全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿.docx
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1、全市消防工作会议暨消防安全委员会全体会议讲话稿全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议讲话稿 本文关键词:工作会议,消防平安,全体会议,全市,委员会全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议讲话稿 本文简介:2022年全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议讲话稿同志们:经市政府探讨,今日召开全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议。主要任务是总结2022年消防工作,分析面临的形势,部署今年的重点任务。刚才,张涛支队长深化分析了全市面临的火灾形势,通报了2022年消防工作状况,对2022年重点工作进行了全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议讲话稿 本文内容:2022年全市消防工作会议暨消防平安
2、委员会全体会议讲话稿同志们:经市政府探讨,今日召开全市消防工作会议暨消防平安委员会全体会议。主要任务是总结2022年消防工作,分析面临的形势,部署今年的重点任务。刚才,张涛支队长深化分析了全市面临的火灾形势,通报了2022年消防工作状况,对2022年重点工作进行了支配部署,讲的很详细、很全面,我都同意,向东副局长宣读了市政府的表彰确定,对2022年全市消防工作中成果突出的地区、单位和个人进行了通报表彰。在此,我代表市政府向受表彰的地区、单位和个人表示热情的庆贺!刚才,我代表市政府与部分县区政府及园区签订了2022年消防工作目标责任书,请各地各部门结合工作实际,一并实行。过去一年来,在市委、市政
3、府的坚毅领导下,在省消防总队的细心指导下,各地各部门紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标要求,严格落实消防平安责任规定,不断加强公共消防基础设施建设,深化开展火灾隐患专项治理,广泛开展消防平安宣扬教化,实现全年火灾事故“零伤亡”,为推动我市消防工作健康发展、确保消防形势总体平稳可控做了大量富有成效的工作。去年工作中可圈可点的许多,我感到有三个方面的工作特殊值得确定:一是消防基础建设取得突破性进展。在全市建成了涵盖大型综合体、社区、商贸企业、物流仓储等重点单位、场所的微型消防站636个,其中12个微型消防站共配备了19辆消防车。288家宗教活动场所全部建成了“一室一队伍一平台”。协调民政、住房等部
4、门大力推广家庭式火灾报警器建设,共安装报警器3513个。二是圆满完成了重大活动消防平安保卫任务。以“零差错”的标准完成了包括中心首长来宁、G20峰会、“环湖赛”在内的39项重大安保任务。1个集体、2名个人被省公安厅表彰为“习近平总书记视察青海暨G20峰会安保成果突出集体”和“先进个人”。三是火灾专项治理成效显著。在根据省政府统一部署开展夏季消防检查、冬春火灾防控等工作的基础上,市政府结合实际,进一步开展了旅游旺季、易燃易爆单位、人员密集场所、仓储物流、宗教寺院等消防平安专项治理,有效改善了全市消防平安环境。全年共检查社会单位5.02万家次,发觉、整改隐患8.65万余处,遗留多年的五环商厦、义务
5、商贸城等重大火灾隐患全部整改销案,取得了实质性效果。在此,我代表市政府向长期以来关切和支持消防工作的各地各部门的同志们,向长期奋战在消防工作一线的广阔官兵表示诚心的感谢!在充分确定成果的同时,我们也要醒悟的看到,随着我市工业化、城镇化的快速推动,火灾风险日益增多、风险面不断扩大、城市火灾防控难度日益增加、危急化学品火灾爆炸风险极高、消防平安风险防控难度不断增大。我市还有1处区域性火灾隐患突出问题亟待解决,广阔人民群众公共消防平安意识相对淡薄,防范和消退消防平安风险的压力持续上升,形势照旧非常严峻。同时,各级消防部门的自身建设水平仍需接着提高,工作应对实力还有待进一步提升,尤其是灭火救援、装备配
6、置、消防基础设施建设等方面的“短板”问题仍旧存在,须要我们在今后的工作中仔细加以解决。今年是党的十九大召开之年,是落实市第十四次党代会战略部署的第一年,做好今年乃至今后一个时期的消防平安工作,显得尤其重要。下面,就做好今年的消防平安工作,我讲三点看法:一、精确把握形势,进一步增加做好消防工作的使命感和责任感当前,我市消防平安形势总体稳定,但随着节后各类生产企业、市场商场、物流仓储场所等相继复原生产、开工、营业,全市渐渐进入火灾等各类灾难事故易发、高发的时期,消防工作存在的问题还很突出,主要表现在以下几个方面:一是消防监管机制不健全、不完善。一些乡(镇)、村(社区)还没有建立消防组织,消防平安“
7、网格”还存在空转现象,社会单位特殊是“九小场所”、“三合一场所”消防管理盲点多、火灾事故多发,高层建筑特殊是居住建筑管理措施不到位,消防平安状况令人担忧。二是消防基础设施建设仍旧滞后。一些地区仍存在消防规划实施不到位、消防装备整体效能偏低等问题,消防工作与地区经济发展不相适应。我市城东区其次消防站因建设进度缓慢被省上进行了通报。不少地区消防站、消防车辆、防护装备、市政消火栓与国家标准还有较大差距,欠账较多。三是行业部门主体责任落实不力。突出表现在五个方面:消防平安生产大检查进展不平衡,依旧存在上面热、基层冷,政府部门热、单位企业冷的状况;监管责任不落实,平安责任、平安意识、火灾防控、应急处置等
8、没有很好地传导到关键点、关键岗位、关键人,存在“肠梗阻”问题;事故隐患整改“躲猫猫”,整改不彻底,得过且过、侥幸应对;防火宣扬培训针对性不强,缺乏针对性和有效性,应急处置心中多数,应对力差;部分行业部门对“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安”相识不够,没有真正把消防平安摆到重要位置上去抓。一些行业部门内部缺乏监督约束机制,行业消防监管不力,消防乱点、难点久拖不改。比如,去年918青海盐湖海纳化工有限公司发生平安生产事故,是我市近年来伤亡人数最多的一次,时隔不到5个月,再次发生平安生产事故,充分暴露出部分企业平安生产法治意识淡薄,平安生产红线意识不强,主体责任不落实,平安管理实
9、力不高,特殊是整改工作落而不实,说而不行,责任和压力传导不到末端,导致养患成灾,事故一再发生。四是公众消防平安意识有待提高。消防宣扬培训的形式仍旧比较单一,效果不明显。公众对消防工作的参加意识不强,社会群众消防常识知晓率较低,尤其是外来务工人员、农牧民和儿童消防平安意识较差,人为因素引发火灾的占比居高不下;部分学校消防平安教化教材、师资、课时“三落实”工作还不到位,广阔师生特殊是中小学对疏散逃命技能还不驾驭;部分社会单位从业人员消防平安素养还不高,“四个实力”驾驭不全面,自防自救实力还比较欠缺。另外,个别新建工业园区、产业聚集区整体无规划、建设无审批、投用无证照等现象普遍存在。对此,各地各部门
10、务必高度重视,进一步增加政治意识、责随意识、大局意识,任何时候都麻痹不得、松懈不得,时刻保持醒悟头脑,做到警钟长鸣、常抓不懈。二、立足消防工作职责,提升全社会消防平安保障水平2022年,各地各部门要接着深化实行市委、市政府对消防工作的决策部署,以保持火灾形势持续稳定为目标,以改革创新为动力,全力推动消防工作向前发展。重点做好以下八个方面工作:一是要严格落实消防平安责任。“党政同责、一岗双责、失职追责”是落实消防平安责任的总要求,各级党政主要领导是消防工作的第一责任人,分管消防工作的同志是干脆责任人,各地各部门要把消防工作纳入重要议事日程,定期开展消防平安形势分析研判,探讨解决消防工作中的重大问
11、题。各行业主管部门和单位要根据“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好消防平安监管工作。安监、公安、市场监管、教化、卫计、文广、经信委(国资委)等部门要抓好系统行业的日常消防监督管理工作,重点强化对石油化工等企业的消防平安监管指导,推动落实消防平安主体责任。规建、住房等部门要落实建设、设计、施工、监理单位重大消防违法行为“黑名单”制度,每半年进行一次网上公告;公安、消防、安监、规建、市场监管、文广等部门要持续开展联合执法,严厉打击违法行为。网吧、消遣、餐饮、旅馆、物流等重点行业要将消防工作纳入行业管理服务内容,制定行业消防管理标准。二是夯实公共消防设施建设。今年是落实西宁市“十三五”消防规划(以下简
12、称“规划”)各项工作任务的重要一年,各地要比照规划,仔细梳理探讨,理清本地区消防工作的薄弱环节和不足之处,扎实推动落实。市消防支队、供水集团要抓紧立项,筹措资金,开工建设消火栓750个。在基础设施建设方面,市消防支队要主动协调发改、规建、土地等相关部门,加快城东消防二站、多巴消防站建成运用,做好大通城关消防站前期打算工作。同时,要主动探究建立符合我市实际的“政府专职消防队”、“企业专职消防队”、“社区、农区消防志愿队”、“寺院僧侣志愿消防队”和“消防文员队伍”等多种形式的消防队伍建设途径,不断发展壮大我市消防力气。年内100%的火灾高危单位要建成消防远程监控系统。三是要加大火灾隐患排查整治。要
13、始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针,把人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“三合一”场所、高层建筑、城中村和棚户区,以及养老院、福利院等作为防控重点,严格落实人防、物防、技防措施。坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严峻就重点整治什么隐患”,对建筑消防设施损坏、人员密集场所消防通道堵塞、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等带有普遍性的突出隐患,要集中开展整治,一项一项地治理、一个一个地解决。对新建项目必需严格依法审批,对说情、通融的,要晓以利害,顶住压力,坚决不予通过消防审批。四是要推动微型消防站建设和完善区域联防协作机制。根据“三分钟到场”的要求,全面推行微型消防站建
14、设。年内全部重点单位、街道、社区建成微型消防站。推动重点单位建立消防平安协作关系,区域联防单位建立区域联防机制,开展区域内互查互纠、培训演练,提高单位间联防联治实力。五是加强消防平安分析评估。各地每季度要开展一次消防平安形势分析研判,找准消防平安突出问题、火灾高风险区域和火灾防控措施短板,组织探讨针对性措施,逐步推动解决;要健全火灾预警发布机制,刚好预警重大消防平安问题,引导做好火灾防控工作。6月底前,全市要完成消防平安风险调研评估。六是加强灭火救援体系建设。建立灭火救援应急管理体系,制定联勤联动机制,每半年组织社会应急联动部门召开一次联席会议,对消防重大危急源进行风险评估,修订完善应急救援预
15、案。依据辖区主要灾难类型,6月份前组织一次灭火救援桌面推演,10月份前组织一次综合性应急救援实战演练。全市完成20名专职消防队员招收任务,补齐已有和新建消防队站执勤力气。符合建队条件的乡镇100%建立政府专职消防队,其他乡镇、常住人口超千人的行政村、自然村结合实际建成规模适中的志愿消防队。七是要深化消防平安宣扬教化。深化贯彻全民消防平安宣扬教化纲要,主动构建常态化消防宣扬体系,各地各部门要在开展传统消防宣扬的基础上,充分利用微博、微信和手机短信等新型信息传播形式,构建联动互动、共享互通的全民消防宣扬教化培训网络体系,实行曝光火灾隐患、跟踪报道整改状况、动态报道消防平安专项整治、滚动字幕公益宣扬
16、等方式,营造消防宣扬深厚氛围。要深化消防宣扬“八进”活动,将其纳入文明城镇、平安社区、五好家庭等评比的全过程,纳入各级党校教化的全领域,纳入校内平安管理和素养教学评估内容,纳入新闻媒体的重要宣扬内容,营造“全民消防”的良好格局。各地、各行业主管部门和单位要依据管理、服务对象的特点,建立消防平安培训和管理的长效机制,从灭火应急和逃命自求等方面动身,有针对性的开展实战应急培训、演练,使从业人员能够娴熟驾驭灭火应急疏散预案和初期火灾扑救的相关学问,切实提升全员消防平安素养。八是要加强经费保障和装备建设。各级政府要加强对消防基础设施建设、消防装备器材、业务经费的投入,业务经费必需做到足额保障,要进一步
17、改善消防灭火救援装备条件,为灭火救援供应有力保障。三、立足消防工作模式转变,创新城市消防平安治理消防平安治理的切入点是社会化。要树立“大消防”理念,主动提倡“多元消防”,通过从“管”到“治”的转换,构建党委、政府、部门、单位、公民“五位一体”的消防责任体系。一是各级政府由“被动抓”向“主动抓”转变。将消防网格化管理纳入政府、安监或社会综治网格化平台,建立完善体制顺畅、制约有力、效果务实的网格化管理体制,落实乡镇级网格管理人员补助制度,促进提升消防工作主动性,组织对三级网格负责人和消防骨干人员进行系统培训,进一步增加工作实力和水平。二是推动单位由“要我抓”向“我要抓”转变。要强化火灾警示教化,引
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