街道乡镇农村人居环境整治实施方案.docx

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1、街道乡镇农村人居环境整治实施方案 中国环境治理，从总体战略上看，西部地区的发展在我国社会经济长远发展中的战略地位非常显著。搞好生态环境爱护和建设已成为西部开发的根本任务。要实行退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包的综合性措施。我今日为大家细心打算了街道乡镇农村人居环境整治实施方案,希望对大家有所帮助! 街道乡镇农村人居环境整治实施方案一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为总抓手，全面实行中心和省农村工作会议、全国深化学习浙江千万工程阅历全面扎实推动农村人居环境整治工作会议精神，以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向

2、，建立健全长效运行管理体制机制，整合资源，集中力气，强化举措，加快补齐农村人居环境短板，建设生态宜居漂亮乡村，不断提升农夫群众的获得感和华蜜感，为新时代四个兴隆建设奠定坚实基础。(二)工作原则坚持按部就班，聚焦重点领域。落实国家和省、市要求，实施乡村振兴战略，结合漂亮乡村建设、农村环境连片整治、易地扶贫搬迁、农村危房改造等工作,学习借鉴浙江坚持不懈、久久为功、一张蓝图绘究竟珍贵阅历，聚焦垃圾、污水、厕所、村容村貌等方面的突出问题，科学规划、统筹资源、按部就班、持续发力，实现农村人居环境整体改善。坚持因地制宜，分类有序推动。依据各村实际状况，针对村民急需解决的人居环境问题，科学合理确定重点任务、

3、整治目标、实施步骤、建设标准和技术模式，不搞一刀切、齐步走，不搞层层加码。要注意同农村经济发展水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，避开千村一面，不做表面文章。坚持政府统筹,突出农夫主体。强化镇党委、政府在规划编制、标准制定、示范引导和政策支持等方面的主导作用,村级详细实施。建立政府主导、分级负担、集体补充、群众参加、社会支持、多元筹集的投融资机制。实行县域统筹规划、乡镇连片推动、村庄整体实施。坚持建管并重，确保建得好、用得上、能长久,稳定发挥效益。要敬重农夫意愿，发挥农夫主体作用和首创精神，坚决杜绝政府干、农夫看现象。二、实施六项专项行动(一)实施农村垃圾治理专项行动1.工作任务。建立村收

4、集、镇转运、县处理的垃圾收集和转运体系。建设农村垃圾转运站2座，合理配置垃圾收运车及村级保洁员。主动推广第三方专业化公司参加运营管理，推动农村生活垃圾治理规范化、科学化。2.工作目标。全镇农村垃圾转运和治理经费纳入镇本级财政预算。2022年基本实现村收集、乡镇转运、县集中处理的垃圾处理模式。3.工作标准。参照每100户配备1名保洁员的标准，合理配备垃圾桶、垃圾收集车等卫生收集设施;配齐转运车辆，村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输;主动推动垃圾转运站建设，生活垃圾得到有效处理。(二)实施农村厕所革命专项行动1.工作任务。实施农村厕所革命攻坚行动。对各村已经改造的厕所开展回头看，对存在质量问题的

5、，要制定整改方案，确保改一座成一座。坚持建管并重，推动专业化、市场化服务，引导农夫参加厕所管护。2.工作目标。2022年，全镇20个行政村改造各类无害化卫生厕所任务数为1200座。有改厕任务的村，可依据气候、地质等条件，合理选择改厕模式，提高卫生厕所普及率。3.工作标准。农村户用厕所退街、进院、入室。卫生厕所：厕屋(有墙、有顶)清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。无害化卫生厕所：在卫生厕所基础上，达到粪便无害化卫生要求，对环境不造成污染。技术产品简便耐用，修理便利。有稳定、专业的管护队伍，管护经费有保障。(三)实施农村生活污水治理专项行动1.工作任务。

6、完成大杖子、柳河口、车河堡、南道4个行政村污水管网和小型污水处理站建设，将生活污水纳入污水收集管网集中统一处理。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点开展清淤疏浚，复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。2022年，建立农村生活污水治理示范体系，滦河、柳河、车河等干流农村生活污水点源得到有效管控。2.工作目标。2022年，实施农村生活污水村庄治理，实现大杖子、柳河口、车河堡、南道4个行政村村庄农村生活污水有效管控，全镇农村生活污水管控水平明显提升。3.工作标准。配建污水收集管网，实行村庄污水分散式处理，实现污水达标排放;其他村庄生活污水实现有效管控。(四)实施村容村貌提升行动1.工作任务。实施村庄清洁美

7、化行动。以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以打造干净整齐的村庄庆祝建国70周年为目标，大力实施村庄清洁美化行动。2022年示范村邢杖子、东化于沟、桥木梁3个村，达标村车河梁、姜家庄、大杖子、山村、高杖子、柳河口、车河口、郝家营、车河堡、西化于沟10个村，调动村庄各方力气广泛开展五清三建一改，即：大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆;对清理出的场地规划建设小游园、小菜园、小果园;建立健全村规民约，逐步变更村民不良生产生活习惯。镇党委书记、镇长及班子成员每人包保1个行政村，开展村支部书记村容村貌 打擂台活动，班子成员亲自参

8、加村庄谋划，指导所包村的村容村貌提升行动，切实打造出有亮点、有特色、有文化的漂亮宜居村庄，带动全镇其他村形成比、学、促的深厚人居环境整治氛围。镇党委、政府于6月份组织开展全镇性学习观摩活动，对每个村进行打分评比，评比结果将与人居环境整治资金挂钩(班子成员包保村见附件)。实施村街硬化专项行动。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点推动村庄通村组、入户道路硬化。要因地制宜选择路面硬化材料，激励采纳石板路、青砖路、砂石路等硬化方式，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。实施村庄绿化专项行动。大力实施环村林建设，开展村庄街道、隙地、庭院、游园等绿化，绿化苗木以乡土树种为主，宜树则树、宜草则草、

9、宜菜则菜。实施村庄亮化专项行动。在村庄主要街道、文化广场、学校、村民中心等重要场所合理安装照明设施，推广运用节能灯具和新能源照明。在主要巷道按须要设置照明设施，便利群众夜间出行。实施村庄美化专项行动。以学习宣扬贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴战略等为内容绘制宣扬文化墙或撰写相关标语;建立一约两会(村规民约、红白理事会、道德评议会)，引导村民培育文明意识、提倡移风易俗、提升乡风文明。推动地名标记设置标准化。根据地名标记国家标准 (GB17733-2022)和地名管理有关规定，设置村、街、路、巷、门户等地名标记牌。实施漂亮庭院创建专项行动。宣扬发动群众根据五美标准，刚好整理家用杂物，

10、整齐堆放生产生活物品，清理房前屋后乱堆乱放，促进庭院内外整齐有序。激励农夫群众充分利用农家庭院、房前屋后土地，发展庭院经济。2.工作目标。全镇基本完成村庄清洁行动任务，有效解决脏、乱、差问题，实现村庄环境干净、整齐、有序、宜居，村民清洁卫生文明意识明显提高。2022年，全镇行政村通村道路硬化率达到100%，完成绿化面积50亩以上，创建漂亮庭院15户。3.工作标准。村庄清洁，村内村外无历史积存垃圾，房前屋后物品堆放整齐有序，残垣断壁、黑水污水和畜禽粪便有效清理，合理规划建设空闲场地。村街硬化，村内主街道为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜采纳石板、旧砖、砂石、灰土等硬化，实现雨天出行不泥泞。村庄绿化

11、，村庄绿化率达到村庄绿化三年行动实施方案达标村标准;利用林业重点工程营造环村林带,村内街道、空闲隙地宜绿化部分全部绿化，80%以上农户和单位庭院宜绿则绿，村边道路、坑塘、沟渠、河堤宜绿则绿。村庄亮化，村庄公共空间照明设施全覆盖，技术产品经济适用，修理便利。村庄美化，村庄公共空间干净整齐，无乱涂乱画乱贴现象，较好展示乡风文明;村规民约得到有效实行，农夫群众清洁卫生意识和文明素养普遍提高。漂亮庭院，根据五美标准，刚好整理房前屋后、墙根角落的家用杂物，整齐堆放生产工具、生活用品、农用物资等，促进庭院美与周边景致和环境相协调。(五)实施农业生产废弃物处理及资源化利用专项行动1.工作任务。推动畜禽粪污资

12、源化利用，加快畜禽养殖粪污处理设施建设，大力提高畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率。开展化肥减量增效，加快有机肥替代化肥进程，推动施肥方式和施肥品种转变。开展农药减量增效行动，大力推广新型农药，加快转变病虫害防控方式，大力推动绿色防控、统防统治。加强农作物秸秆综合利用，着力提升秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化利用水平和实力。2.工作目标。2022年，全镇畜禽粪污处理设施配建率达到95%，资源化综合利用率达到73%。全镇主要农作物化肥运用量实现负增长，化肥利用率达到39%以上。农药运用量实现负增长，农药利用率达到40%以上。秸秆有效利用率达到75%，综合利用率保持在95%以上，逐步提升秸秆肥

13、料化、基料化、原料化利用比例。3.工作标准。农药化肥减量增效，全镇主要农作物农药、化肥运用量实现负增长。畜禽粪污资源化利用，畜禽规模养殖场粪污处理设施建设符合畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范，并保证正常运用。秸秆综合利用，紧紧围绕整县推动项目，集中力气开展农作物秸秆和畜禽粪污结合资源化利用，提高能源化利用比例，进一步提高秸秆干脆还田质量，辖区内主要农作物(玉米)秸秆基本实现全量化利用。(六)科学编制村庄规划1.工作任务。坚持先规划后建设，优先编制乡村布局规划，科学划定聚集提升、特色爱护、搬迁撤并类村庄。编制好用性村庄建设规划，有条件的村庄规划应编尽编;短暂不具备条件的村庄以片区为单位编

14、制。加强村庄规划管理工作，严格实施村庄规划，规范有序组织项目建设。仔细落实乡村规划许可证制度，做到村庄建设规划管理全覆盖。健全乡镇规划建设管理机构，配备专职规划管理人员，加强日常巡查，刚好发觉、查处各类违法建筑和违法建设行为。2.工作目标。20xx年，完成好用性村庄规划编制的村13个以上。20xx年，累计实现好用性村庄规划编制的村20个。村庄规划编制全覆盖、建设管理全覆盖。3.工作标准。村庄规划体现简化、好用的原则，突出地域特色，注意田园风光、自然景观、建筑风格和文化爱护等风貌限制。三、实施步骤(一)前期打算(4月1日-4月31日)。召开相关会议，部署支配全镇农村人居环境整治工作，起草全镇总体

15、实施方案及各专项工作方案。确定总体目标、建设任务、工作节点、工作措施和支持政策，压实部门和人员责任。充分利用冬闲和春节时机，多层次、全方位宣扬改善农村人居环境的重要意义，做好群众发动工作。(二)全面启动(5月1日-6月30日)。各专项任务有序铺开，镇党委、政府依据工作进度，适时组织召开工作现场观摩会，逐项有序推动。(三)加快实施(7月1日-8月30日)。全镇加快人居环境整治各项工作实施，镇政府及各相关所站加大对各村的业务指导及督导检查。(四)考核验收(9月1日-11月31日)。根据国家农村人居环境整治评估要求，做好年度项目建设验收及收尾工作;依据大杖子镇农村人居环境整治总体工作部署，年底前对各

16、村工作开展检查、考核，并进行全镇排队;做好迎接省、市农村人居环境整治评估打算工作。四、保障措施(一)健全工作机制。学习借鉴浙江坚持高位推动，党政一把手要亲自抓，镇级特地成立领导小组，加强综合统筹、部门协调、组织推动、政策保障和督导考核力度，抽调相关责任部门人员组成办公室，形成上下左右连接顺畅的工作体系。各专项行动牵头部门和责任部门根据职责分工分别成立工作专班，明确分管领导和责任人，分工协作、紧密协作，确保各项工作扎实有序推动。(二)压实工作责任。明确职责，摸清任务底数，牵头制定专项行动方案，建立镇、村二级台账，统一制式表格，逐村逐项拉出底数清单、任务清单、责任清单和完成时间节点，村级台账要在村

17、内显要位置公示。(三)强化资金筹措。根据政府主导、分级负担，集体补充、群众参加，社会支持、多元筹集原则，广泛扩宽资金筹措渠道。以争取中心和省级项目资金、整合县级资金、本级预算资金为主，引导社会资本投入、群众投资投劳为辅，实行财政干脆投入、补助性投入为主，合理确定政府、企业、村集体出资责任，引导村民投工、投劳，探究探讨农户合理付费分担机制。(四)用足用好政策。充分用好国家、省、市、县农村人居环境整治专项资金，加大各专项工作统筹推动力度。(五)强化督导考核。将农村人居环境整治工作列入镇党委镇政府重点工作督查内容，坚持一月一督导、一季一调度、半年一观摩、年终综合考核。建立月报制度，由镇牵头部门根据县

18、农村人居环境整治建设标准和指标体系，指导全镇结合本地实际，因地制宜开展各项建设，每月初向镇农委报送专项行动工作进度。11月底前，完成2022年度农村人居环境整治考核验收工作，迎接县检查验收。(六)营造良好氛围。6月份组织召开全镇农村人居环境整治现场观摩会，全力推动工作开展，各专项工作依据序时进度也要选择适当方式推动工作开展。充分利用广播、板报等传统媒体和微信，宣扬推广好典型、好阅历和好做法，对于行动慢、落实差的村公开曝光，努力营造全社会关切、支持农村人居环境整治的良好氛围。附件：1.大杖子镇20xx年农村人居环境整治行动领导小组2. 大杖子镇20xx年农村人居环境整治行动包保名单街道乡镇农村人

19、居环境整治实施方案一、总体要求以清洁村庄助力乡村振兴为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广阔人民群众，广泛参加、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显削减，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整齐，村庄环境干净、整齐、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。二、工作原则-成立专班、多方参加。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为一线总指挥，各服务区主力协作，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。激励群团组织、

20、社会力气等参加村庄清洁行动。-村为单位、农夫主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣扬发动、组织实施、监督检查等，组织动员农夫群众自觉行动，培育形成维护村庄环境卫生的主子翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。-因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水同等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特别贫困村和规划拆迁村可以依据实际状况组织实施。-先易后难、按部就班。从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整齐、有序标准。在此基

21、础上，稳扎稳打、渐次推动村庄环境整治。-教化引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣扬教化，主动提倡文明新风，引导农夫群众转变观念，变更传统不良生活习惯，培育农夫群众生态环境爱护意识，提倡健康生活方式。-创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村三位一体推动农村环境整治等外地阅历做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。三、重点任务聚焦农夫群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以三清一改为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生

22、产废弃物等影响村容村貌的问题。(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村马路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣扬农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理实力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂移物。有条件的地方实施清淤疏浚，实行综合措施复原水生态，逐步消退农村黑臭水体。(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格根据规定处置，主动推动资源化利用。规范村庄畜禽散

23、养行为，削减养殖粪污影响村庄环境。(四)变更影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教化工作，广泛宣扬卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头削减垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、小广告乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕农村人居环境整治三年行动方案，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展

24、自选动作，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与漂亮乡村建设结合起来，集中力气从面上提升全镇农村卫生环境水平。四、工作方法实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴汲取胜利阅历做法，制定任务书，落实路途图，有力有序有效推动实施。(一)广泛宣扬。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣扬、同心同德，掀起全民关切农村人居环境改善、农夫群众自觉行动、社会各界主动参加村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人

25、参加、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色显明的宣扬标语，让村庄清洁行动深化人心。(二)明确标准。依据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农夫群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整齐、有序的标准。各镇街要依据实际状况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、漂亮宜居等标准。(三)集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能马上整改的，要马上清理整改;对于不能马上清理整改的，要制定

26、下步整改安排，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以三清一改为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。(四)持续推动。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序支配，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。激励对推动工作较好、完成质量较高的村庄，赐予适当嘉奖。(五)示范带动。以开展清洁村庄创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级清洁村庄示范村，根据评估细则全面整治，以点带面，推动

27、农村人居环境全面提升。街道乡镇农村人居环境整治实施方案一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕中心乡村振兴战略和省委推动绿色发展建设漂亮四川重大决策部署及市委坚持生态优先绿色发展主线，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广阔农夫过上美妙生活的期盼，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，结合全镇脱贫攻坚、华蜜漂亮新村、四好村创建等工作，以建设漂亮宜居村庄为导向，以农村垃圾和污水治理、基础设施建设、村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村环境明显短板，不断优化美化农村人居环境，实现乡村振兴，建成漂亮蓬南。(二)基本原则1、规划引领，

28、严格管控。统筹编制乡村建设及乡村振兴农村人居环境整治规划，依据建设需求分步实施。合理调整村庄总体布局，提高农户聚居度。新建项目严格根据乡村建设规划和环境整治要求进行建设和管控，避开出现新的环境欠账。要以多规合一改革为契机，把乡村振兴农村人居环境整治与新型城镇化、农村综合改革、脱贫攻坚有机结合，城乡统筹规划推动。2、因地制宜，分类指导。依据地理、民俗.经济水平和农夫期盼，科学确定本地区整治目标，既尽力而为又量力而行，集中力气解决突出问题，先做到干净整齐有序，逐步实现生态美丽宜居。农环线等重点区域和条件较好的村社可加快推动步伐，实现环境整治提升一步到位，条件不具备的乡镇可分步骤和阶段持续推动。要加

29、强建设规划管控，新建农村居民聚居点、华蜜漂亮新村和易地扶贫搬迁及全部农房改造建设均需同步规划建设污水处理等环境设施。要依据村庄区域位置、布局形态规模、基础设施现状、环境改善需求等综合因素，分区分类确定环境整治详细内容和模式。对靠近城镇的村庄，要尽可能利用城镇的公共服务设施;对离城镇较远、聚居程度较高的村庄，要严格根据整治要求和标准配套完善公共服务设施和环境爱护设施;对聚居程度较低、地形地貌困难的农村区域，依据环境整治要求和实际须要合理确定建设整治措施。乡村振兴农村人居环境整治要依托现有的山水脉络，统筹兼顾农村田园风貌爱护和环境整治，爱护传统、留住乡愁，注意乡土味道，强化地城文化元素符号，综合提

30、升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，爱护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。以示范带动，有序推动，学习借鉴浙江、广西等先行地区阅历，坚持先易后难、先点后面，从农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手整治，坚持不花钱、少花钱办大事、办好事，达到干净、有序、整齐标准。在不断探究积累阅历基础上，再进行全域推动，带动整体提升。同时，示范村样板要分别选择产业带动型、农旅融合型、传承爱护型、综合发展型等不同类型村庄。要加强统筹支配，合理确定整治任务和建设时序，合理选择切实可行又经济适用的技术模式和方法，防止生搬硬套和铺张奢侈，杜绝形象工程、政绩工程。3、

31、建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推动投融资体制机制和建设管护机制创新，探究规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。(三)主要目标到2022年，实现村庄环境基本干净整齐有序，村民环境与健康意识普遍增加，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，农村人居环境明显改善，漂亮宜居乡村建设扎实推动。90%以上的行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，70%左右的行政村农村生活污水得到有效处理，全镇畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，村庄绿化率达到30%，全镇秸秆综合利用率达到92

32、%以上，农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收处置率达到70%以上，有卫生公厕行政村占比达100%，雪亮工程实现全覆盖，国土绿化覆盖率达50%以上，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显着提升，管护长效机制初步建立。二、重点任务主要开展四大行动，即清洁家园净化行动、生态家园绿化行动、漂亮家园规化行动和宜居家园优化行动。其中2022年前以农村清洁能源运用,农村生活垃圾治理，农村生活污水处理，农村卫生厕所改造和农村类污无害化处理利用，农村道路、绿化、广场、健身、照明等设施建设，农村土坯房和危房改造、历史文化建筑与环境爱护利用、公共空间和庭院环境整治等旧村改造与村容村貌提升为整治工作重点。(一)

33、以开展三清六改为主体，实施清洁家园净化行动1.清理农村生活垃圾。主要实施两建设一治理一限制工程(1)实施垃圾收集收运设施建设工程。落实遂宁市城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推动方案，完成城乡垃圾中转站、智能垃圾箱等垃圾收运设施建设，接着推广户分类、村收集、镇转运、县处理垃圾收运处置体系，逐步实现全部行政村生活垃圾得到有效处理。(责任领导：罗琦;协作单位：环保办、农业服务中心、村建所、各村)(2)实施建筑垃圾处置场建设工程。以村社为单位，结合建设须要适时确定建筑垃圾堆放处置场地。加快推动建筑垃圾资源化利用，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。(责任领导:夏中华;协作单位:环保办、村建所、国土所、各社

34、区、各村)(3)实施农村存量垃圾治理工程。重点整治垃圾围山、垃圾围路、垃圾围村、垃圾围坝，大力推动非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐一销号，优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，主动清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止各类城市垃圾下乡。(责任领导:罗琦;协作单位:环保办、村建所、国土所、农业服务中心、各村)(4)实施农村面源污染限制工程。推动生活垃圾就地分类和资源化利用。激励有条件地区主动推动农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探究农村垃圾循环利用和源头减量措施。(责任领导：夏中华;协作单位：环保办、各村)严格限制农业用水总量，削减化肥和

35、农药运用量，基本实现农作物秸杆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现一控两减三基本目标。(责任领导：夏中华、王丁;协作单位:环保办、农业服务中心、各村)2.清洁农村水源水体，主要实施三治理一爱护工程(1)实施农村水环境治理工程。严守生态爱护红线，严控废水乱排。将农村环境治理纳入河长制、湖长制管理，实行综合措施复原农村水生态。加快实施华蜜漂亮新村水库和塘堰清水工程、水土保持工程、水利风景区建设。主动推广生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消退农村黑臭水体。围绕水平安有保障、水资源有保证、水生态有爱护、水文化有底蕴、水景观有特色建设目标，主动创建水美新村。(

36、责任领导：王丁;协作单位：环保办、农业服务中心、各村)(2)实施农村生活污水治理工程。落实遂宁市农村厕所和生活污水治理五年行动方案综合考虑经济发展水平、人口聚居程度等因素，因地制宜确定农村生活污水排放标准，分类选择污水处理方式与工艺，主动推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，结合农村环境综合整治项目，推动城镇污水管网向周边村庄延长覆盖。对靠近镇区且满意城镇污水收集管网接入要求的村庄，农村生活污水宜优先纳入城镇污水管网收集系统，集中统一处理;对人口规模较大、聚集程度较高、经济条件较好、邻近重点流域或者水源地的村庄，宜通过铺设污水管道集中收集，采纳有动力或微动力处理技术的污水处理厂(站

37、)、一体化净化槽等一体化处理设施和处理方式进行集中处理;对人口规模较小、居住较为分散、地形地貌困难的村庄和散居农户，主要推行就地就近采纳一体化三格化粪池+人工湿地(或沼气池、生态塘、地下渗滤、地埋式太阳能无动力污水处理装置、厌氧处理系统、垂直流人工生态滤床)等无动力处理技术进行分散处理，条件较好的可运用小型智能罐(智能物联一体净化槽)进行处理。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、村建所、国土所、各村)(3)实施农村饮水平安治理工程。对水质不达标或受到污染的水井进行迁建或改造，因地制宜连片集中供水，推动农村自来水入户工作，加快建立健全农村饮水平安水质检测体系，保障农村饮水质量平安。(责任领导：王

38、丁;协作单位：农业服务中心、环保办、计生办、各村)(4)实施农村饮用水源爱护工程。合理划定农村饮用水源爱护区，引导农夫群众加强水源涵养林建设，科学爱护水源林，加快推动规模以上农村集中供水应急水源建设和饮用水源地爱护工程建设，对在饮用水水源爱护区、城乡人口集中区等区域内建设的畜禽养殖、水产养殖等进行全面整治清理，确保农村饮用水源平安。(责任领导：王丁;协作单位:农业服务中心、环保办、国土所、各村)3.清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。规范畜禽养殖行为，清收和处理随意丢弃的病死畜禽尸体。农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格根据规定处置，限制农药、化肥等过量运用，防治农业面源污染。(责任领导：罗琦

39、、王丁;协作单位:农业服务中心、环保办、防疫站、各村)4.改造厕所，主要实施三厕所建设整治工程(1)实施农村公共厕所建设工程。根据四川省厕所革命实施方案(2022-2022年)，结合我镇华蜜漂亮新村和扶贫新村建设，主动推动乡村公共厕所新建改建，大力推广装配式环保农村公共厕所，重点推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，完善1+6村级服务中心、学校等公共场所公厕配建，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、城管办、各村)(2)实施农村户用厕所改造工程。以改善居住条件、预防疾病传染、不污染公共水体、提高宜居水平为目标，根据统一标准、统一设计、统一生产的要求，以建设和

40、完善两池一洗’(一体化三格化类池、便池、冲洗设备)为主要内容，加快推动农村户用厕所建设改造，普及不同水平的无害化卫生厕所，结合易地扶贫搬迁、农村土坯房改造、C/D级危房改造和华蜜漂亮新村建设等项目，重点推动有人长期居住的农房和脱贫攻坚农房建设户用厕所配套，有效连接农村户用厕所改造与农村生活污水治理工作。要因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。提倡建设水冲式厕所，推广运用一体化三格化粪池;不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村落，主动开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障两池一洗设施建设的基础上，可按

41、舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度。(责任领导：罗琦、夏中华;协作单位:环保办、城管办、各村)5.改造厨房，主要实施厨房五改工程以建设干净、整齐、卫生、满意基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，以改灶、改台、改柜、改管、改水为主要内容对农户厨房实施改造，根据五改标准，以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整齐程度。改灶，即改用节能灶具，增加排烟装置;改台，即对厨房灶台、案台铺装瓷砖，增加通风、采光;改柜，即将厨房放开式橱柜改为密闭式橱柜;改管，即将厨房的电线、燃气管线、沼气管线等进行固定、归整;改水，即改造厨房上下

42、水道、储水池、洗菜池等设施，做好厨房排水与化粪池或村屯排污系统的连接。对于已具备基本功能，但设施布局不当、摆放凌乱、整体较差的厨房,应参照农村清洁厨房的基本要求进行归整，达到干净、光明、整齐的基本要求。经济条件较好的农户在实施五改的基础上，可以增加瓷砖铺装面积、选用成品厨具橱柜、提高舒适整齐程度，彻底解决黑、脏、乱问题。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、城管办、各村)6.改造畜圈，主要实施一圈一池改造工程针对人畜混居农房进行治理，推行在屋外建设独立畜圈并结合户用厕所改造配套建设储粪池(或沼气池、化粪池)等粪污处理设施，加大粪污处理力度和资源化利用，实现人畜分别，削减蚊蝇、恶臭，降低人畜共患病

43、风险，提高村民生活环境宜居舒适程度。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、防疫站、各村)7.改造房屋，主要实施两改一爱护工程(1)实施农村危房改造工程。全面完成农村危房改造任务，消退农村住房平安隐患，基本歼灭农村危房。(责任领导：夏中华;协作单位:村建所、各村)(2)实施农村土坯房改造工程。全面整治农村土坯房，对有保留价值、适于搞旅游开发的土还房进行加固和改造。(责任领导：夏中华;协作单位:国土所、各村)8.变更陋俗加大卫生防疫、健康生活等宣扬力度，发挥村规民约规范村民行为作用，耐性细致做好农夫群众思想工作，激励引导农夫群众转变观念，培育良好卫生意识，主动爱惜和维护环境卫生，变更不良生活习惯，从

44、源头削减影响农村人居环境的现象和不文明行为。(二)以开展六建两造为支撑，实施生态家园绿化行动1.建设防护林。即建设护村林、护路林、护宅林等三林。营造护村林，对村庄四周500米范围内的宜林地以及池塘、河流周边进行全面绿化，在充分体现乡村气息、自然生态的前提下，结合村庄四周现有绿化基础，以发展经济果木林为重点，以见缝插绿为主要方式，提高村屯周边林木绿化率，形成集生态、经济等功能于一体的护村林，营造护路林，对入村道路和村内主要道路两旁的宜林地进行绿化，依据可绿化用地的多少，建设以果树、花灌木或景观树种为主的护路林。对不能种植乔木树种的路段，设计种植灌木林带;对已绿化的路段，视状况补种彩叶或开花灌木，

45、将林带加厚加宽。结合实际打造以特色果树、乡土树种、宝贵树种为主的特色路，彰显村庄的地方特色和文化特色。营造护宅林，实行丛状、点状或零星种植的方式，对村庄房前屋后进行绿化果化。(责任领导：王丁;协作单位:农业服务中心、环保办、国土所、各村)2.建设活动广场。在聚居农户较多的乡村聚居点激励利用乡村闲置建设用地建设村民休闲活动广场，配备休闲座椅、健身器材、乒乓球台等休闲健身设施，提高村民生活质量。(责任领导：李广清;协作单位:文化站、国土所、村建所、各村)3.建设家庭花园。激励村民在前庭后院栽植花木或花草进行绿化美化，在房前屋后争分夺秒栽植各类花期较长、颜色艳丽、芳香怡人的花木，在屋顶或阳台设置花坛

46、、花盆，实现家庭庭院和房屋周边的绿化美化。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、各村)4.打造农业产业园。激励支持有条件的乡村建设以农夫合作社为主要载体、让农夫充分参加和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的农业产业园。(责任领导：王丁;协作单位:农业服务中心、各村)(三)以开展三治三提为抓手，实施漂亮家园靓化行动1.治理乱搭乱建。对违规搭建的房屋和设施进行清理，对可以保留的要进行规范，对村容村貌影响较大的要进行拆除。(责任领导：夏中华;协作单位:城管中队、城管办、国土所、村建所)2.治理乱堆乱放。对乱堆乱放的柴禾和杂物进行全面清理和规范，确保堆放有序，并尽可能不堆放在路旁或惹眼处。(责任

47、领导：夏中华;协作单位:城管中队、城管办、国土所、村建所)3.治理乱挂乱拉。对乱挂乱晾衣服、物品进行清理，确保规范有序;对乱牵乱拉的电线进行清理规范，确保用电平安，并尽可能实现管线下地。(责任领导：夏中华;协作单位:城管中队、城管办)4.提升村庄风貌。在重点打造村庄入口等惹眼位置用景观石、景观墙书写村名和绿水青山就是金山银山等宣扬提倡环境建设爱护的宣扬标语。主动开展城乡环境卫生整齐行动。切实推动卫生城镇创建和卫生庭院、文明卫生户评比等工作。健全卫生管理长效机制，有效破解农村卫生管理难题。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、各村)(四)以实现八通九有为目标，实施宜居家园优化行动1.八通。即:通水

48、、通电、通气、通路、通邮、通光纤、通网络、通客车，满意村民基本生活和社会交往须要，让村民生活更加便捷。(责任领导：王丁;协作单位:环保办、农业服务中心、各村)2.九有。即:有平安住房、有卫生厨房、有卫生厕所、有污水处理设施、有垃圾收运设施、有休闲场地、有健身设施和环境卫生须要、有节能路灯、有综合服务中心，满意村民舒适居住和文体、法律等较好享有购物、缴费、就业、社保、教化、卫生、各项社会服务，实现城乡基本公共服务均等化，促进田园社区建设，让农村环境更加生态，让村民生活更加华蜜。(责任领导：罗琦;协作单位:环保办、农业服务中心、村建所、国土所、文化站、城管办、各村)三、进度支配2022年，根据户分类、村收集、乡镇转运、县处理要求进一步完善垃圾设施建设、清洁人员配备完成及垃圾清运处理工作。根据农夫自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题着手，坚持不花