高标准农田 高标准农田建设实施方案.docx
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1、高标准农田 高标准农田建设实施方案 高标准农田( well-facilitated farmland )是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾实力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。我为大家整理的相关的高标准农田 高标准农田建设实施方案,供大家参考选择。 高标准农田 高标准农田建设实施方案依据国土资源部、财政部关于加快编制和实施土地整治规划,大力推动高标准基本农田建设的通知以及省国土资源厅、省财政厅关于加强高标准基本农田建设的通知精神,为加强和规范我县高标准基本农田建设工作,扎实推动项目实施,力争保质、保量完成工程项目
2、建设任务,特制定如下实施方案:一、指导思想为贯彻执行非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地的基本国策,根据坚守18亿亩耕地红线的总体要求,以整体连片土地整治为抓手,以增加耕地面积、提高耕地质量为目标,以节约集约、统一规划、统筹资金、整村推动、集中建设为原则,通过对田、水、路、林、村综合整治,进一步改善农村生产生活条件,增加农夫收入,促进农业现代化和农村面貌改造提升,实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩,总投资9000万元,涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临马路、定魏马路、经济开发区南北连接线两侧,共分四个区域:一
3、是河南疃镇、第四疃镇;二是镇、槐桥乡;三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡;四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必需在2022年11月7日前竣工并通过验收。三、工作支配及相关单位职责依据省国土资源厅、市国土资源局要求,结合各相关部门工作职责,详细责任分工如下:县国土资源局作为项目担当单位,负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的运用管理、竣工验收等工作。对项目实行七公开:一是项目立项前期工作公开。依据土地整治规划、年度补充耕地安排、年度高标准基本农田建设任务要求,拟定土地整治项目的项目区范围,公开征求项目所在地群众看法。二是项目资金来源与立项公开。征
4、求同级财政部门看法,依据有关规定公示项目建设资金来源,项目立项经上级主管部门批准后,国土资源局负责在公开栏公开项目预算状况、立项状况。三是项目招标管理公开。严格执行中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府选购法等有关规定进行招投标,由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参加监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理,严格根据土地整治工程质量检验与评定规程,做好施工阶段监督检验,并接受村民小组的监督。六是资金运用公开。项目资
5、金运用严格执行省农村土地整治示范项目专项资金管理方法等有关规定,实行专账管理,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用,并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行土地整治项目验收规程,由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织,实行专家验收制。项目完工后,施工单位要开展自验,然后申请项目主管单位进行初验,初验通过后由国土资源局向上级提出申请,进行最终验收。发改局负责指导、督促项目的实施,并参加招投标工作。财政局负责统筹支配项目工程建设资金,保证项目资金刚好拨付到位,并对项目资金运用状况进行监督,做好审计迎检,参加项目招投标工作。监察局全程负责监督项目招投标、项目实
6、施中的资金运用及纪律检查工作,确保资金按规定合理运用。检察院负责项目投标单位行贿犯罪档案查询,协作有关部门监督检查招投标全过程,规范项目实施过程中的不当行为。公安局负责打击无理取闹、阻挠施工等行为,为项目顺当实施创建良好环境。审计局负责对工程建设任务完成状况、预算执行状况、项目费用支出状况、资金管理及运用状况等进行竣工决算审计。农牧局负责整治后的耕地质量监测等工作,并对提高耕地质量供应技术指导。林业局负责对项目区内农田防护林种植赐予支持,并供应技术指导。水利局负责对项目区农田水利设施建设赐予支持,并供应技术指导。供电公司负责对项目区农电设施建设供应支持,简化审批程序,并予以技术指导。交通运输局
7、负责对项目区内道路建设赐予支持,并供应技术指导。乡镇政府要成立土地整治工作办公室,负责人由乡镇长担当,成员由主管副乡镇长及项目区包村干部、村委会主任等人员组成,主要负责做好项目区土地整理宣扬及施工单位入场等工作。同时,负责督促各行政村在项目竣工验收交接后,做好工程设施的管理与维护,并制定出具体详细的管护制度。四、主要措施(一)加强组织领导。成立由主管县长为组长,相关领导为副组长,发改、财政、监察、检察、公安、审计、农牧、林业、水利、供电、交通及乡镇政府主要负责人为成员的项目建设领导小组,负责项目建设的领导、推动、监督、检查、验收等工作。同时,成立资金运行监督监管机构,主要负责监管项目资金运用,
8、做到专款专用、刚好拨付,使资金效益最大化。(二)加强工程质量管理。为保证建设工程质量,杜绝出现豆腐工程,爱护国家和人民群众的利益,国土资源局和监理单位要建立严格的质检和质量限制制度,并抓好落实。工程施工要严格按规范进行,并按施工安排限制施工进度;推行全面质量管理,做好各工程队的自检、专检工作;施工前对工程所采纳的原材料、设备进行严格检验,并报监理工程师签字同意后方可运用,并加强对工作质量、工序质量的检查,保证工程质量。(三)加强资金运用管理。依据上级有关部门对土地整治项目资金管理的有关规定,明确项目资金的开支范围,项目资金实行专款专账专用、专项核算,不得截留、挪用或挤占。进一步完善内部稽查制度
9、,强化对项目工程施工的财务管理,规范项目资金拨付程序,严格根据工程进度支付工程款,严禁预支和超支,每笔款项都必需有工程结算清单附件,施工单位代表、现场管理人员、监理人员和项目主管单位领导签字,经财政部门审核同意后刚好支付。高标准农田 高标准农田建设实施方案为深化推动我县高标准农田建设,补齐农业基础设施短板,提升农业综合生产实力,加快发呈现代农业,结合实际,制定本方案。一、目标要求全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,围绕稳粮、优供、增效目标,坚持藏粮于地、藏粮于技战略,加快建成一批高产稳产、田块平整、土壤肥沃、排灌便利、道路
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