2022年我县关于农村宅基地管理存在的问题及对策建议.docx
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1、2022年我县关于农村宅基地管理存在的问题及对策建议 近年来,随着我县农村经济的快速发展,农夫的收入逐步提高,加上人口的增长、新农村建设的须要,农夫要求改善居住条件的愿望也越来越迫切,新建、翻建住宅成为农村现阶段存在的普遍现象。但是,当前农村宅基地管理中,非法占地、不按统一规划擅自建房等各种违法行为时有发生,造成了农村宅基地管理混乱的局面。呈现出一些亟待探讨解决的新状况新问题。 一、农村宅基地管理中存在的主要问题 村庄规划不到位。近年来,各镇政府对新农村建设高度重视,但是村庄规划执行相对滞后,很多村民建房随意性强,多数选择在自家的自留地、承包地或交通较为便利的道路两侧建房,哪里地势、交通便利就
2、在哪建,致使部分村庄房屋横竖不齐,朝向不一,杂乱无章,村内道路七拐八弯,阻碍交通并且严峻影响村容村貌,肯定程度上影响了社会主义新农村建设。而且,该县镇、村两级普遍存在历史债务包袱重,村庄规划资金的筹集非常困难,主要依靠省、市专项资金划拨和县级投入。由于投入不足,导致村庄规划编制覆盖率偏低。 建房占用耕地现象比较严峻。现在农村部在搞道路“村村通”工程,一些或穿村而过的硬质水泥路两侧都是耕地或者是基本农田。一些农夫把建房地点选在水泥路边,导致马路、村道两旁部分耕地被占用。一些地方为把非法占用耕地的行为“合法化”,通过规划修编调整变更了耕地性质的做法,部分耕地在这种不知不觉的蚕食中消逝了。 “空心村
3、”、“一户多宅”现象明显。新建住宅不断向村庄外围延长,有的地方在道路沿线搞农夫集中居住区,农夫住到这些所谓的新农村集中居任点,有些是“小产权房”。而村内旧宅又不拆除,大多为破房、危房,无人居住,形成了大量的“空心村”;一些农户在集中居住点建了新居不拆旧房,“一户多宅”现象比较普遍。 擅自变更农村宅基地用途现象时有发生。由于国家对农村宅基地实行无偿划拨,一部分村民就钻法律的空子,擅自变更农村宅基地用途。主要表现是部分村民在宅基地批准后,用宅基地建小型工厂、商业房、农家乐等,还有一部分村民借宅基地之名搞房地产开发,这种状况主要见于城乡结合部和集镇所在地,以农村宅基地的名义申报,统一建房,向社会出售
4、,或者未经批准,以新农村建设为名占用大量土地建住宅向社会出售。通过这些方式,村民、集体可获得高额利润,严峻违反了土地管理法关于土地用途管制的规定。 建房监督管理有待加强。由于该县农村建房行为点多面广,基层单位力气较为薄弱,缺乏专业技术人员、巡查力度有待加强。面对众多的农村村民建房管理工作力不从心,与新形势下的农村村民建房管理要求尚有肯定差距。 (六)用地规模不足,难以满意农村宅基地运用。随着人民生活水平的提高,农村村民需运用宅基地建房,因我县山多地少,原宅基地多属山边屋,存在肯定平安隐患,需在符合土地利用总体规划,不占用农田的条件下方可申请农村宅基地,而目前用地规模严峻不足,难以满意农村宅基地
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