2022未成年人保护工作实施方案.docx

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1、2022未成年人保护工作实施方案 未成年人爱护工作实施方案为仔细贯彻未成年人爱护法，进一步加强我县未成年人爱护工作，更好地未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，根据x市人民政府办公室关于印发x市未成年人爱护工作实施方案的通知要求，结合我县未成年人爱护工作实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参加原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为动身点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人爱护网络，建立起监测预防、发觉报告、帮扶干预的未成年人爱护联动反应机制，建立以家庭监护为基础、

2、社会监督为保障、国家监护为补充的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人爱护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。二、工作对象未成年人爱护对象为未满xx周岁的公民，重点爱护面临生存困难、监护逆境、成长障碍的逆境未成年人。包括以下六类：1.孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。2.监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因上述状况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。3.监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚

3、养的未成年人。4.重残、重病未成年人。5.流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。6.其他特别困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺当成长的未成年人等。三、工作内容（一）健全未成年人爱护服务网络1建立未成年人救助爱护服务机构。在xx县未成年人爱护网络总体框架下，建立健全县、乡镇（街道）、村（居）三级联动、纵向究竟、横向到边、覆盖城乡的未成年人爱护网络。依据属地管理、分级负责的原则，结合各级工作特点和实际，构建上下连接和统筹管理机制。县级。建立未成年人爱护工作协调机制，民政部门要明确有关机构担当未成年人救助爱护

4、相应职责，依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作，组织开展未成年人爱护政策宣讲；牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和逆境儿童关爱服务工作，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。乡镇、村级。设立乡镇未成年人爱护工作站，村（居）建立儿童之家，配齐配强儿童督导员和儿童主任。根据属地管理原则，负责落实逆境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理；为有需求的未成年人及其家庭供应临时照料、心理疏导、监护指导、政策询问、救助爱护、干预帮扶、照料安置等；对逆境未成年人实行跟踪随访

5、等。2.建立未成年人信息服务平台。依托xxxxx政府服务热线建立未成年人爱护电话报告平台，建立线上服务与线下服务连接机制，刚好受理、转办侵扰未成年人合法权益的投诉、举报，开展未成年人救助爱护政策法规询问、困难求助、帮扶转介等服务，有效维护未成年人合法权益。（二）建立未成年人爱护工作机制建立监测预防、发觉报告、评估转介、处置帮扶四位一体的未成年人爱护工作机制。1.监测预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人爱护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力气为逆境家庭供应监护指导、监护支持、监护随访等爱护服务，帮助监护人提升监护实力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强

6、各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助逆境未成年人及其家庭刚好获得社会救助、社会福利、就业救济、法律救济、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助爱护与长效帮扶措施的有效连接。2.发觉报告机制。建立多渠道发觉机制，对权益受到侵害的未成年人做到刚好发觉。学校、医院、村（居）委员会等单位、组织及其从业人员在各自职责范围内了解逆境未成年人信息和生存现状，建立民政、公安、教化、司法等相关部门信息筛查和通报制度，增加邻里及社会公众对侵害未成年人权益事务的报告意识。同时，要主动发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查，刚好发觉线索，主动向未成年人爱护电话报告平台或未成年人救助

7、爱护中心报告逆境未成年人信息。3.评估转介机制。落实逆境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。对流浪乞讨未成年人，转介至救助管理机构；对遭遇家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；对遭遇严峻损害须紧急救治的，联系送医院救治；对监护缺失、失学辍学、特别困难的未成年人转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教化主管部门；对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭遇家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。4.处置帮扶机制。建

8、立逆境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律救济等政策；对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭供应心理关爱、教化辅导、监护随访等服务；对事实上无人抚养的未成年人开展托付监护、替代照料等服务；对严峻侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法实行行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。（三）引导社会力气参加未成年人爱护工作全县要统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，用于未成年人爱护服务项目。财政部门要加大资金支持，对社会组织申报胜利的中心、省级未成年人服务项目，要按上级政策落实好配套资金。民政部门要充分发挥在社会福利、社

9、会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势，加强内部力气协调和资源整合，充分利用民政自身优势和工作资源，引进、培育、孵化从事未成年人爱护工作的社会组织，切实发挥社会工作者和志愿者的作用，供应专业机构、专业人才和专业技术支持；通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力气资源的融合，实现互补、互动、互助。四、工作要求（一）加强组织领导。要成立xx县未成年人爱护工作委员会，详细负责未成年人爱护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。加大资金投入，要通过政府购买服务的方式支持社会力气参加未成年人爱护工作。（二）注意教化宣扬。相关部门要加大宣扬

10、力度，充分利用多种宣扬媒介宣扬未成年人爱护工作的理念、方法及工作状况，制作关爱逆境未成年人公益广告和爱护工作的相关内容，提高公众对未成年人爱护工作的知晓度和认同度。根据上级要求，确定每年x月份为未成年人爱护宣扬月。（三）强化督促检查。县未成年人爱护工作委员会将加强督导检查，刚好驾驭工作进展状况，总结推广未成年人爱护工作阅历，对工作不力导致出现重大失误或恶性事务的责任单位和人员，将根据相关法律法规追究责任。xxxx年 月 日印发的xx县人民政府办公室关于印发xx县未成年人爱护工作实施方案的通知同时废止。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页