2022税务局关于 年度税收法治建设情况的报告范文.docx

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1、2022税务局关于 年度税收法治建设情况的报告范文 税务局关于2022年度税收法治建设状况的报告范文xxxx年国家税务总局xx县税务局在省市局和县委、县政府的正确领导下，以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面实行党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化落实法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx）和十三五时期税务系统全面推动依法治税工作规划，紧扣新时代新税务新职责新要求，深化税收法治建设，落实税收法定原则，全面贯彻党中心、国务院及省市县各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，为高质量推动新时代xx税收现代化供应法治保障，有效服务六稳六保大局。现将xxxx年度税

2、收法治建设状况报告如下：一、依法全面履行税收工作职能（一）依法组织税收收入。正确处理好组织收入的收与减税降费的减的关系，既做到依法依规、应收尽收，又确保不折不扣落实减税降费税收实惠政策。在全力推动减税降费，助力企业复工复产的同时，组织收入工作保持着较好的收入态势。xxxx年，全局累计组织税费收入xxxxxx万元，其中税收收入xxxxxx万元，社保和非税收入xxxxxx万元。县级收入xxxxx万元，其中税收收入xxxxx万元，非税收入xxxx万元。共计减免各项税收收入xxxxx万元，其中：征前减免xxxxx万元，退库减免xxxx万元，为实现六保、确保六稳贡献了税务力气。（二）依法发挥税收职能。全

3、面落实减税降费和疫情防控税费实惠政策。疫情爆发后，全局一盘棋，统一思想相识，主动响应国家税务总局提出的实惠政策落实要给力，非接触式办税要添力，疫情防控工作要加力，扶持重点企业要尽力的四力要求，聚焦疫情防控关键领域和重点行业，有效缓解防疫特别时期企业经营困难，助力打赢疫情防控阻击战。一是持续加强政策宣扬。随着一系列疫情防控系列实惠政策的出台，税务干部牺牲假期、周末休息时间，刚好梳理出台的各项疫情防控税收实惠政策，通过全局微信工作群、税企群、挚友圈转发做好政策宣扬，同时将载有关于疫情防控、助力企业发展税收实惠政策及网上办税缴费清单的一封封书信送到辖区xxxxx户纳税人手中。二是加强对接落实。第一时

4、间驾驭企业复工复产状况，刚好为重点防疫物资生产企业和复工复产企业送上税收红包。针对辖区疫情防控重点物资保障企业的特点，刚好梳理出各自适合的实惠政策，通过微信推送、视频连线方式向企业进行宣扬，确保政策应享尽享、应享易享、应享快享。三是提升纳税服务。制定了县局疫情防控非接触式办税缴费倡议书、疫情防控非接触式办税缴费温馨提示，宣扬和引导纳税人通过电子税务局、手机app等非接触式办税缴费，支配业务骨干轮番值班，对纳税人线上提交业务做到即时办结。大力推广x+x办税模式，即：网上即时办、热线指导办、群众自助办错峰办、容缺办、延期办。推出便捷免费的税e邮服务。累计办理业务xx.xx万笔，其中非接触式办理业务

5、xx.xx万笔，极大地降低了办税成本，提高了纳税人办税效率。通过政策、服务、征管等措施统筹帮扶、精准帮扶，让企业开工有信念、复产有底气，全力做好帮扶工作，为经济社会发展大局服好务。（三）持续推动优化营商环境。主动开展便民办税春风行动，结合第xx个全国税收宣扬月活动，夯实征管基础数据治理，对全县xxxxx户纳税人开展了全覆盖问卷调查，有针对性地开展了特性化服务，大力推行非接触式办税，优化窗口规范化建设，简化办税流程，精准开展走访调研，通过点亮xx、特殊关注、发放明白卡，真诚走访、座谈各行业纳税人代表、各层级两会代表委员话税收等活动，全力推动减税降费，助力企业复工复产，使纳税人满足度和获得感不断提

6、升，纳税人满足度排名位列全省第一名。二、提高税收制度建设质量（一）加强税收规范性文件清理。仔细落实税收规范性文件制定管理方法，强化对税收规范性文件的管理，针对涉及简政放权、放管结合、优化服务、生态文明建设和环境爱护的税收规范性文件进行清理。通过加强税收规范性文件清理工作，进一步夯实税收法治规范基础，健全完善税收制度建设。（二）推动落实税收政策落实。严格落实疫情防控、减税降费政策。今年以来，我局党委始终站在讲政治的高度，自觉将思想和行动统一到中心决策部署上来，形成剧烈的责任担当和行动自觉。紧紧围绕重点工作，集成了从制度到责任、从清单到实施、从反馈到整改、从问责到提升的工作机制，切实使国家各项实惠

7、政策深化千家万户，不断提升和优化我县税收营商环境工作质量。主动落实即征即退、小微企业、民营企业、退役士兵、重点群体创业就业等实惠政策落实状况。仔细实行金融机构小微企业贷款、小微企业融资担保等惠及民营企业的实惠政策，重点开展专项调查，加强有针对性的政策宣扬辅导，进一步建机制、做辅导、严督查，确保税收实惠应享尽享。三、推动依法科学民主决策（一）落实重大决策依法集体决策制度。在决策机制方面，成立有依法行政工作领导小组、重大税务案件审理委员会、税收执法责任制领导小组、内控机制建设工作领导小组等重大事项特地审议机构，仔细履行重大行政决策法定程序，对涉及行政管理重大事项、税收执法重大决策，加强合法性审查，

8、坚持集体探讨确定，严格根据程序实行民主决策。完善党委会议议事规则，严格执行重大事项充分酝酿、集体决策的议事机制，xxxx年共召开党委会议xx次。严格执行重案审理方法，坚持集体审议制度，做到事实清晰、证据确凿、法律适用正确，xxxx年全年无重大税务案件。（二）落实大额资金运用依法集体决策制度。严格坚持集体决策制度规定，对重大财务事项做到依法、民主决策。严格执行总局省市局文件规定，党委书记不干脆分管财务工作。对预算编制和审批，基建项目立项、政府选购项目立项、招标、固定资产的购置和处置、大额开支等，严格根据程序提交党委会集体探讨确定，杜绝暗箱操作等不廉洁问题发生。自觉接受各级职能部门和干部群众的监督

9、，切实加强系统财务规范化管理，财务管理水平显著提高。四、坚持严格规范公正文明执法（一）推动税收业务和内部管理规范化。仔细落实纳税服务规范、税收征管规范、出口退（免）税管理规范、督察审计规范等。对内推行数字人事，严格绩效考核，全面承接市局指标，结合实际进行优化再造，加强过程监控，完善工作机制，打造绩效文化，实现工作量与质的提升。对外全面推广无纸化办税系统，主动引导纳税人进行网上办税，推广免填单服务，与便民办税春风行动相结合，严格落实首问责任、xx小时自助办税、二维码一次性告知、延时服务等服务制度，主动做好税收征管规范的各项实施工作，规范税收征管流程，简化办税程序，缩短办税时限。（二）主动推动税务

10、总局简政放权的相关规定。一是通过执法公示平台、办税服务厅、门户网站等方式向纳税人公开行政审批事项书目，建立行政审批事项书目动态调整机制。二是简并和优化税务行政许可事项办理程序。严格执行窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件的规定，在办税服务厅设有行政审批绿色通道，设立了特地询问台供应询问服务。三是对已取消的行政审批事项，加强后续管理。定期跟踪企业的生产经营状况，建立健全风险监控机制，仔细开展风险监控管理工作。（三）创新税收执法方式，提升税法遵从度。仔细贯彻谁执法谁普法的普法责任制，创新法治宣扬教化载体，做好疫情期间减税降费政策刚好梳理和点对点推送宣扬辅导。针对全县范围涉及疫情防控的所得税、增值

11、税、财产行为税类和社保医保及基金类等四类xx项政策，刚好编写了xx县税务局辅导宣扬资料一：致全县纳税人缴费人的一封信、xx县税务局辅导宣扬资料二：疫情防控实惠政策指引，通过xx县融媒体平台、微信工作群、税企群、挚友圈、办税厅公示栏予以广泛宣扬，通过税e邮和点对点推送进行了精准送达，为xxxx余户复工复产纳税人缴费人送上税费实惠政策明白卡，跟踪纳税人算好减税降费明白账；先后梳理编写xx县税务局辅导宣扬资料三：增值税最新税率表、xx县税务局辅导宣扬资料四：办税程序指引、xx县税务局辅导宣扬资料五：减税降费实惠政策指引、xx县税务局辅导宣扬资料六：支持疫情防控助力企业复工复产及脱贫攻坚政策汇编，供县

12、级各部门及全体税务人员学习，为扶持企业发展和助力脱贫攻坚供应足够的政策依据。我局各业务股室、各分局开通了对外业务询问电话，刚好回复纳税人缴费人各项涉税询问。（四）扎实做好行政执法三项制度推行。1.全面推行行政执法公示制度。根据国家税务总局办公厅印发<行政执法公示实施方法（试行）>等三项制度squo;配套文件的通知文件精神，做好行政执法公示工作。一是加强事前公开。刚好更新调整执法主体信息等公示内容，保证公示信息刚好、精确。二是规范事中公示。税收执法过程中，主动亮明执法证件，制作出示执法文书，按要求公示办理流程，做好告知说明工作。三是推动事后公开。依托税务系统行政执法公示平台、办税厅公

13、开栏、电子显示屏等载体，在规定期限内向社会公开规定的执法信息，规范行政执法公示工作，保障行政相对人和社会公众的知情权、参加权、表达权、监督权，确保税务执法透亮。2.建立税收执法全过程记录制度。以文字记录为主、音像记录为辅，规范执法文书运用，依托金税三期税收管理系统进行电子记录，配备了执法记录仪xx台，执法音像记录采集站x个，音像记录存储空间xxT。严格根据国家税务总局要求对执法音像记录事项清单（试行）要求的xx个重点执法环节进行记录。xxxx我局已进行有效影音记录xx条，最大程度的实现全过程留痕和可回溯的管理，有效化解了执法争议，维护了当事人的合法权益。3.严格落实重大税收执法确定法制审核制度

14、。严格推行重大税收执法确定法制审核制度，明确重大执法确定法制审核机构、重大案件审理标准、法制审核范围、审理流程，法制审核所需材料范围。xxxx年我局审核税收业务类事项x件、行政管理类事项xx件。五、强化权力制约和监督（一）全面落实税收执法责任制。深化税收执法责任制，仔细贯彻国家税务总局税收执法考评与过错责任追究暂行方法，规范执法行为。一是开展法制教化，法治意识入脑入心。对全局执法人员开展有关依法行政法律法规及执法程序的业务培训，邀请律师、法律专家在局内开展讲座，强化执法人员的法律意识，提升业务人员的执法水平。二是切实加强内部监督。仔细开展执法督察，制定督查工作实施方案和工作任务清单，以问题为导

15、向，通过利用综合数据平台疑点信息、查询金三系统数据、调阅纸质资料等方式进行分析，查找执法疑点数据逐项检查税收执法工作内容，确保查深查透、不留死角。三是加强考评追究，强化责任落实。将督察问题整改工作状况纳入绩效考评，坚固树立责随意识，边查边改、立查立改、对账销号，确保问题整改到位，对出现问题并整改不到位的严格根据绩效管理指标进行考评和问责。xxxx年根据税收执法考评与过错责任追究暂行方法对我局的税收执法过错进行了责任追究，责令四名同志作出书面检查，通报指责了四个基层单位，规范了执法行为。（二）加强内控机制建设。一是全面统筹部署内控工作，提升内控机制建设合力。成立内控机制建设领导小组，制定内控机制

16、建设工作方案，严格根据方案时间节点开展工作。二是落实主体责任，强化风险防控。明确主责部门，对内严抓机制建设，对下强化监管指导，确保风险点排查与防控落实到位。实时监控征期内产生的税收执法过错行为，出现预警过错刚好处理，降低税收执法风险发生几率。三是做好持续改进，完善内控建设体系。严格根据前期的内控机制工作方案，做好后期的高风险事项、高风险岗位、高风险节点梳理工作，并制定防控措施、修订完善日常监管制度。（三）自觉接受外部监督。一是接受人民群众监督和新闻舆论监督，在办税服务厅设立看法箱、公开监督电话，收集纳税人看法建议，监督落实改进相关工作。二是邀请人大代表、民主党派代表、纳税人代表、行风评议代表和

17、社会各界人士参加特邀监察员座谈会、服务对象评议员座谈会，组织辖区纳税人参加民主监督调研活动，通过面对面的沟通互动，广泛征求纳税人和社会各界税收政策、纳税服务等方面的看法和建议，对权力运行实施全程监控。六、完善权利救济和纠纷化解机制（一）健全依法化解纠纷机制。加强冲突预警。深化企业广泛开展政策帮扶，深化了解纳税人的诉求，找准冲突纠纷的病灶，主动稳妥的处理涉税事项，取得纳税人的理解和支持。（二）畅通行政救济渠道。一是完善救济救助机制。制定冲突纠纷解决预案，提升冲突化解实力和水平。二是依法处理复议、应诉案件。严格执行行政复议法行政诉讼法等法律法规，不断完善行政复议、应诉工作程序，配备专人处理复议、应

18、诉案件，确保行政救济渠道畅通。xxxx年，我局未发生行政复议和行政应诉案件。七、全面推动政务公开严格根据政府信息公开条例和政府信息公开工作要求，根据严格依法、全面真实、刚好便民的原则，依托执法公示平台、办税服务厅、纳税人学堂及各类新媒体，将各项税收法律、规章制度、许可事项、行政惩罚状况、欠税状况刚好发布，接受社会监督，保障纳税人的知情权和监督权。 八、增加全社会税收法治观念（一）领导干部学法制度全面落实。坚持领导干部带头尊法学法遵守法律用法。每年将法治学习作为党委会会前学习内容，特地制定学习安排，由各部门负责人、业务骨干结合工作实际专题讲法。每季度召开一次领导干部学法活动，xxxx年邀请了x赛

19、高律师事务所律师为我局干部职工宣讲民法典，做好普法宣扬工作。开展了三项制度学习培训，组织科级以上领导干部集中学习，将法治政府建设、依法行政、税务执法风险防范等作为重点培训内容，进一步厚植法治观念，提升执法水平。（二）做好普法宣扬工作，增加全民税收法治理念。主动开展了税企座谈会等活动，与纳税人互动沟通，倾听看法建议。主动利用微信、QQ群等渠道，广泛宣扬税收政策、普及税法学问。同时创新服务形式，设立纳税人学堂、举办专题培训等形式丰富的互动活动，推动了税企和谐共进。九、加强税收法治工作队伍建设（一）严格执法资格管理。一是提高执法资格考试重视程度。通过召开动员部署会，调动新招录公务员学习的主动性，在思

20、想上提高对执法资格的认知，重视执法资格考试。二是细心支配考前培训。主动组织人员参与省市局组织的强化培训，最大化的保证考生的学习时间，确保xxx%全员通过。xxxx年我局x名新进公务员顺当通过执法资格考试。（二）加强法律人才培育，主动探究法律顾问和公职律师制度。加强干部教化培训，激励干部职工参与全国法律职业资格考试，目前我局拥有公职律师x人，xxxx年新通过法律职业考试x人。在主动探究法律顾问和公职律师制度的同时，促进法律专业人才在制定重大行政决策、推动依法行政中的主动作用，主动推动我局的税收法治建设。十、健全依法行政领导体制机制（一）依法行政工作机制有效运行。成立了由一把手任组长，分管办公室、

21、各业务股室、纪检组的局领导为副组长，相关股室为成员的依法行政工作领导小组，全面负责依法行政工作组织实施，形成了主要领导亲自抓、分管领导详细抓、相关部门共同抓的工作格局，依法行政工作机制更加协调高效。同时把推动依法行政同加强税务部门自身工作紧密结合起来，提高思想相识，转变思维方式，坚固树立依法治税理念。（二）主动开展领导班子成员述职述廉述法活动。激励领导干部学习法律学问，通过局长办公会或专题会议的形式进行，要求每年集中学法不少于x次，每季度不少于x次。加强个人县局领导干部自学，结合税收工作确定学习内容，每年自学时间不少于xx小时。在年终述职述廉的同时，将全年依法履责的状况作为重点内容进行全面总结

22、，接受民主评议，做到述职述廉述法。xxxx年，我局在推动税收法治建设工作取得了肯定成效，但离法治税务建设要求还有肯定差距：税务干部执法风险防范意识不够，法治素养仍需提高，主动维护纳税人合法权益意识不足，税收法治力气比较薄弱，法律专业人才普遍不足等问题。今后的工作中，我局将主动补齐短板，为实现税收现代化打牢坚实的法治基础。xxxx年是十四五规划的开局之年，更是中国共产党建党100周年，党的十九届五中全会已绘制了雄伟蓝图，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，立足发展新阶段，贯彻发展新理念，服务发展新格局，高质量谱写新时代下xx税收现代化新篇章。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页