xx镇安全生产监管网格化管理实施方案.docx

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1、xx镇安全生产监管网格化管理实施方案x xx 镇平安生产监管网格化管理实施方案为加强平安生产工作，使平安生产监管体系延长到最基层，推动平安生产监管工作关口前移、重心下移，打通平安生产监管最终一公里，实现平安生产监管全覆盖，努力实现削减一般事故、有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故的最终目标，依据国务院安委会办公室关于加强基层平安生产网格化监管工作的指导看法（安委办202230 号）、梅州市平安生产委员会关于印发全市推行平安生产监管网格化管理指导看法的通知（x 市安委20xx6号）和xx 县平安生产委员会关于印发 xx 县平安生产监管网格化管理实施方案的通知（埔安委20xx5 号）的要求，结合我

2、镇实际，现就我镇推行平安生产监管网格化管理提出如下实施看法：一、总体要求 坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，通过区域定格、网格定人、人员定责，延长平安监管触角，实施群防群治，努力构建平安生产专群结合、群防群治、齐抓共管的网格化服务管理体系，实现监管区域全覆盖，深化推动隐患排查治理等各项工作，全面提升生产平安事故防控水平，确保全镇平安生产形势持续稳定，为加快我镇建设供应坚实牢靠的平安保障。二、工作目标 到 20xx 年底，初步建成运行高效、覆盖全部村和监督管理对象的基层平安生产网格化监管体系。 （一）平安生产网格管理规范。实行监管五定，实现目标四清，即基层平安生产监管网格管理实行定区域、定

3、人员、定职责、定任务、定奖惩，实现辖区清、人员清、职责清、底数清，做到网格边界清楚、责任主体明确、目标任务详细。（二）网格化管理工作机制健全。进一步健全基层平安生产监管网格间的协调协作机制、上下级网格间的整体联动机制、平安生产监管网格员的管理考核机制和激励约束机制，形成网格互动、区域联动、齐抓共管的平安生产监管格局。（三）平安监管对象资料完善。充分依托现有的网格资源，主动推动平安生产监管网格与既有网格资源在队伍建设、工作机制、工作绩效、信息平台等方面的融合对接。发挥村民委员会在发觉生产经营单位事故隐患或平安违法行为中的作用，建立完善镇——部门——

4、村三级平安生产监管数据库，实现信息资源共享。各级网格对本辖区的平安监管对象，重点是基层企业、三小场所（小商铺、小作坊、小消遣场所），要全部建立动态监管档案，摸清网格内生产经营单位的性质、生产过程中的危急性，以及生产经营规模、重要程度、监管重点等状况，对监管对象的基本状况做到心中有数。三、网格结构 根据市级设计、县级管理、镇主导、村负责、网格员实施的原则，遵循属地管理、网格覆盖、区域为主、条块结合、权责明晰的总体思路，构建镇——部门——村三级平安生产监管网格。各村要结合实际，依据本地经济社会发展规模和平安生产监管工作任务，科学划分网格，并落实网格责

5、任人员，明确工作职责，根据定区域、定人员、定责任的要求，建立平安生产监管工作行业包线、区域包干责任制，共同负责抓好所在网格责任区域的平安生产监管工作。行业包线：由镇人民政府负责，厘清辖区内每个监管对象和对应的负有平安生产监管职责的部门，并以村为基本单元，划分若干个纵向管理网络。经济规模大或生产经营单位多的村可划分多个网格，工业、商贸集聚地等可单独划分若干网格。区域包干：由村负责，依据辖区内的监督管理对象状况，以村民小组为基本单元，划分若干个横向管理网格。四、工作职责 一级网格：镇人民政府 主要职责：1.对平安生产网格化监管工作进行全面部署，立足最大限度利用既有网格资源，制定详细可行的实施方案，

6、确保到 20xx 年底，初步建成运行高效、覆盖全部村和监督管理对象的基层平安生产网格化监管体系。2.严把监管对象摸底和分级分类归口管理关，确保数据上下一样和监管全覆盖。3.协调解决下级网格平安生产网格化监管工作中遇到的问题，结合平安生产检查长效机制管理系统，稳步推动实施线上监管。二级网格：镇有关部门 主要职责：1.制定网格化管理方案。在镇人民政府的统一领导下，制定平安生产网格化监管工作实施方案。由镇负有平安生产监管职责的部门以村为基本单元，由村以村民小组为基本单元，制定针对性和操作系统较强的工作方案，对监督管理对象进行网格化分块。2.明确网格化管理责任人。编制辖区平安生产网格化监管示意图，为每

7、个划分的监管网格至少明确 1-2 名工作人员，详细做好以下工作：（1）负责网格内监管对象的摸底排查统计，并依据监管对象变动状况（新增、停产、关闭、转产、复产复工等）形成动态管理清单，驾驭监管对象平安生产基本状况。（2）依据辖区内监管对象的状况确定本级网格平安生产重点行业、重点区域和重点生产经营单位，确定区域内重大危急源、重大隐患，开展常态化监督检查。（3）制定监督检查安排，开展监督检查。部署、指导、检查、协调下级网格的相关工作，对下级网格上报的信息进行汇总和分类处置。根据委托权限刚好查处本级管辖的平安生产违法行为，督促消退本级监督检查中发觉或由下级网格报送的事故隐患，刚好上报须由上级部门查处的

8、违法行为或需上级部门督办整改的重大隐患。镇有关部门至少每二个月组织 1 次。三级网格：各村委会 主要职责：1.全面摸清和驾驭网格内生产经营单位的基本状况，建立工作台账，采集、确认相关信息。2.以平安生产领域违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展状况和网格内的公共平安隐患为重点，开展平安生产日常巡查，了解监管对象的平安生产状况，刚好发觉、劝阻（消退、阻挡）或上报各类事故隐患或平安生产违法行为。3.协作上级网格解决本级网格中平安生产监管工作中遇到的问题。4.负责编制辖区内网格化管理责任区域图，落实网格责任人员，主要履行宣扬员、信息员、巡查员的工作任务：（1）负责面对社会公众主动宣扬有关平安生产法律

9、法规和平安生产学问。（2）帮助镇安监部门将本网格内相关企业纳入，刚好更新相关信息。（3）定期对网格内的企业、三小场所（小商铺、小作坊、小消遣场所）、家庭户开展平安巡查，对非法生产经营行为和平安生产事故隐患等重要信息要刚好报告。汇总上报原则上要求逐级上报，如有重大状况，可跨级上报。5.村委会至少每月组织开展 1 次对重点监管单位检查 五、实施步骤 （一）打算阶段（x 20xx 年 年 5 5 月至 6 6 月）：镇各部门要根据本方案要求，明确负责人，制定详细实施方案，召开动员大会，完成网格划分、力气整合，落实网格责任人，确定各个网格、各类人员的平安职责与任务，建立平安监管运行机制。（二）实施阶段

10、（x 20xx 年 年 6 6 月至 9 9 月）：组织相关业务培训，完善平安生产监管网格建设，完成网格内生产经营单位平安生产基础信息的采集与确认，制定、完善生产平安事故应急救援预案，全面实施规范有效的网格化运作。（三）检查验收阶段（x 20xx 年 年 0 10 月至 2 12 ：月）：结合年度工作分析和考评，实行平安检查业务比武、平安事故应急救援演练和检查（巡查）文书评比等形式，组织检查验收，总结阅历，表彰先进。六、工作要求（一）加强组织领导。负有平安生产监督管理职责的部门要加强对基层平安生产网格化监管工作的组织领导，分管领导要坚持亲自抓，部门负责人详细抓，形成层层抓落实的工作格局。要依据

11、本方案有关要求，进一步健全完善相关制度措施，逐步实现基层平安生产网格化监管工作全覆盖，不断推动基层平安生产网格化监管工作的规范化、长效化。（二）加强业务培训。各村、各部门要根据先培训后上岗的原则，将网格员培训纳入年度培训安排，定期组织培训，提高网格员发觉问题的实力，使网格员会检查、会记录、会报告。创新培训手段，通过平安生产执法现场观摩、以会代训、技能比武等多种方式，进一步提升网格员的业务素养。加强网格员保密教化，防止向外界泄漏所负责网格内的重要数据信息或企业的商业隐私、技术隐私等。（三）加强管理考核。各村、各部门要充分借鉴综治网格化管理阅历，不断探究并建立以教化培训、运行管理、巡查排查、隐患治

12、理、信息上报、绩效考评等为重点的平安生产监管网格化管理工作机制。要主动作为，主动与综治部门对接，将平安生产纳入社会管理网格化体系，统一支配部署，统一检查考核。各级各部门要将平安生产网格化管理纳入平安生产责任目标年度考核、评先表彰范畴。（四）推动社会参加。充分发挥第三方平安生产专业技术服务机构在参加支持平安生产网格建设、平安风险评估以及帮助指导生产经营单位平安隐患整改等工作中的作用。健全并保障平安隐患、非法违法行为以及事故的举报渠道畅通，对举报有功人员刚好兑现嘉奖，充分调动广阔群众监督举报的主动性，推动平安生产专群结合、群防群治、齐抓共管。 附件：1.xx 镇 （部门）平安网格化监管示意图 2.xx 镇 村平安网格化监管示意图 3.xx 镇村平安生产网格化监管台账本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页