12013 e1=o847 1 2 舀=o856 0 2 7=0864 8 2 b=0869 0 2年份竺竺一一!三! !三! !三!。 排序 矗 排序 磊 排序 f。 排序2007 f1=0 7 fl=0010 6 6 l=0018 6 6 l=0031 3 62008 亭2=0，019 7 6 f2=O 7 f2=0 7 f2=O 72009 f3=O180 1 5 f3=O149 9 5 f3=0146 3 5 f3=0140 5 52010 4=0539 5 4 4=0484 8 4 4=0474 2 4 4=0455 8 42011

28、 5=0827 0 3 邑=0775 0 3 5=0，762 4 3 f5=0742 2 32012 靠=1 1 f6=1 1 鼠=1 1 f6=1 12013 岛=O873 2 2 f7=O945 6 2 f7=O965 I 2 f7=O996 2 2表4东营市城市生态系统健康评价实现度赋分表Tab4 Assigned values of urban ecosystem health in Don珈ng编号 指标 2007 2008 2009 2010 201 1 2012 2013CI GDP增长率0032 0029 0026 0028 0027 0028 0026C2 人均GDP 002

29、0 0024 0025 0028 0031 0035 0036C3 万元GDP能耗0043 0047 0049 0052 0050 0077 0077c4 湿地覆盖率0027 0027 0027 0027 0027 0027 0027C5 城区绿色覆盖率0015 0015 0015 0，016 0017 0016 0016C6 人均耕地面积0027 0027 0027 0027 0027 0028 0030C7 第三产业比重0014 0014 0015 0016 0017 0，017 0017c8 高新技术占工业产值的比例001l 0012 0014 0015 0019 0020 0022C9

30、 R&D占GDP的比率0018 0018 0021 0012 0016 0Oll 0014CIO 市区人口密度0025 0025 0025 0025 0，024 0027 0027C11 工业废水达标排放率0021 0022 0022 0022 0022 0022 0022C12 城市生活污水处理率0018 0018 0019 0021 0021 0021 0024C13 工业固废综合利用率0024 0024 0024 0024 0024 0024 0025C14 环保投入占GDP比重0049 0015 0044 0044 0033 0028 0032C15 二氧化硫年均值0033 0033

31、0033 0033 0033 0033 0025C16 二氧化氮年均值0040 0040 0040 0040 0040 0040 0040C17 可吸人颗粒物(PMl0)0031 0031 0031 0031 0031 003l 0019C18 降水PH值0032 0032 0032 0032 0032 0032 0032C19 空气优良天数0014 0014 0014 0014 0014 0014 0014C20 保障生态发展政策完备性0022 0020 0026 0043 0051 0052 0054C21 地方政府对生态发展的重视程度0025 0046 0017 0，038 0，054

32、0065 0074C22 生产企业的生态保护意识0012 0017 0021 0032 0040 0053 0060C23 公众对生态的关注0020 0027 0034 0041 0052 0059 0063C24 生态系统的社会满意度0017 0018 0026 0035 0，044 0056 0058172万方数据刘培德等：基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价134，这对东营市城市生态系统健康发展十分有利。东营市GDP增长率逐年减少，由2007年的161下降到121，并且具有继续下降的趋势，这对东营市城市生态系统健康发展是不利的。从图4来看，组成结构因素的增长得益于高新技术

33、产值占工业产值比例的快速增长，这对城市生态系统来说是十分有利的。第三产业的比重逐年提高，说明东营市的产业结构在不断调整，但是增速较缓，这极大地影响了产业结构的完善。R&D占GDP的比率呈现波动性减少状态，这会对城市生态系统健康产生重大的负面影响。东营市建成区的人口密度逐年增加，不断增加的人口会导致“城市病”的出现，最典型的症状为东营市的生活污水排放量显著增加。显然过于拥挤的人口不利于东营市城市生态系统的健康发展。人均耕地面积、城区绿色覆盖率呈现稍许增加，城市绿色生态建设逐渐完善，这有助于城市生态系统健康发展。从图5来看，城市生活污水排放率逐年增多，工业废水达标排放率、工业固废综合利用率基本保持

34、稳定，说明城市生态系统健康水平有待进一步提高。环保投入占GDP的比重呈现波动减少，这主要归因于环保投入较低，并且环保投入的力度并没有随着GDP的增加而加大。基于图6，可知二氧化硫年均值、二氧化氮年均值和可吸人颗粒物等污染指标逐年攀升，可吸入颗粒物的指标数7年间翻了一番，城市人口增长以及工业(尤其是重工业)的发展、机动车辆猛增，污染物排放是造成空气质量恶化的主要原因。空气优良天数总体上保持不变。由此可知维持生态系统服务功能因素为东营市城市生态系统健康的胁迫因子。由图7可以看出，白2007-2013年间，东营市的生态系统认知保持高速增长，无论是政府、企业还是公众，生态2007一一20102013一

35、2008 一2011一一一2009一2012图l 损失衰减系数0对决策结果的影响Fig1 Impact of parameteron 0 decision results一活力 一维持生态系统服务功能一组成结构 一生态系统认知图2东营市城市生态系统健康评价指数变化曲线Fig2 Curves of urban ecosystem health indexesin Dongying2007 2008 2009 2010 20ll 2012 201 3年份图3活力因素及其构成指数变化曲线Fig3 Curves of vital element and composition indexes一湿地覆盖

36、率-一高新技术占工业产值的比例城区绿色覆盖率一R&D占GDP的比率一人均耕地面积 一市区人口密度一第三产业比重2007 2008 2009 20lO 2011 2012 2013年份图4组成结构因素及其构成指数变化曲线Fig4 Curves of organization structure element andcomposition indexes1736543，-02O8642O28642，86420lllIOOOO208642OOOO0O万方数据中国人口资源与环境2017年第8期工业废水达标排放率一城市生活污水处理率 一环保投入占GDP比重一恢复力图5恢复力因素及其构成指数变化曲线Fi

37、g5 Curves of restoring force element andcomposition indexes一二氧化硫年均值 一二氧化氮年均值可吸入颗粒物(PMl0)一降水PH值图6维持生态系统服务功能因素及其构成指数变化曲线Fig6 Curves of maintaining ecosystem services elementand composition indexes一保障生态发展政策完各性+一公众对生态的关注一地方政府对生态发展的重视程度 一生态系统的社会满意度一生产企业的生态保护意识 一生态系统认知年份图7生态系统认知因素及其构成指数变化曲线Fig7 Curves of

38、ecosystem cognition elementsand composition indexes174系统认知因素持续向好，这对生态系统健康发展是有利的。综上所述，我们可知：影响东营市城市生态系统健康发展的优势因素为活力、生态系统认知，具体表现为东营市的经济发展水平价高，能源利用效率较高，政府、企业、公众的生态环保意识强；影响东营市城市生态系统健康发展的劣势因素为恢复力、维持生态系统服务功能两个方面。恢复力较弱主要体现在环保投入占GDP的比重低，环保投入力度明显不足。维持生态系统服务较弱主要体现在环境质量差，二氧化硫年均值、二氧化碳年均值、可吸入颗粒排放量增大。组成结构对东营市城市生态系

39、统健康发展的影响既存在有利之处又存在不利之处。自然结构(湿地覆盖率、城区绿色覆盖率、人均耕地面积)指标呈现稍许增加趋势，城市绿色生态建设逐渐完善；经济结构(第三产业比重、高新技术产业占工业产值的比例、R&D经费占GDP的比率)指标不尽理想，需要逐步调整、提高、优化。6结论与建议61结论城市生态系统健康是推动城市生态文明建设的重要依据。本文基于城市生态系统健康评价指标体系，采用组合赋权法确定指标权重，克服客观赋权法确定的指标权重与实际重要性程度相悖以及主观赋权法过于依赖决策者经验的缺点，提出基于混合指标值的TODIM方法，对东营市城市生态系统健康状况进行评价。此方法是在前景理论的基础上发展起来的

40、，考虑了决策者的心理行为。评价结果表明，自2007-2013年，东营市城市生态系统健康状况向好的方向发展，但环境质量却令人堪忧。最后采用健康指数法来逐一分析各个指标在城市生态系统健康发展过程中的作用，找出城市生态系统健康发展过程中的劣势因素，提出适宜的发展对策。62建议(1)进一步优化产业结构，促使产业合理布局。加快产业结构调整升级，继续降低第一产业的比重；实现制造业的技术改造，优化第二产业在产业结构中的比例；重点发展第三产业，努力加强第三产业中金融业、服务业和物流等行业的发展，巩固和提高第三产业在经济社会中的作用和地位，使得东营市在经济发展中具有较强的竞争力。(2)优化经济增长方式，实现能源

41、的高效利用。响应国家节能减排、绿色生产号召，以生产产品的资源使用和环境影响最小化为原则，依靠先进科技，提高资源的利用效率。实现由“高消耗、高投人、高污染、低效益”的传统粗放式经济发展方式向“低消耗、低投入、低污染、高效65432l0万方数据刘培德等：基于混合指标值TODIM方法的东营市生态系统健康评价益”的集约型经济发展方式的转变，努力发展清洁生产、高效循环利用资源的产业，促进经济环境的可持续发展。(3)控制人口增长，强化人才培养、科技创新。统筹人口与资源、环境的协调发展，不断提高人口素质，合理引导人口分布，充分考虑未来发展的各种可能性及不确定因素，从资源承载力的角度对人口规模进行校核，科学合

42、理地确定人口规模。遵循“科技是第一生产力”以及“人才是第一资源”的思想，加强人力资源开发，提高自主创新能力，有选择的“推广一批、攻克一批、跟踪一批”先进技术，不断壮大科技服务业的发展，为东营市生态发展提供重要的智力、技术支撑。(4)增加环保投资力度，促使城市环境综合治理。东营市应顺应时代发展潮流，积极响应国家号召，在追求经济效益的同时，更加注重生态环境的保护，加大环保资金投入。(编辑：刘照胜)参考文献(References)1刘焱序，彭建，汪安，等生态系统健康研究进展J生态学报，2015，35(18)：59205930LIU Yanxu，PENG Jian，WANGAn，et a1New re

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