2022年关于空巢老人问题的调研报告.docx

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1、2022年关于空巢老人问题的调研报告 身患疾病、缺乏自理实力的空巢老人开展入户服务，切实解决多病、体弱、空巢老人的后顾之忧。 一、我市空巢老人基本状况 近年来，随着老年人口增加、高龄化趋势加快、空巢家庭的增多，很多家庭无法担当老年人的生活照料，须要供应社会服务的老年人和空巢老人比例在逐步上升。调查显示，造成空巢老人的缘由主要有四点：一是子女工作缘由不在身边;二是儿子自然分家、女儿出嫁;三是老人和子女不和，不情愿住在一起。 空巢老人问题 二、当前空巢老人生活现状及存在的问题 (一)经济条件相对较差 城镇空巢老人生活条件相对好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社会救济，9%左右为其它来源。

2、而农村空巢老人收入来源少，经济特别拮据，生活条件相对较差，他们的生活简陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家种的粮食和蔬菜，平常也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。并且大多农村青壮年都外出打工，但收入菲薄，子女们平均每月每人给老人生活费用不到150元，有些家庭甚至在一年当中也没有给足老人150元的生活费。 (二)身体健康状况堪忧 在空巢老人中长年患病的比率高达73%-80%，虽然大部分老人都参与医疗保险，因报销比例很低，到医院看病，又须要支付昂贵费用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭遇疾病熬煎，甚至有些家庭出现因病致贫、因病返贫现象，更多老人是怕给儿女添负担，

3、每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一年回来一次，也没有太多钱给父母看病，往往是心有余而力不足 (三)生活孤独情感空虚 空巢老人都存在生活方式单调的问题。城镇空巢老人的主要消遣活动是打扑克、玩麻将牌，晚上一些老年妇女会到社区广场跳健身舞。而农村空巢老人则因居住分散，有些因条件有限，没有供老人休闲消遣的固定场所。不管是城市老人或农村老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们常有的心情，他们生活在出门一把锁，进门一盏灯的状态下，孤独地出去，孤独地回来。在调查中发觉绝大多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。他们常年劳累，情感孤独再加上思

4、念亲人等困难的情感因素，对老年人的身心造成了的损害，使他们加速了进入老年痴呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩现象。 (四)平安问题存在隐患 由于空巢老人年龄较大，行动不便，极易成为犯罪分子实施犯罪的对象。针对老年人的人身损害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为也较多，使得老年人的人身平安和生活稳定受到肯定影响。同时，一些老人身体素养差，身体状况一旦出现危急信号，身边又没有亲人在，很简单出事，每年空巢老人因心肌梗塞、脑血栓等急性病抢救不刚好病逝的都有十几至几十例。 三、妇联组织在改善空巢老人生活状况中的作用 (一)发挥妇联组织桥梁纽带作用，呼吁政府部门建立完善保障机制 1、要接着

5、完善居民最低生活保障制度。政府要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丢失生活自理实力，且符合定期救助或低保条件的空巢老人，刚好把他们纳入救助对象，赐予定期救助或享受低保待遇，供应最低生活保障。 2、加大对城乡居民社会养老保险的扶持。要适当提高政府补助的比例，加大政府扶持的力度，通过一系列政策激励，吸引农夫参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施，促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。 3、加快养老服务设施建设。一是由政府投资在每个社区建立一所可容纳101人左右入住的福利院，工作人员工资列入财政预算。二是加强以村、社区为基本单位的老年人活动场所的建设，增

6、加报刊、杂志等阅读资料和必要的健身器材，为老有所乐供应场所。三是各乡(镇)、街道要成立基层老龄组织，村、社区要建立 空巢老人家庭档案，大力提倡和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，实行结对帮扶的方法，为老年人供应精神安慰、文化生活等各项服务，解决空巢老人的生活照料问题。 (二)加强宣扬教化，强化家庭养老功能，发展居家养老模式 尽管多数空巢老人独居在家特别孤独，但仍都希望住在家里，而不想选择入住老年公寓，家庭养老仍旧是今后一个相当长的时期的养老方式。因此，一方面要从以德治家入手，从家庭细胞起先，主动营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚，弘扬敬老爱老亲老的传统美德。各级妇联组织要加强尊老

7、爱幼、孝敬老人传统美德的宣扬和教化，呼吁成立基层老年协会，督促儿女们细心周到地照看老人，对不孝敬老人的子女，社会舆论要予以指责，子女所在单位和组织要肃穆指责教化。各级妇联组织要联合有关单位接着开展好文明家庭、和谐家庭、孝亲敬老模范、好儿女、好媳妇、好婆婆等优秀家庭角色的评比表彰活动。另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不刚好履行赡养义务的，基层老年协会、妇女组织要刚好督促和帮助落实，必要时可以帮助老人实行法律手段解决，为空巢老人养老供应有效的法律保障。要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来指责这种不孝行为，引以为戒。三是要主动探究以家庭为核心，以村居、社区为依托，从

8、城市向农村辐射，为居住在家的空巢老人供应必要的生活照料、卫生保健、法律救济、精神安慰等为主要内容的新型养老模式。 (三)履行维权职责，创新维权服务手段，依法维护空巢老人合法权益 空巢老人反映较多的仍旧是维权问题。无论是来自社会的卑视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵扰。各级妇女组织应主动助推各级政府和有关部门应把老年法等有关维护老年人合法权益的法律政策落到实处，做好空巢老人养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律救济制度，抓住侵权的典型案例，为老年人供应法律救济和舆论支持，帮助老年人运用法律武器

9、维护自身的合法权益。 (四)开展巾帼志愿者活动，建立社会关爱机制，发展老年服务事业 1、开展巾帼志愿者爱心服务活动。各级妇女组织组织巾帼志愿者、党员代表，针对空巢老人主动开展爱心服务活动，实行结对帮扶，定期上门家访并进行跟踪服务，刚好了解驾驭空巢老人的基本状况，解决一些实际问题。主动为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的暖和。刚好发觉、挖掘典型人物及感人事迹，营造巾帼志愿者帮扶空巢老人的良好社会氛围，进一步激发巾帼志愿者参加社会管理的主动性，推动和谐社会建设。 2、发挥老年人互助作用。大多数老年人在进入晚年后，最怕精神孤独、孤独，怕成为社会和家庭的累赘，要关切老

10、年人的精神文化生活，多为他们参与社会活动创建条件。通过在社区建立老人互助小组，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补。对身患疾病、缺乏自理实力的空巢老人开展入户服务，切实解决多病、体弱、空巢老人的后顾之忧。开展医疗、生活照料等入户服务，建立家庭病床，供应无偿或低偿医护服务。 3、大力发展社区养老服务事业。主动激励下岗女工、失业女性从事社区养老服务工作，在社区开办老人日托所、闲聊所、家政服务机构，设立求助热线，供应闲聊、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等多种社区服务方式，刚好为老人排忧解难。建立社区婚姻服务机构，独居家庭夫妻双方一旦失去其中一个，经济和生活照料都会出现问题。而再婚是失偶老人实现夫妻互养的先决条件，要为空巢独居老人牵线搭桥，营造快乐之家，使之过上安祥健康的晚年生活。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页