浅谈党委书记的领导艺术_张玉荣.docx

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1、 一、 统揽而不包揽 党委书记负总责，但不是包揽一切。抓大事 ,顾全局，把握 方向，是党委书记的根本职责和工作重点。对哪些是大事，哪 些是小事；哪些是牵一发动全身的，哪些是局部的；哪些是政 策性的，哪些是亊务性的；哪些是带倾向性和普遍性的，哪些 是偶然性和个别性的，党委书记要做到心中有数。一个人的精 力是有限的，事事都要亲自过问，亲自去干，陷入亊务主义的 圈子里 ,就很难跳出来。结果是累死的累死，闲死的闲死，不能 同搭台、共唱戏。 党委必须做好兌委的工作，实行党委领导下的分工负责 制，这要建立和完善各项规章制度，明确划分哪些是党委的工 作，哪些是行政方面的工作，分工合作 在实际工怍中，党委闻

2、然有任务重 .工作多 .要求急等客观的一面，但有不少单位很 多事是党委书记揽进来的，行政领导推进来的 ,还有机 关接进 来的。如果这个问题解决不好，就会冲淡党委的中心工作，影 响抓大事的楮力。要切实做好党委的工作，党委书记一是要学 会 “ 牵牛鼻子 ”, 善于抓住主要矛盾 ;二是要区别责任，该行政 领导和机关办的事情不乱插手 ;三是吃透上级粮神，结合单位 实际，创造性的工作 .克服跟着文件转，听着电话干；四是学会 弹钢琴，大权迪揽，小权分散，大胆地让分管的同志处理工作 中遇到的问题，工作中出了差错，勇于承担责任 ,站出来说话， 帮助他们总结教 yii, 二、 善谈而不空谈 党委书记既要出思想，

3、又要抓落实 .把务虚与务实结合起 来。党委书 记有思想， “ 班子 ” 就容易形成一条心，机关就容易 拧成一股绳 ,収工队伍就容易合成一个劲，上下就能走成一盘 淇。当然，光出思想不出路子 ,光务虚不务实，光说不干，停留 在嘴上、纸上、会上，只能是 空谈工程 ” 。这种形式主义到头来 萝无成，不 R难以树立权威，反而会降低自己在群众中的威 信 . 为获得务虚与务实二者结合的最佳效益 ,在实际工作中 要形成 *四实 的风气。首先是思想上求实，不出风头、不争彩 头 、不 赶浪头 、不搞 花花点了 装饰门面，而是要端正指导思想， -10 - 把工作的出发点、着眼点和落脚点放到见成效上来，使党委成 员明

4、确：看到的问题不等于抓到了，必须把工作踉上 ;抓的办 法想到了，不等于做好了 .，必须把劲用在做功上 ;工作安排了 不等于解决了，必须把劲用在反复抓成效上。二是决笫上切 实。简言之 ,就是 #吃准上头的，換透下头的，变成自己的。搞 好上下结合，遵循泰物规律 ,形成最佳思路，防止决策的随意 性。三是作风上扎实。发现问题就是水平，解决问题就是政绩， 揭露问题就是党性，掩盖问题就是失职。要做到每项大的工作 坚持走完四个环节 :调查研究、出主意搞好试点趟出路子 !检 査 指导、督促落实 ;总结评介、巩固提高。同时要注重到难度大 的部门去排忧解难，到矛盾突出的部门去理顺关系，到工作难 开展的部门去打开局

5、面 ,到出现新情况新变化的部门去总结 经验。四是工作上落实。倡导说的就算，定的就办，干就 干好 的作风。领导干部遇到棘手的问题，能马上解决的不要拖着不 办，推来推去 i属领导自身权限范 围内能 解决的，不提交党委 讨论 .属本级解决的问题，既不推给上级，也不推给下级。总 之，党委书记既要出思想，又要抓落实，努力做到：想能想明 白，能形成工作思路 ;讲能讲明白，能统一大家的思想 ;干能干 明白， 能抓出成效 ;写能写明白，能总结出经验。 三、敢断而不武断 党委书记是 “ 一班人 ” 的班长，但不是 “ 家长 党委书记要 担负起 “ 班长 ” 的责任，在遇到问题时就要善于决断，特别是棘 手问题更要

6、敢于决断。但是，是 “ 班长 ” 不是 “ 家长 ”, 要高人一 筹不是要髙人一头。这就是说 “ 班长 ” 要 #于集中 “ 一班人 ” 的 智慧，在民主的基础上对重大问题进行科学的决策。在这个问 题上，有两种值得注意的倾向：一种是听不进不同意见，总认 为自己的意见正确，过于自信；另一种情况是忧柔寡断，形不 成决议，党委会议而不决，决而不行。要防止这两种倾向，第 一，耍划淸敢断和武断的界线。善于集中大家的正确意见，及 时做出决策，叫敢断。特别是在上级指示不太明确，又没有现 成经验可供借鉴的情况下，看准了敢于正确决断 ，最能体现 “ 班长 ” 的水平。武断指的是上情下情不了解，听不进大家的意 见

7、，忽视集体的智慧，凭一己经验肓目央断所以，敢断与武断 尽管都有 “ 敢 ” 的成份，但二者具有本质的区别，不能混为一 - 组织人事学研究 1994年第 3期 一 把手须防 “ 一字病 ” 袁 宗 裕 一把手是一个单位领 f班子中的核心人物，他集决策、组 织、指挥、管理等重要权力于一身。其领导的艺术和方法运用 得如何，对一个单位工作开展的好坏起着关键性的作用。由于 一把手所处的这种特殊的地位和环境，因此，注意克服和防止 易患的 “ 一字病 ” 倾向是十分重要的。 防一言堂。一言堂是指一把手，在决策和处理本单位各种 重大问题上 ,不能正确贯彻执行民 集中制原则，虚心听取和 采纳班子中其他成员的合理

8、意见，完全由 .自己一个人拍板定 案的现象。它是一把手最容易患的主要毛病之一。从实践中 来看，如果一把手患上了一言堂的毛病，至少会导致三个方而 的不良后果， -是导致决策失误。因 为任何一把手都是人而不 是神，不可能事事知晓 .样样全能 .处处高明另外，即使一把 手的决策水平很高，但一个人的能力毕竟是有限的。只有发挥 群体的智 t和作用，才能避免决策失误。二是导致班子内耗。 一把手在决策过程中，如果不能正确处理民主与集中的关系， 唯我独尊，至高无上，独断专横 ,一 旦形成自己的看法和思想 , 就听不得别人半点意见，这样，就会在班子的其他成员中萌发 失位、失用、失落感，甚至会产生对抗心理，久而久

9、之，还可能 埋下内耗的种子，使班子的整体功能受到严重削弱。三是导致 热情降低。在一个班子中，相对于一把 手来说，尽管其他成员 都是处于从塒的地位，但他们进入决策的角色时，一般情况下 谈。第二，要有浓厚的民主意识和作风 在党委会上，书记要 鼓劻大家敞开思想，追求在真理基础上的缉一。做到，正确的 意见集中好，分岐的意见统一好，否定的意见说服好 ,使大家 心情舒畅。第三，要多谋善断，做为党委书记有一票的权力，但 不是 -票的责任。因此，要做到多谋善断，就要经常与上级的 意图谋，把握方向 I经常与党委成员谋，研究解决的办法 f经常 与基层的同志谋，检验决策行不行。防止决策前不调査、不研 究、拍脑袋 ,

10、决策当中听不进别人的意见 ，盲 EJ拍胸脯，这样就 易出问题，给工作带来被动。 四、大度而不失度 党委书记要做团结的表率和模范，不能做 “ 和事佬 ” 。既要 讲庞则，又要讲友谊，团结与否是检验一个 “ 班子 ” 是否成熟 * 有没有战斗力的一个重要标志。因此，顾全团结就是大局，维 护团结就是觉悟，搞好团结就是水平，巩固团结就是政绩。讲 团结一要讲原则，二要讲感情。不讲原则就没有战斗力 .不讲 感情就没有疑聚力， 在实际工作中，加强班子团结，做到大度而不失度，关键 是正职和副职之间的团结。一是政治上互相信任，不疑神疑 Orguiixaticn snd P9rtonn9L Studis No 3

11、 1994 - 都是以主人翁的姿态出现，从搞好工作的愿望出发。他们希望 自己的正确意见 .得到吸收，合理的建议受到采纳，而当这些正 确意见和合理建议得不到一把手的认可时，这无疑在他们身 上浇了一盆冷水，使其心灰意冷，长此以往，其工作的热情和 主动性就会大大降低。因此，作为一把手时时刻刻都不能以高 明 S居 ，凌驾干党的组织原则之上。应该坚持真理而前人人平 等，搞群言堂，不搞一言堂，广开言路，善于听取方方面面的意 见，即使对不正确的逆耳之言，也要做到既言之，则听 之，再思 之，择其善者而从之 ,决不能压制和排斥。 防一把抓。有的一把手对班子中其他成员的工 &不放权， 不放手 ,不放心，大事小亊都

12、要管，芝麻西瓜一起拣，结果往往 亊与思违，什么都 i管，什么也管不好 ;什么都想抓，什么也抓 不住 .不但束缚和影响了一班人的工作积极性，而且也给党的 亊业造成不必要的损失。发生这种一把抓倾向的主要原因是 不能正确认识和处理一把手与一班人的关系。在他们看来，一 把手是总负责人，既然如此 ,就必须实行统揽统管，否则就失 去了一把手的地位和作用。毫无疑问，一把手是管全面的，对 整 +工作负有 全面责任。但是 ,管全面并不等于 “ 全面管 ” 。这 是因为，在一个班子内部还有一个分工与协作的关系 ,班手中 的其他成员也都分管了一块，一部分或一方面的工作，同祥要 负某个方面的具体责任。倘若 一 把手不

13、顾这种客观实际的存 0 0 o000 00 0 0 00 0 0 0 0 0 鬼 ,不猜疑。信任 *友谊的基础相之间推心 a腹，谋事不谋 人，有问题互相提醛，有优点互相学习，有经验互相吸收，有建 议互相采纳。二是思想上互相交流，不隔暎。书记要善于把自 己的思想变为班子 ” 的共识，用 “ 班子 ” 的共识统一群众的行 动，做到工作上常通气、思想上常见面、感情上常交流、有意见 常交换三是工作上互相支持 ,不拆台。正职和副职互相尊重， 平等相待，不争高低，在日常工作中，对方说得不周到的地方， 主动补充；听到不负责任的议论，坚决制止 I遇到对方不好办 的事，主动去做工作：处理影响较大的棘手问题，坚持

14、一起上 阵，不回避、不退让、不怕得罪人。四是有了失误相互谅解，互 相承担责任 ,不要上推下卸，看笑话或借机报复，在上级面前 说公道话，不要添油加醅，坚持实事求是，宽以待人，这样， 使 失误者在自我反思中得到提髙，在互相承担责任中受 鞭策。 五是生活上互相关心 ,不冷漠。当领导的也都有这样命样的实 际问题，个人不好说，互相就要主动关心，确实心要想到，力要 尽到，使大家感到班子的温暖，领导对下级要特别体贴关心， 他们在基层工作非常辛苦，既是指挥员又是战斗员，特别是对 他们存在实际困难要在可能的情况下帮助解决，这样他们就 会一心扑在工作上班子 ” 才有吸引力和凝聚力。 (作者单位西藏驻兰办事处 ） - 41