2022市委书记在 年全市工业发展大会上的讲话范文.docx

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1、2022市委书记在 年全市工业发展大会上的讲话范文 市委书记在2022年全市工业发展大会上的讲话范文同志们：坚决不移实施工业强市、推动工业高质量发展，是市第八次党代会作出的重大战略部署，是八届市委决心聚力抓好的大事要事。市县乡换届刚一结束，我们就召开全市工业发展大会，深化学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，仔细落实党中心和省委决策部署，进一步动员全市上下树牢全党抓经济、重点抓工业的理念，显明工业挑大梁、制造业扛大旗的导向，奋力推动工业高质量发展，为加快建设XX结合部现代化中心城市供应坚毅保障。这里，我讲几点看法。一、树立战略眼光，进一步深化对工业发展的相识，坚决不移走工业强市之路工业是

2、经济发展的压舱石。市第八次党代会明确工业强市思路，这是立足xx市情特征、顺应现代化建设要求的战略考量。全市上下必需从全局高度，进一步加深对工业发展重要性的相识。第一，回望来时的路，这是立足基础、跳起摸高的主动选择。xx的发展历程，就是一部工业从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史，工业基因深深融入城市发展之中。抗战时期，xx大华纱厂、xx军工制造厂、xx造船厂等民族企业内迁xx，在为抗战作出巨大贡献的同时，也为我市带来了现代工业的雏形。新中国成立到1985年，国家三线建设为xx工业发展奠定坚实基础，国家先后在我市布局建设了总厂、xx印制公司等50多家企业，形成了门类较为齐全的军工电子装备科研生产

3、基地。建市之初，xx依靠丰富的煤炭资源，大力发展煤炭工业，建成xx煤矿、xx岩、xx院等大型煤矿，实现了经济的快速发展。九十年头，通过发展乡镇企业，形成了以轻工、化工、机械、采掘、建材、食品为支柱的工业体系。20XX年xx地震灾后重建，是xx工业发展的又一个分水岭，依据产业重建新的布局，我市建成xx合作产业园、xx工业园等重点园区，建成海螺水泥、长虹电子等工业项目，仅用五年时间，实现二产超一产、三产，初步确立起工业主导地位。进入新时代，全市工业经济迎来快速发展新阶段，先后建成中石油自然气净化厂、xx铝材、xx酒业等一批重大工业项目，十三五时期，规上工业增加值平均增速达xx%，占全省比重上升XX

4、个百分点，总产值达到xx亿元，全省排名升至第XX位。回眸xx近百年工业历程，从无到有、从小到大、从弱渐强，积淀了深厚的工业底蕴，这是我们推动工业强市的最大底气。我们有理由信任，xx过去因工业而兴，将来也必将因工业而强。其次，看清脚下的路，这是攻坚破难、转型跨越的迫切选择。近年来，xx经验了负重转型的阵痛，经济社会发展取得长足进步，但工业总量不大、质量不优、发展不快、效益不好的问题还客观存在。总量方面：2022年全市全部工业增加值占全省比重仅为xx%，在xx五市中仅高于xx。除xx区工业增加值超过百亿元，其他县区均未超过xx亿元，xx区、xx县仅xx亿元、xx亿元。结构方面：从工业内部结构看，传

5、统资源型、原材料加工产业占比超过70%，制造业增加值增量以农副食品加工、非金属矿物制品业为主；从动能结构看，高能耗行业增加值占比高达xx%，高技术制造业产值占比仅xx%，十三五不升反降；从企业结构看，大企业大集团缺乏，2022年xx百强大企业大集团、民营企业100强、机械工业50强中，xx没有一户企业上榜；从产品结构看，产品层次偏低，上游产品多，终端产品少，精深加工产品缺乏。速度方面：十三五规上工业年均增加值增速低于十二五xx个百分点，今年前XX个月规上工业增加值增速居全省第13位，工业投资、技改投资负增长，分列全省第19位和18位。效益方面：2022年工业利润xx亿元，利润率高于全省平均水平

6、，低于xx市、xx市、xx市；2022年规上工业利税xx亿元，增速2022年后起先下滑；企业亏损面常年在xx%左右，即便发展较好的铝基材料产业，2022年营业收入利润率仅为xx%。这些数据当然沉重，但这是工业转型过程的必定现象。只要我们破釜沉舟、破釜沉舟，拿出拼的志气、闯的劲头、争的意识，就肯定能够突出重围、再塑辉煌。第三，借鉴胜利的路，这是遵循规律、顺应大势的必定选择。工业化是现代化不行逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程，大都经验过工业化的过程。从国际看，美国、英国等国家能够领先世界关键靠工业革命，德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实

7、力，中美贸易战实质是制造业之争，美国总统拜登上任6天就推出加强版的美国制造安排，德国工业4.0战略、英国工业2050战略提出，让我们看到发达国家在后工业化时代仍旧紧抓工业不放松。从全国看，我国是世界上工业体系最健全的国家，制造业连续11年居世界第1位，世界500种主要工业产品中，我国有40%以上产品产量居世界第1位，光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列。从地区看，国内凡是经济领先地区多为工业先行之地，像xx、xx、xx都是工业强市，规上工业总产值均超过3万亿元。xx与xx同时建市，建市之初两市人口和经济总量相当，前十年发展基本同步，到2022年xx经济总量比xx

8、多395亿元，超越xx的根本缘由在于xx工业快速发展。从我市看，十二五时期我市迈入工业化中期，十三五工业化率逐年走低，2022年仅为xx%，与全国（工业化后期）、全省（工业化中后期）在较高工业化阶段上产业结构自然演进的工业占比下降相比，我市工业化率xx%以上仅持续4年，工业主导性、支撑性尚未充分发挥就未老先衰，意味着xx工业化任务远未完成，推动工业化任务更艰难。从县区看，工业化率30%以上有3个、20%至30%有3个、20%以下1个，最低的xx县只有19.9%，可以说大多数县区还处于工业化初期。因此，抓经济必需抓工业，强经济必需强工业，以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。第

9、四，远眺前行的路，这是抢抓机遇、赢得将来的战略选择。市第八次党代会确立加快建设xx结合部现代化中心城市战略目标，我们的现代化中心城市不是自封的，归根结底要靠实力说话，这个实力最关键是经济实力。据xx高校智库探讨，对比xx结合部xx四市城市中心度，xx与xx已形成双雄格局，综合表现领先xx和xx，但总体实力落后于xx，经济实力是差距主因，xx与xx的GDP相差xx亿元，工业增加值相差xx亿元。建设xx结合部现代化中心城市，须要在经济实力上处于领先、建成区域经济发展高地，关键取决于工业发展规模和水平。从历史贡献看，十三五时期，工业对经济增长的贡献率为xx%，产生的税收占全市税收总收入三成以上，常年

10、供应就业岗位近xx万个，工业领域集中了全市80%以上的科创平台和创新成果，可以说稳居各类产业之首。从将来潜力看，工业无论多高的发展速度都有可能，今后五年xx进入工业化与城镇化双加速期，工业发展蕴含爆发式增长的巨大潜力，更有实现超常发展的无限可能。从核心支撑看，我们提出打造区域发展高地，增速快于全国全省平均水平，经济总量力争达到xx亿元，工业肩负的担子最重，规上工业产值至少须要达到xx亿元，才能支撑主要经济指标增长。二、扭住重点精准发力，努力推动全市工业经济高质量发展市第八次党代会提出实施工业倍增安排，育龙头、补短板、延链条、建集群，力争将来五年规上工业产值翻番。各级各部门要围绕这一目标，实行有

11、力措施，坚决推动落实，以工业的跨更加展助力xx经济高质量发展。重点抓好以下几方面工作。一要聚焦主导产业，打造优势集群。我市除铝基材料外，其余产业均缺乏大企业集团带动，就地就近配套、互采互用不足，工业内部链群发展不充分，缺链现象较为明显。我们必需集中资源、集中力气，打造一批特色优势产业集群。一是壮大铝基材料、绿色家居产业集群。铝和绿色家居两大产业，是xx工业经济的新增长极，必需尽快成势见效。铝产业上，目前电解铝产能已趋近饱和，今后原则上不再新引进电解铝企业，重点引进可以有效增加加工复数的下游企业，加快推动xx、xx、xx等一批重点项目，尽快形成千亿级铝基材料产业集群，建设西部地区重要的铝基材料产

12、业基地。绿色家居产业上，高标准建设中国西部（xx）绿色家居产业城，建成现代xx家居等一批重点项目，招引落户20家以上知名企业，完善机械加工、五金配件、研发设计、展示展销、物流等产业配套，尽快形成500亿级绿色家居产业集群。二是做强食品饮料、生物医药、机械电子、清洁能源利用优势产业。食品饮料产业上，重点打造农特产品精深加工、软饮料及饮用水、肉制品加工三大百亿产业，加快建设中国食品工业名城。生物医药产业上，重点是发挥我市道地中药材优势，加大中成药新药、生物制剂等创新研发，建设中药配方颗粒生产基地。机械电子产业上，重点是激活xx电子集团等三线企业发展潜能，加快推动xx金属、xx汽车等项目，建设xx地

13、区产业协作配套基地。清洁能源利用产业上，重点是深化与xx能投、xx电气、中石油xx油气田公司等合作，推动自然气资源就地高效转化，建设百亿立方级自然气产能基地、百万千瓦级风电基地。三是前瞻发展战略性新兴产业。要着眼高端产业和产业高端，布局发展一批方向性、引领性的新兴产业。主动发展数字经济，建设数字经济产业园，加快数字技术与实体经济深度融合。补齐现有产业链、创新链关键环节，突破铝基材料在航空航天、轨道交通等高端领域的应用，贯穿新型锂电材料产业化通道，加快新型显示、智能安防等技术及产品迭代更新。二要狠抓园区建设，夯实平台支撑。园区是产业集聚的重要平台，也是工业发展的主阵地，要主动推动工业园区扩面提质

14、，增加园区承载实力。一是推动园区梯次发展。坚持一区多园、一园一特色导向，明确园区主攻方向，突出主导产业错位发展。加快xx、xx、xx等工业园区建设，支持xx经开区建设千亿级重点产业园区。各县区要结合特色产业，优化工业园区布局，推动园区二次创业，特殊是xx工业园、xx煤资源综合利用功能区、xx产业园等省级开发区和特色工业园区要加快项目入驻，尽快确保项目满园、产能满载。力争到2025年，全市建成营业收入超1000亿元园区1个、超300亿元园区2个。二是推动园区扩区拓面。仔细探讨工业发展空间问题，全力抓好重点园区拓面，在交通干道沿线重点乡镇、3万人以上中心镇布局建设一批工业集聚区，力争到2025年，

15、全市新增园区开发面积20平方公里。xx县重点加快xx自然气工业园规划建设，布局建设xx、xx等乡镇工业集聚区。xx县重点推动xx家居产业城、xx建材产业园建设，规划建设xx、xx等工业集聚区。xx区重点推动xx工业园建设，支持xx镇、xx镇等建设产镇融合工业园区。xx区重点推动xx工业园、xx工业园建设，规划建设xx、xx等乡镇工业集聚区。三是提升园区发展质效。支持xx经开区铝基材料产业园、xx区绿色家居和新型建材产业园创建全省5+1重点特色园区，打造优势产业集聚区。稳步有序推动标准化厂房建设，严格限制3层以下厂房规模，有效破解工业用地难题。深化亩均论英雄改革，实施亩均效益评价，建立园区分类激

16、励约束机制，提高园区集约高效发展水平。提升园区生活服务保障实力，布局建设餐饮、住宿、商贸等生活服务配套设施，大力发展工业设计、信息服务、供应链管理等生产性服务业，推动xx经开区工业园区生活服务配套设施建设试点。三要扩大项目投资，增加发展后劲。做大工业规模靠大项目，做优工业结构靠好项目，做长产业链条靠新项目，工业强市全部任务都要靠项目。一是加大工业招商力度。我给大家举荐过商务部部长xx在地方任职时确立的招商引资29条军规，他提出的树立吃亏是福的观念让人赚钱的地方就是投资环境好的地方不是没有土地只是没有好的项目，有很好的借鉴意义。我们要求领导干部每个月必需外出招商一次，但去了不等于成了，签约不等于

17、落地，对看准的项目、达成的意向，要盯住不放、持续跟进，通过细致有效的工作，增加客商的投资信念，最终促成签约落地。当然，工业招商不能盲目引进，决不能捡到篮子都是菜，要坚决绿色发展理念，处理好环境爱护与产业发展的关系，仔细落实碳达峰、碳中合要求，大力引进低碳项目、绿色企业，让绿色成为xx工业的亮丽底色。二是加快工业项目建设。深度谋划包装项目，各县区常态化储备项目不少于100个、总投资不少于xx亿元，市级行业部门常态化储备项目不少于50个、总投资不少于xx亿元。组织开展重大工业项目集中开工，促进xx煤水泥异地技改、xx矿业磁材新材料等一批重大项目尽早开工，推动xx电梯、xx新材料、xx新材料等在建项

18、目早日竣工投产。深化实施技改工程，引导企业加大技术改造力度，推动食品饮料、建材、机械制造等传统产业技术更迭、工艺优化、装备升级。三是扩大工业有效投资。坚持把制造业投资作为项目投资的重中之重，贯穿项目引进、建设全过程，确保制造业投资占工业投资比重不低于80%。聚焦全市重点产业和一县一主业，出台激励政策措施，明确投资方向，引导社会资金精准有效投资，进一步激活和扩大民间投资。相关县区、行业主管部门要深化解剖xx电动汽车总成、xx新材料等停建项目和僵尸企业，一企一策制定工作方案，统筹盘活存量资金、资产、资源。四要强化龙头引领，狠抓企业培育。企业是市场的主体，更是xx工业的将来，必需把培育发展龙头企业作

19、为工业发展的核心任务。一是实施大企业培育行动。编制十四五大企业（集团）培育安排，健全在广央企、全国民企500强、xx企100强的跟踪服务台账，支持xx、xx电子、xx水泥、xx粮油等骨干企业转型升级，加快xx燃气集团等企业上市步伐，努力实现百亿强企零的突破。大力引进国内500强企业落户xx，培育一批资金密集型和技术密集型企业，力争十四五末每个产业再培育1到2个领航企业、规上工业企业突破700家。二是扶持中小微企业壮大。实施中小微企业育苗壮干安排，在融资、技术、创新、培训等方面赐予政策支持，扶持更多中小微企业入选专精特新行列，择优举荐申报国家级专精特新小巨人。力争十四五末全市新增专精特新中小企业

20、、高成长型企业、行业小巨人企业40户。三是实施企业家培育工程。我们讲企业家是城市的英雄，是真正把企业家产英雄，创建条件让企业家成为英雄。实施企业家培育安排，加大本土企业家培育力度，通过以商招商、亲情招商等，招引更多企业家来广投资兴业。持续开展各类企业家评比表彰活动，完善杰出贡献奖、企业家名人堂等激励措施，支持企业家坚守实体经济、弘扬企业家精神和工匠精神。五要强化创新实力，提升品牌质量。品牌是无形资产，也是核心竞争力。一是依靠科技壮大品牌。强化企业创新主体地位，支持xx、xx、xx等行业标杆企业组建产业创新联盟，集中开展关键核心技术攻关。高水平建设铝产业探讨院、食品产业探讨院等产业创新平台，推动

21、xx食品药品检验检测中心等功能服务平台建设。健全科技成果转化机制，促进创新产品产业化生产、规模化应用。二是严把质量塑造品牌。把质量诚信落实到企业生产经营全过程，激励企业主动创建国家级、省级品牌，加快培育泡沫铝、新型电池材料等新兴产品品牌，进一步做强xx富硒茶、猕猴桃等农产品精深加工品牌，提升xx、xx粮油等优质产品品牌，增加xx造产品影响力、竞争力。三是依托市场营销品牌。搭建多层次、多渠道产销对接平台，组织xx造产品亮相工博会、西博会、广交会等大型展会。依托将来建成的xx国际铁路港，推动更多xx造产品进入国内大循环和国际国内双循环。深化挖掘本地消费潜力，持续举办食品饮料、建材产销对接会，加大政

22、府选购本地产品力度，扩大本土品牌市场占有率。三、压紧压实工作责任，夯实工业高质量发展的坚实保障一是加强组织领导。工业发展没有局外人，须要全市上下共同参加。分管市领导要靠前指挥、亲力亲为，定期盘点分析工业经济运行，常常探讨解决工业发展突出问题，深化实地督促工作推动。联系重点工业项目、企业的市领导要定期深化项目建设、企业生产一线，协调解决实际问题，不能只挂名不尽责。市级行业牵头单位要切实负起牵头抓总、统筹协调的作用，加大督促、指导和服务力度，仔细开好重点工业企业、民营企业困难问题会商会。其他市级部门要结合自身职能职责，全力服务好全市工业发展。各县区要把工业经济作为一把手工程，县区委书记、县区长必需

23、拿出足够的时间和精力抓招商、抓协调、抓落实，探讨推动本地工业经济，夯实县域经济支撑。二是强化要素保障。优质的要素供应是工业高质量发展的重要基础。要多措并举、精准施策，着力帮助企业化解资金之急、保障用地之需、缓解用工之难、解决电价之贵、疏解交通之困，创建有利于工业高质量发展的环境和条件。重点是三个方面：融资上，要发挥财政资金的引导作用，用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金，加大政银企对接合作力度，激励银行业金融机构加大对工业企业的支持力度。土地上，建设城乡统一的建设用地市场，统筹工业发展用地需求，主动盘活工业闲置和低效用地，大力开发新的工业用地，确保不让项目等

24、土地。用工上，xx企业现在也面临用工荒、用工难，各县区和人社、教化、经信等部门，要充分正视这个问题，仔细分析全市企业用工状况，制定相关政策措施，加大用工聘请力度，努力保证企业生产不缺人、不等人。三是优化营商环境。xx是欠发达地区，硬件条件先天不足、改善起来也比较困难，吸引投资就只能在营商环境这种软件上下更大功夫。市委提出打造川内最优营商环境，这个目标是很高的，对标的是全国营商环境最好的城市。这些年，来xx投资的多是xx、xx企业，他们看的不是xx哪个城市最好，比较的是xx、xx等发达地区的营商环境，所以我们不能仅把省内优秀地区作为追逐目标，更应当是对标沿海发达城市。重点内容我在优化营商环境第六

25、次联席会议上讲了，大的就是政务环境、商务环境、法治环境、社会环境四个方面，详细工作中有几条要留意：优化涉企政务服务，凡是企业反映的问题必需当日回复，在规定时间内办结。严格限制涉企执法检查、参观考察的频次，做到不叫不到、随叫随到，削减对企业生产经营的干扰。同志们，建设xx结合部现代化中心城市，潜力在工业，希望也在工业。全市上下要进一步统一思想，抢抓机遇，乘势而上，加快推动工业高质量发展，为加快建设xx结合部现代化中心城市作出新的更大贡献，以优异成果迎接党的二十大成功召开！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页