2022市扶贫办工作总结.docx

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1、2022市扶贫办工作总结 美文网为您编辑整理市扶贫办工作总结，欢迎阅读。市扶贫办工作总结(一)20年是我市对扶贫开发工作做出重大战略调整的一年，也是实施大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划的第一年。一年来，我们根据国家、省和黄冈市扶贫开发工作的总体部署和要求，在市委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我市扶贫开发工作以科学发展观统领工作全局，以整村推动和大别山片区为工作平台，坚持开发式扶贫方针，切实抓好产业化扶贫、扶贫搬迁、老区建设、雨露安排、社会扶贫等重点工作，加大资源整合和扶贫投入力度，圆满完成年各项工作任务，取得了较好的成果。一、20年工作状况(一)大别山片区扶贫攻坚全面启动

2、。根据国家和省委、省政府的支配部署，我们主动行动，及早部署，快速推动大别山片区扶贫攻坚各项工作。一是加强领导，成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长、分管扶贫工作的政府副市长任副组长、市直各单位主要负责人为成员的片区扶贫攻坚与区域发展建设领导小组，下设办公室，为组织开展好这项工作供应了坚实的组织保障。二是编制规划。抽调特地人员，组建规划编制工作专班，结合大别山革命老区经济社会发展试验区规划、麻城市十二五经济社会发展规划及各行业专项规划，编制了大别山片区麻城市扶贫攻坚与区域发展规划，谋划了一批事关全局、带动性强的大项目，共策划项目338个，总投资741.65亿元。三是规划连接。为使我市片区规划

3、的项目能够进入省和国家规划的笼子，市领导组织相关部门多次到省和黄冈市相应部门汇报工作，沟通状况，得到了上级部门的大力支持。20年2月13日至15日，住建部安排财务与外事司江小群副司长一行8人深化麻城蹲点调研，实行召开座谈会和现场考察方式，全面了解麻城大别山片区经济社会发呈现状、存在的主要困难、问题以及建设需求，共同探讨大别山片区区域发展与扶贫攻坚发展方向。(二)稳步实施整村推动。根据扶贫开发工作省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的总体要求，我市把重点村整村推动建设，作为今年扶贫开发的重中之重。已完成14个重点贫困村整村推动规划编制工作并报经省扶贫办批准。整村推动重点贫困村，每个村的财政扶贫

4、资金投入不低于100万元，整合投入不低于200万元，整村推动重点村的总投入达到村平300万元以上。项目涉及产业发展、基础设施、帮扶贫困户和贫困户子女技能培训4个大项，项目安排实施板栗低产林修剪、疏林、回缩、品种改良嫁接400亩;新建养殖小区15个，建猪圈22170，建鸡舍4580，建育种鸡舍450，建羊舍1080;硬化村内道路0.6公里;贫困户子女技能培训42人;帮扶贫困户280户发展种、养、加项目。目前，各类整村推动项目建设已经全面启动，进展较快，效果良好。(三)支柱产业不断发展壮大。结合贫困村整村推动扶贫开发，大力实施产业化扶贫，根据一村一品、一片一业的要求，因地制宜地发展农村主导产业，坚

5、持连片规划建设，重点发展市场前景好、具有比较优势、能辐射千家万户的蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色养殖等特色支柱产业。今年14个实施整村推动的重点贫困村，都把培育致富支柱产业作为重点和核心，集中80%的财政扶贫资金用于支柱产业发展。坚持用现代工业理念谋划产业化扶贫，大力推广龙头企业+合作社+基地+农户的产业扶贫模式，建立健全带动贫困户增收的利益联结、共享机制。加大对扶贫龙头企业扶持力度，利用扶贫贴息资金重点扶持了中林木业、秀荣食品、绿臻源蔬菜专业合作社等一批干脆带动贫困户增收、具有市场开拓实力的扶贫龙头企业。支持激励农夫根据自愿的原则，通过资金、技术、信息的整合，组建各类农村合作经济组织和专业协会

6、，搞活农副产品流通。利用财政扶贫资金支持了蔬菜、板栗、花卉、油茶、特色养殖等农夫专业合作组织，充分发挥其市场信息、技术指导、销售运输等配套服务功能，把开发一家一户的小生产与千变万化的大市场结合起来，最大限度地降低了农户生产风险。扎实开展贫困村互助资金试点，充分发挥其在发展特色产业、扶持贫困户方面的主动作用，解决了贫困农户发展生产资金短缺难题。(四)扶贫到户工作有序推动。一是召开全市扶贫搬迁工作会议，将今年的工作任务分解落实。同时对全市登记建档的贫困户新建房屋进行了全面调查，重点对今年新启动重点贫困村的扶贫搬迁居民点建设进行了现场办公。二是贫困地区劳动力转移培训工作扎实开展。201*年6月19日

7、，召开全市劳动力转移培训工作会，在仔细总结上半年成果的基础上，对今年培训的任务、内容、形式、补助标准、资金运用等做出了明确的规定，任务预料在9月底前完成。三是贫困村村级发展互助资金和扶贫到户贴息工作成效明显。我市3个省级互助资金试点村和15个中彩项目互助金试点村融资总规模291.2万元。其中财政支配资金270万元，汲取农户入股资金21.2万元，汲取入社农夫590户，互助资金主要投向蔬菜、药村、板栗、水产和畜禽养殖等产业。目前，我市贫困村村级发展互助资金试点工作健康运行。四是发放贴息资金99万元，实行企业贷款、政府贴息的方式支持帮助龙头企业扩大生产;发放小额贴息资金48万元，实行农户贷款、政府贴

8、息 的方式扶持贫困农户，增大群众的就业面，促进农夫增收等措施，有效提高了财政扶贫资金的最大效益化，解决农户发展企业生产上资金不足等困难。根据超前谋划，做好项目储备的工作原则，依据产业和贷款规模，要求每个贷款规模在100万元以上，全市各乡镇正在主动做好大别山革命老区经济社会发展试验区扶贫贴息项目储备工作。五是贫困人口档案实施动态监测管理，根据2300元的扶贫标准，对扶贫对象进行一次动态调整，对脱贫人口刚好退出，对返贫人口刚好纳入，最大限度地发挥扶贫资源的效益。(五)扎实开展老区建设工作。完成9个老区建设重点村项目规划编制工作并报经省扶贫办批准。对全市9个老区建设重点村，实地考察、筛选、编制201

9、*年老区建设项目，确定我市今年老区建设项目分为基础设施、产业发展、培训3大类13个项目，总投资419万元，其中省级支配204万元，地方配套215万元。项目安排新建150标准猪场9栋，新建标准化养鸡场2栋;发展大棚蔬菜50亩;整治大棚蔬菜排水渠道600米;硬化村级马路4.2公里，201*年5月全部项目建设已经全面启动实施。(六)实行全国、全省扶贫开发会议精神。为切实实行中心扶贫开发工作会议、全省扶贫开发工作会议精神和国家、省两个纲要，一是市委、市政府召开了一次扶贫办公会。3月15日，市政府召开领导小组会议，刚好传达全省会议精神，听取扶贫工作状况汇报，专题探讨扶贫开发工作。二是召开了片区开发启动大

10、会。4月23日，我市召开新一轮扶贫攻坚动员大会，会议传达了中心、全省扶贫开发工作会议精神，总结回顾了十一五以来扶贫开发工作，对新一轮扶贫攻坚进行了全面部署。三是召开了一次整村推动现场会。我市在歧亭镇召开整村推动扶贫开发觉场会，与会人员参观了现场，总结了阅历，部署了工作，进一步明确了新一轮整村推动干什么、怎么干的问题。四是一系列举措加强扶贫宣扬。市扶贫办与市广电局联合，制作了一部中彩项目扶贫专题片，多次在迎检会、调研会、汇报会上播放，深受领导和同行好评。同时，在湖北荆楚网、湖北扶贫网、国家扶贫网、扶贫杂志社等纸媒和网媒上发表宣扬报道累计达10多篇。(七)扶贫开发工作成果受到了上级确定。今年上半年

11、，我市接连迎接了省扶贫绩效考核、省财政扶贫资金专项审计和黄冈市地方党政主要领导扶贫责任制考核，各项工作都得到了省和黄冈市的一样好评。(八)中心专项彩票公益金项目圆满完成。全市15个项目村共实施项目357个，累计投入资金6136万元，其中利用中心专项彩票公益金2125万元，整合市直部门资金3384万元，农户自筹资金及投工投劳627万元，项目取得了明显成效。被国务院扶贫办赐予充分确定，于201*年4月在四川举办的全国中彩项目培训班上，再次作阅历沟通发言。20年5月份国务院扶贫办外资管理中心和省扶扶贫办托付我市已对项目进行了全面自查验收。(九)机关自身建设规范运行。一是根据市委关于迎创 活动的总体部

12、署和要求，抓好机关党建各项工作，主动组织开展创建活动。二是深化开展两评两促活动，加强我办机关建设，将机关党的工作与其他工作有机结合，开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的五型机关创建和双联双促活动。三是扎实开展治庸问责活动，围绕治理庸懒散软现象，重申各项规章制度和工作纪律，提高干部实力素养，树立机关良好形象。四是狠抓党风廉政建设，切实加强党性、党风、党纪教化和警示教化，严格执行民主集中制，对扶贫项目实行阳光操作，从源头上有效预防和治理腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。(九)机关自身建设规范运行。一是根据市委关于迎创活动的总体部署和要求，抓好机关党建各项工作，主动组织开展创建活动。二是深化开展

13、两评两促活动，加强我办机关建设，将机关党的工作与其他工作有机结合，开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型的五型机关创建和双联双促活动。三是扎实开展治庸问责活动，围绕治理庸懒散软现象，重申各项规章制度和工作纪律，提高干部实力素养，树立机关良好形象。四是狠抓党风廉政建设，切实加强党性、党风、党纪教化和警示教化，严格执行民主集中制，对扶贫项目实行阳光操作，从源头上有效预防和治理腐败，筑牢拒腐防变的思想防线。市扶贫办工作总结(二)今年以来，扶贫工作在市委、市政府的正确领导下，仔细实行粤办发2020号文件和全省扶贫开发规划到户、责任到人工作电视电话会议精神，坚持以科学发展观统领扶贫开发工作，结合梅州

14、扶贫工作实际，全面推动新阶段扶贫开发规划到户责任到人工作落实。一、20年工作状况(一)主要成效1、制定新时期目标任务为促进新阶段扶贫工作的落实，我办在深化调研的基础上，针对全市农村贫困面仍较大，相对贫困问题仍较突出和面临新阶段扶贫工作的形势和任务，主动向市委、市政府汇报建议，制定出台了中共梅州市委、梅州市人民政府关于实施扶贫开发规划到户、责任到人工作的若干看法，明确提出了当前和今后一个时期扶贫工作的指导思想、目标任务和工作措施。力争通过5年的帮扶，贫困户达到八个确保：确保有自我发展和稳定收入的主业并实现稳定脱贫、确保危房得到改造、确保符合低保条件的做到应保尽保、确保参加农村合作医疗、确保小孩接

15、受义务教化并不辍学、确保考上大中专院校学生能顺当完成学业、确保能免费参与职业技能培训并至少输出一个劳动力、确保学会12门种养或其他技能。贫困村实现六有：有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整齐的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。2、扶贫开发规划到户责任到人工作全面普开全省规划到户责任到人电视电话会议后，我市仔细贯彻省委、省政府的部署，仔细落实扶贫工作规划到户责任到人工作。目前，我市551个村全部落实了对口帮扶单位，农村贫困户落实干部一对一结对对帮扶，帮扶单位和干部也接连到位。在551个帮扶单位中，其中省直(中直)73个单位有近八成的单位已到位对接落实帮扶工作;广

16、州市对口帮扶我市230个贫困村工作也在周密地筹划中，通过我办与广州协作办多次沟通联系，广州市对我市贫困村的帮扶将达到三有的目标，即：保证每个贫困村都有一个单位帮扶;每户贫困户都有干部帮扶;每个村、户都有资金扶持。依据任务的分解状况，我市市、县两级负责的248个贫困村，也分别作出支配，由市机关单位负责帮扶119个贫困村，还有129个贫困村由各县(市、区)负责支配机关单位挂扶，目前，市、县两级正在仔细落实梅市办2082号文件精神，结合各地各部门的实际，接连进村入户开展帮扶工作。3、贫困户建档立卡基本完成贫困户建档立卡工作是规划到户责任到人基础性工作，我市依据省的要求和全省贫困户建档立卡电脑管理工作

17、会议精神，在仔细进行调查核实的基础上，根据要求摸清对象，同时将贫困户数据实行一户一卡，输入电脑，建立贫困户数据资料库存，实行电脑管理，目前我市8.5万户贫困户建档立卡已基本完成数据输入工作，电脑数据软件的升级工作也正在加紧进行中，预料年底前可全面完成。4、扶贫资金投入逐步增加为确保规划到户、责任到人的帮扶取得成效，除争取省每年下达的项目资金支持外，我办还主动争取市财政的支持，大幅增加扶贫资金投入。为扶持扶贫龙头企业的发展，增加辐射带动贫困农户的实力，市政府对获得国家级扶贫龙头企业称号的企业赐予一次性嘉奖10万元，对获得省级扶贫龙头企业称号的企业赐予嘉奖5万元，对获得市级扶贫龙头企业称号的企业赐

18、予嘉奖2万元，每年拿出700万元，用于扶贫农业龙头企业的贷款贴息;大力支持农村贫困户危房改造，经规划改造验收的，市财政赐予每户1000元补助;大幅增加老区建设专项资金投入，市财政每年支配老区建设专项资金由52万元增加至170万元;按同等优先的原则，对300人以上自然村通机耕路赐予每公里2万元的扶持;激励市、县机关挂钩扶贫单位支持挂点村建立发展种养小额贷款担保金，拟设立梅州市扶贫基金会，筹集社会帮扶资金，努力增加扶贫资金投入。5、老区建设扶持力度加大为实行省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强对革命老区建设工作的看法及去年6月省委汪洋书记来梅视察革命老区的重要讲话精神，我市党、政领导高度重视，市

19、委刘日知书记亲自到梅县南口金声村、梅南九龙村调研，李嘉市长、陈小山副书记、邓建华副市长以及其他市领导也分别到各自的挂钩点调研。我办依据市委、市政府和市领导的指示精神，就如何加大对我市革命老区建设的扶持力度和抓好老区建设工作的详细看法建议，提出老区发展要达到五通三改三提高一爱护目标方案，得到市委、市政府认可，20年新春上班第一天就以市委办、市政府办的名义印发了关于加大对革命老区发展扶持力度的工作看法，工作看法明确提出了老区发展要达到五通三改三提高一爱护目标，对老区建设加大了扶持力度，老区专项建设资金投入从原来52万元增加到170万元，使我市的老区建设资金财政投入增幅走在全省前列，为加快我市老区发

20、展打下了肯定基础。我市加大对革命老区建设扶持力度的做法以及老区村庄搬迁工作成效得到省委、省政府和省扶贫办、省老促会的充分确定。6、移民后扶工作成效显著一年来，我市省属水库移民工作以解决移民住房难为重点，增加移民收入为核心，仔细落实后期扶持政策，各项工作进展顺当取得了显著的成效。据统计，20年我市规划完成改造移民住房418户，1731人，34168平方米，预料春节前可全面完成规划改造任务;为库区和移民安置区解决移民生产生活用水困难解15宗，受益移民2530人;修建移民村道12宗37.5公里，架设桥梁3座80多米;完善移民村输变电线路1宗1.5公里;扶持移民种植化洲桔、烤烟、油茶、脐橙等经济作物7

21、0多公顷，经济林600多亩，同时扶持移民网箱养鱼和养蜂等生产项目、扶持兴办二、三产业28宗。投入资金19.7万元，按每人补助15元标准，扶持移民13134人参与新型农村合作医疗;举办移民劳动培训班12期，培训移民540人次，输出移民剩余劳动力780人，实现培训一人，输出一人，致富一户。通过后扶工作，库区及移民安置区的行路难、饮水难、上学难、就业难、看病难五难问题有了不同程度的改善，使移民自身的生产生活条件得到了较大改善，生活水平有了较大的提高，今年我市移民年人均收入2560元，比去年增长510元。同时，各级移民办高度重视移民信访工作，列入重要议事日程，常抓不懈。全年实现省、市两级零上访，有效地

22、维护了库区和移民安置区的社会稳定。7、产业扶贫工作巩固发展在省扶贫办和市委、市政府的大力支持下，我市的产业化扶贫工作得到巩固发展。扶贫农业龙头企业经过多年的培育发展，龙头企业的数量不断增加，企业规模不断增大，企业效益稳步增长，辐射带动实力不断增加，企业的经营生产实现经济、社会效益双丰收，当地贫困户在企业的辐射带动下，实现增收。目前，全市共培育发展市级以上扶贫农业龙头企业47家，其中，国家级2家,省级12家，市级33家;据统计，至20年底，全市市级以上扶贫农业龙头企业总资产达10.2亿元(其中固定资产达5.08亿元)，资产达3000万元以上的企业有10家;实现销售收入达15.7亿，上交税金996

23、0万元，净利润达1.5亿元。带动农户6.6万户，其中贫困户2.1万户，户均年增收1779元。根据龙头企业动态管理的方法，我办对现有的33家市级扶贫龙头企业和新申报市级扶贫龙头企业称号的10家企业进行考核，我市扶贫龙头企业在质和量方面将会有新的发展。8、智力扶贫工作实现双赢依据省、市扶贫办的要求，我市省扶贫技能培训基地调整为梅州市商业学校后，在我办的领导的高度重视和详细组织指导下，加强领导，加大宣扬，大胆创新，收到较好效果。该校开展特定年龄段即年龄在1645周岁、文化程度在初中以上(包括初中)的贫困劳动力资源状况调查，建立贫困劳动力资源信息库，全面了解和驾驭贫困劳动力资源状况，精确驾驭市场用工信

24、息,加强与本市和市外企业间的沟通与合作,开展订单、定点、定向培训，实现培训一批、输送一批，学员稳定就业与企业用工顺畅的双赢目标。据统计,今年在该校举办的第七期扶贫培训班共有231名贫困劳动力参与扶贫技能培训,结业考核合格(有70%的学员已获得相关技能证书),全部实现举荐就业,转移就业率达100%，取得了贫困户受益、用工企业满足、政府部门放心的良好社会效果。此外，我办还主动协作市劳动保障部门抓好省下达给我市1930名贫困学生免费读技校的有关工作以及全市各县(市、区)农村好用技术培训工作。9、贫困村生产生活条件有效改善通过实施大禹杯竞赛活动，贫困村的基本发展环境和贫困户的生产生活条件得到逐步改善，

25、完成了20年至20年度20个大禹杯项目点的建设，经初步验收，全部达到良好以上的标准。此外，在五华县5个贫困村开展的生产发展互助金试点工作，为贫困户发展生产筹集小额启动资金融资创建了条件，为增加贫困户收入有开展了有益的探究。9、宣扬报道力度不断加大为加强对全市扶贫工作特殊是新时期扶贫开发规划到户责任到人工作的宣扬报道力度，我办形成了由第一把手亲自抓好，党组成员依据业务分工详细抓，指定一名副调研员特地负责宣扬报道工作，各科室支持协作的宣扬报道体系，取得较好成效。一年来，我办结合学习实践科学发展观以及平常工作进展状况和当前的规划到户责任到人，以编印扶贫工作动态、报送省扶贫办、市政府信息系统、报刊、电

26、视广播、新闻媒体等形式，大力宣扬报道我市的扶贫工作，据统计，省扶贫简报共转发我市的扶贫工作阅历和做法共6篇，编印扶贫工作动态43期，市级报纸、广播电视等新闻媒体采纳报道5次，市学习实践办转发我办的专题有3次。(二)主要做法1、领导重视，亲自部署为促进新阶段扶贫工作的落实，年初市委、市政府专题召开全市扶贫工作会议，市委、市政府和市主要领导和分管领导高度重视，在会上对全市新一轮的扶贫工作进行全面动员部署。提出在新的历史条件下，扶贫工作只能加强，不能放松，扶贫政策力度只能加大，不能减弱。要求全市各级、各部门要站在保增长、保民生、保稳定的高度，进一步解放思想，以创新的举措，务实的作风，仔细抓好市委、市

27、政府关于扶贫开发规划到户、责任到人实施看法的实行，扎实做好新阶段各项帮扶工作，确保改革发展成果惠及更多农村贫困人口。2、抓好调研，理清思路市委、市政府高度重视扶贫工作，为推动我市新时期扶贫工作的落实，市委刘日知书记亲自带头带领我办和有关部门负责同志到贫困(老区)村梅县金声村、九龙村开展工作调研、李嘉市长到兴宁章峰村调研，陈小山副书记、邓建华副市长和其他市领导也分别深化到各自的挂点村开展扶贫调研工作。通过调研，市委、市政府制定出台了中共梅州市委、梅州市人民政府关于实施扶贫开发规划到户、责任到人工作的若干看法，明确提出力争通过5年的帮扶，贫困户达到八个确保：确保有自我发展和稳定收入的主业并实现稳定

28、脱贫、确保危房得到改造、确保符合低保条件的做到应保尽保、确保参加农村合作医疗、确保小孩接受义务教化并不辍学、确保考上大中专院校学生能顺当完成学业、确保能免费参与职业技能培训并至少输出一个劳动力、确保学会12门种养或其他技能。贫困村实现六有：有较强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整齐的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚。为促进我市革命老区建设发展，以市委办、市政府办的名义印发了关于加大对革命老区发展扶持力度的工作看法，加大了财政扶持力度，老区专项建设资金投入从原来52万元增加到170万元，提出老区发展要达到五通三改三提高一爱护目标，五通：即老区300人以上大自然村全面

29、实现通路、通电、通邮、通电话网络信息、通广播电视，有条件的自然村通水泥路，全面改善老区发展环境。三改：即改房、改水、改厕。三提高：即提高经济收入、提高劳动力素养、提高保障水平。一爱护：即做好革命活动旧址、革命历史文物和革命烈士纪念碑的爱护修理工作，充分发挥其爱国主义教化功能。3、制定措施，抓好落实在实施扶贫开发规划到户责任到人工作中，我市坚持瞄准8.5万户、29.8万人农村贫困户，力争通过5年的帮扶，贫困户达到八个确保、贫困村达到六有的目标，为实现这些目标，仔细抓好五到户的帮扶措施落实。一是干部结对帮扶到户。根据规划到户责任到人工作要求，接着实施领导办点、单位挂村、干部帮户的扶贫责任制，实行市

30、、县两级机关一个单位挂点一个贫困村，一个干部挂扶一户贫困户的做法，市机关支配119个单位挂扶119个贫困村，119个单位干部职工结对挂扶村的贫困户，实现贫困(老区)村、有实力和发展意愿的贫困户单位和干部职工挂扶全覆盖。二是产业发展扶持到户。对有劳动实力和有意愿发展种养的贫困户，赐予种子种苗的无偿资助，以县为单位，扶持建立23个干脆为贫困农户发展特色种养业供应种子种苗的扶贫基地。主动引导和帮助贫困户挂靠扶贫农业龙头企业或专业经济组织发展特色产业，引导农业(扶贫)龙头企业、涉农企业、专业合作经济组织采纳产业带村方法，发展一村一品特色产业，以产业带村带动贫困户发展特色产业。三是教化培训支配到户。保证

31、贫困户子女顺当完成义务教化，不辍学。贫困户子女初中毕业后，就读中等职业技术学校或技工学校，赐予免学杂费3500元和每年每人补助生活费1500元。组织有意愿外出务工的劳动力免费参与短期技能培训，并举荐就业，力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力;对在家搞种养的贫困户供应免费农业好用技术培训，使其驾驭一至二门种养好用技术。四是危房改造资金直补到户。在册贫困危房户优先列入改造安排，列入当年改造安排的贫困危房户，经改造并验收合格的，按省定补助资金标准赐予直补到户。对个别特殊困难危房户，由县、镇政府统筹，加大扶持力度，提高补助标准，搞好危破泥砖房改造，以达到安居解困目的。同时，抓好省属水库

32、移民住房改造和边远分散老区群众搬迁。五是保障措施落实到户。在册贫困户符合农村低保条件的全部列入最低生活保障，做到应保尽保;对农村贫困户、低保户参与新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府统筹解决;落实农村房屋统一保险工作，将贫困群众列入重点保障对象;激励和支持农村贫困户参与农村社会养老保险，解决贫困户老有所养的问题。市扶贫办工作总结(三)20年，在市委市政府的正确领导下，在上级扶贫部门的指导下，在全市各乡镇、有关部门和整村推动村的支持协作下，市扶贫办全面实行市委六届五次党代会和中心、省、宜昌扶贫开发工作会议精神，以科学发展观统领扶贫开发工作全局，以解决贫困人口脱贫致富为目标，围绕年初制定

33、的工作任务，坚持以贫困户为基础，以贫困村为单元，不断加大产业化扶贫、整村推动、安居工程、雨露安排、科技扶贫、生态移民等重点工作的力度，努力提高扶贫开发水平，加快推动扶贫开发事业的发展，顺当实现既定目标任务。一、主要成效一是大力扶持了贫困村发展产业。全年共扶持发展产业基地1440亩，其中：花卉苗木300亩、高山蔬菜300亩、花椒300亩、茶叶210亩、香稻200亩、桃50亩、魔芋80亩;建设高效经济园1920亩，其中扶持建设高效茶叶园1120亩、改造柑桔园800亩;发展种母猪100头、种公猪1头。二是加大了贫困村基础设施建设。全年共完成晴雨路修理7条36000米，新修断头路、晴雨路5条9700米

34、;新建50立方米水池一个，铺设供水管8000米，解决175个农户用水难问题，整理堰塘2口，解决53亩农田浇灌问题。三是接着改善了贫困户生活条件。全年实施2022年度生态移民20户69人,进行扶贫搬迁18户,对28户105人进行安居工程建设。四是加强了贫困人口实力建设。围绕雨露安排，确定上报了培训基地，并招收农村贫困人口250人进行了长班培训;聘请38名农业技术员对380名贫困人口进行农业技术服务承包。二、主要措施(一)制定目标，扎实分解任务，确保全年工作有序落到实处。一是仔细编制十五扶贫开发规划。依据省市十五扶贫开发规划,结合全市实际,刚好组织扶贫办人员,经过调研,编制出台了宜都市十二五扶贫开

35、发规划，指导全市扶贫开发工作。二是调整十五期间重点贫困乡镇及村。根据省扶贫办关于调整省重点扶持的老区乡镇和插花贫困地区百乡千村的通知精神，结合十五期间扶贫开发成效，将全市重点扶持插花贫困乡镇申报调整为7个，比十一五期间新增3个，省定重点扶持老区乡镇保留为2个。同时，组织9个乡镇申报了十二五期间整村推动村，经对申报村状况进行调研，确定45个村在十五期间实施新一轮整村推动扶贫开发，并报上级审核批准。大溪、白鸭垴、张家冲、龙口子、邓家桥、望洲坪、绿竹溪、六里冲、金岗岭村等9个村为今年进行整村推动村。三是分解全年扶贫开发任务。年初，下发201*年全市扶贫开发工作要点，确定在9个重点贫困村、老区重点村中

36、启动新一轮的整村推动工作，并将确保削减贫困人口2329人的扶贫开发目标任务，分解到乡镇落实到村。四是申报扶贫扶苏项目。年初下发市扶贫开发领导小组关于申报20年扶贫(老区)项目的指导看法，对20年扶贫(老区)项目申报工作刚好做出了指导。在3月以前，组织乡镇、村刚好申报20年扶贫(老区)项目，并会同有关部门人员到村进行现场办公，落实查看，筛选可行性强的56个扶贫和老区建设项目上报省、市扶贫办批复实施。同时，重点申报了潘家湾土家族乡国家连片开发试点项目，编制了申报材料，该项目已通过宜昌论证审核，现已上报省办。(二)实施扶贫整村推动工程，加大板块扶贫开发力度。一是刚好申报项目。对今年7个重点扶贫整村推

37、动村申报的扶贫资金159万元，经过到项目实施地落实查看，确定项目23个。二是指导编制项目实施方案。针对省级项目批复较迟，而项目实施要抢季节的状况，市扶贫办不等不靠，根据申报的扶贫项目资金，指导村编制项目实施方案，并刚好核批。三是加强项目实施程序的监管。对扶贫项目实施程序严格要求，对须进行招投标或议标、须公开公示的，进行监督，并托付乡镇纪委全程参加招投议标过程，由乡镇纪委书记签字后实施。四是仔细组织项目实施。7个整村推动村根据项目实施方案和扶贫程序要求，不等不靠快速组织项目的实施，全年所申报的项目已经全部实施。我办集中在12月份验收7个村整村推动项目，并报账兑现。五是突出工作重点。一方面突出产业

38、发展，紧紧围绕发展生产这个首要任务，大力推动柑桔、茶叶、生猪等支柱产业发展，力争贫困地区农夫收入大幅度增加。在整村推动村支配项目资金64万元发展8个产业项目，扶持产业化基地发展经济作物760亩，其中：新发展高山无公害蔬菜300亩、花卉苗木200亩、无性系优质茶叶180亩、魔芋80亩;扶持建设高效经济园550亩，其中扶持建设高效茶叶园250亩、改造柑桔园300亩。在整村推动村支配项目资金95万元，规划项目15个，突出基础设施建设。修理晴雨路4条21000米，新修断头路、晴雨路2条3100米;建50立方米水池1个，铺设供水管8000米，解决了包括贫困户在内的175户用水难问题。(三)创新了扶贫到户

39、安居工程，从根本上变更贫困户生存环境。1、确定方案政策。针对十一五期间实施了扶贫搬迁、生态移民、危房改造后，依旧存在着许多贫困户没有足够的实力进行危房改造和搬迁建房的逆境，为解决贫困户不能安居的现状，市扶贫办结合全市实际，支配项目资金在整村推动村中对有意愿要求且无实力新建的危房贫困户实施安居工程建设。每村不超过5户，每户补助标准不低于1万元。由各村统一建房图纸设计，整合对口帮扶力气，基本解决危房现状。2、申报核实状况。我们组织乡镇按政策申报安居工程项目对象28户105人。市扶贫办支配专人到28户对象户家中一一进行了摸底确认，均符合政策要求。同时实行村民代表大会决议，并将对象户在村里进行公示，确

40、保此项工程落到实处。3、干部包户组织实施。考虑到贫困户实力较弱，我们组织项目村干部对安居工程贫困户实行干部一对一包户的方式，解决建房中的困难，负责帮助所包贫困户在建房中解决困难，做好服务，确保顺当将新屋建好。以促进安居工程顺当实施。4、仔细检查验收。市扶贫办在12月分两个检查专班，深化到村到户，实地仔细检查验收安居工程实施状况，确保安居工程落到实处。经过检查验收，28户105人均实施到位，贫困农户居住环境得到大大改善。(四)实施科技扶贫，改输血为帮助贫困群众造血。一是仔细开展了科技承包服务到户工作。我办共为20年12个整村推动村以及联点村小河村聘请38名技术员，帮带380个贫困户及示范户，为他

41、们上门开展柑桔、茶叶、生猪等农业技术指导。刚好将帮扶的贫困户、示范户与技术员状况登记建档，组织市扶贫办、乡镇与村，技术员与村，技术员与贫困户、示范户层层签订承包服务协议，明确各自职责，严促帮带的落实。市扶贫办检查专班会同乡镇分管领导、扶贫专干深化到帮带的贫困户家中实地查看技术员帮扶效果，询问技术员帮扶工作的开展状况，比照责任制对技术员工作进行考核，经检查，我市聘请的技术员工作开展切实到位，验收合格。二是仔细开展了科技培训。5月下旬，市扶贫办组织全市聘请的38名技术员和10名乡镇扶贫专干在市职业教化中心开展了扶贫业务科学技术培训。今年科技扶贫培训班全部开设的课程全部为生产一线的实践阅历和技术总结

42、，技术更加成熟，操作性更加突出，针对性更加明确，力求贴近农村实际，务求培训实效。三是仔细编印了好用技术资料。为全市编印了柑桔栽培与管理技术、茶叶栽培与管理技术、生猪养殖技术资料册60册，下发到每名技术员和扶贫干部，人手一册;编印了花椒栽培好用技术、密柚栽培好用技术二份资料册计1000册，发放到纸坊冲、何阳店等村农户，指导其运用。(五)实施雨露安排培训贫困劳动力，增加贫困人口自我发展实力。一是根据新的雨露安排培训政策，市扶贫办将培训基地调整为市职教中心，对该中心进行了认证并上报省办备案。二是刚好与培训基地签定了培训合同。将转移培训250人的安排由市扶贫办下达分解到乡镇、处和基地，由贫困户自主选择

43、培训基地，培训补贴直补到贫困学员。三是培训基地主动组织学员培训，落实雨露安排招生任务，并建立学员台帐，实行公开公示，登记注册，督促检查，确保雨露安排转移培训的顺当实施。基地现已招收农村贫困人口一年期长班培训学员250人。(六)以移民搬迁为载体，不断改善贫困农户的生活环境。一是严格实施生态移民。我办联合发展改革局组成生态移民验收专班，对20年17户70人生态移民项目进行了复检，对搬迁户现在的生产、生活，进行了走访调研，为指导进一步的生态移民工作供应了一手阅历和资料。经复查，20年度17户70人的生态移民户全部搬迁到位，并且符合政策要求;对2022年度20户69人生态移民工作进行了验收。验收专班家

44、家到，户户查，核对户口簿、林权证以及土地运用证，严格确保生态移民搬迁户符合政策要求。20年度生态移民项目中松木坪镇7户29人，枝城镇13户40人全部验收合格，并予以兑现;对经各村申报、乡镇审核的20年度生态移民对象进行了实地摸底认证，确定20户70人为20年度拟实施生态移民对象，并将对象的状况在政府网上进行公开公示，确保对象的真实性，落实扶贫到户政策实行公开透亮化。二是加大搬迁扶贫和危房改造。组织有关乡镇申报扶贫搬迁及危房改造18户(王家畈乡9户，枝城镇4户，松木坪镇2户，潘家湾土家族乡2户，五眼泉镇1户，高坝洲镇1户)，市扶贫办分别到搬迁户家中进行了核实认证，确认对象户都是贫困户，并符合搬迁

45、要求，目前，枝城镇、松木坪镇、潘家湾土家族乡8户已验收兑现，其他乡镇搬迁户正在抓紧进行搬迁和改造。(七)切实加强老区建设，推动老区建设工作新发展。1、狠抓了老区整村推动。支配老区建设资金48万元对2个重点村实施整村推动，确定并上报项目8个。因省级项目批复较迟，而项目实施要抢季节的状况，市扶贫办与项目村不等不靠，根据申报的老区项目资金，快速编制项目可行性的实施方案，扶贫办负责人对方案进行了细致审核与探讨探讨，并提出了适当完善和修改看法，并对扶贫项目实施程序提出了严格要求，并予以监督，组织实施。在整村推动村支配项目资金23万元，3个产业发展项目，新发展香稻200亩，扶持建设高效柑桔园200亩。为贫

46、困户供应种猪100头，种公猪1头。另一方面突出基础设施建设，在整村推动村支配项目资金25万元，规划项目5个，新修断头路、晴雨路3条5600米;整治堰塘2口，解决53亩农田浇灌问题;实施5户17人安居工程。2、突出抓好老区思源回报工程建设。一是争取省老促会在我市挂牌。通过主动争取，湖北省老区建设促进会、扶贫基金会副会长张汉元司令一行深化枝城镇何阳店村洋溪蜜柚精品园基地进行调研，并挂牌省老区思源回报工程基地。这是我市第一个省级思源回报工程基地挂牌。省两会在基地挂牌后，已经到位先期帮扶资金5万元。二是支持花椒基地大发展。市扶贫办和老促会一道，支配帮扶资金，扶持纸坊冲村花椒基地新发展花椒苗20万株，为

47、花椒合作社成员发放花椒栽培好用技术手册500余册，并组织村干部，技术人员到重庆市江津区考察，学习该地种植花椒的先进阅历，以更好的指导和促进我市的思源回报工程花椒基地发展。3、主动募集扶贫基金。共募集扶贫基金110多万元,累计募集基金1150多万元。 201*年6月，市老区建设促进会接受华新水泥(宜昌)有限公司为宜都市老区、贫困地区新农村建设捐赠水泥2000吨，目前水泥已安排到老区、贫困地区，且仔细督促落实到位。4、仔细开展了老区调研。一是接待省老促会的到宜都调研。5月18-19日，7月18日-19日，省老促会常务副会长、省扶贫基金会常务副理事长张汉元同志，中国老促会副会长孙长新同志先后到我市老

48、区进行了调研，查看了枝城镇纸坊冲花椒、何阳店精品蜜柚示范基地，与市乡村三级干部群众进行了座谈，了解了老区的状况和老区人民的要求。二是仔细开展了老区调研。根据省老促会要求，市委政府召开了专题会议，对开展老区调研工作进行了支配布置，全市组织了二个专班，深化到7个老区乡镇主动开展了老区调研，并形成了调研报告和调查表，刚好上报省、宜昌市两会。(八)强化扶贫系统自身建设，切实做到以人为本，执政为民。1、制定各项制度。修订完善机关工作制度，制定党风廉政建设责任制，签订党风廉政责任书，创先争优，做出党员承诺，并主动落实;印发了20年机关效能建设考核评价细则，每季比照检查考核，工作作风严谨。2、落实扶贫责任制考核。严格根据湖北省地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核方法，做好了市党政主要负责同志扶贫工作责任制的落实及迎接考核。4月，省委办公厅、省政府办公厅组织考核组，在全省开展了20年度地方党政主要负责同志扶贫工作责任制考核。4月21日我市作为全省插花贫困地区接受了省考评组的考核评价,省考评组对宜都市扶贫开发工作赐