全州“两学一做”学习教育工作推进会讲话稿.docx
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2、教化不断引向深化、逐步进入常态的关键时期召开的一次重要会议,既是一次阅历沟通,又是一次工作盘点,更是一次推动提升,其主要任务是仔细实行全省学习教化工作推动会精神,进一步摸清问题、找准不足,进一步明确努力方向,细化推动措施,确保全州学习教化平常态抓、向实里做。全州“两学一做”学习教化启动至今,已经过去了四个月时间,工作推动好不好,效果抓得实不实,社会广泛关注,群众自有评判。刚才,州、县、乡、村4个层面、7个单位分别作了很好的沟通发言,这当中既有特色做法,又有阅历总结,既有问题分析,又有很好的建议看法,值得我们学习借鉴。全州“两学一做”学习教化开展以来,各级党组织牢牢抓住民族地区这个最大实际,领导
3、干部这个核心关键,分类施策这个重要方法,刚好启动、快速行动,在从严要求中高起点开局,在统筹谋划中高效率推动,整体态势良好,总体趋势向好,为把学习教化不断引向深化、推向常态奠定了坚实基础。在看到初步成效的同时,我们也应看到工作中存在的突出问题和主要差距:一是从相识上来看,有的仍旧存在“活动论”“一阵风”思想,刻意做给上级看,试图打造几个特色亮点。少数党员领导干部口头上重视、行动上忽视,提要求井井有条、做示范躲躲闪闪,特殊是通过近年来的党内系列学习教化,有“差不多”“过得去”的想法。也有的舍本逐末,热衷于翻新花样,把功夫用在标语展板、文字材料上,没有把此项工作真正摆在提升党员核心素养的高度来相识、
4、来理解、来对待。二是从组织上来看,部分党组织止步于学习教化的过程组织,不敢与党员队伍存在的问题较真逗硬,抓工作浅尝辄止、蜻蜓点水。特殊是非公企业党组织、外出流淌党员等还没有做到全覆盖,一些高半山、远牧区的党员还游离于学习教化之外。三是从方法上来看,绝大部分与中心任务、本职工作结合不好、融合不深,地域特色、行业特点不明显。有的以辅导读物代替原著原文,以业务工作代替示范行动,体验式、互动式的有效载体非常缺乏,“重学轻做”的问题在机关较为普遍,“重做轻学”的问题在农牧区较为突出。这里须要强调的是,一些机关单位欠账太多,长期的党建工作不实不深,甚至连“重学”都不是,应付性、被动性,表面学、假学,没有“
5、真学”这个现象还普遍存在。分析总结近年来全州基层党建工作,我们不难发觉其中几个规律性的推断:其一,凡是一把手公道正派,善抓善管的单位,工作就肯定能够走在前列,干部职工就充溢朝气活力,事业就会很好的发展进步,出问题的可能性也很少、也很小;其二,凡是平常党建抓得实,特殊是干部职工、党员的学习抓得紧、抓得实、抓得深的单位也是工作能够走在前列,事业能够发展进步的单位;其三,凡是党员有精气神、作用发挥好的单位,也是工作走在前列,单位团结和谐,事业进步的单位。反观近年来出过事的单位,出过大事情的单位,他们的基层党建工作、支部学习教化、“三会一课”,没有一个是仔细坚持的。同样地,学习教化也符合这个规律,凡是
6、单位一把手真正上心上手,那么学习教化肯定能够取得成效,因为大量的学习教化工作要得到一把手的“真重视”而不是“假重视”。学习教化工作要和我们日常的党建工作有机的有效的结合起来,平常的党建工作没有做扎实的单位是确定抓不好学习教化工作的;全州的学习教化能不能取得成效,各级党组织的负责人能否担当尽责是关键前提。那么,让党员成为标杆、让支部成为堡垒,就是学习教化的现实目标。做合格党员的目的是让我们的党员成为标杆,让我们党员在干部、职工、群众当中有影响力。党员不像党员,党组织也就没有地位,我们党也就没有形象。服务群众效果更好、引领发展更为有力、推动事业更为有效,就是检验学习教化的重要标准。党员发挥标杆作用
7、,支部成为堡垒,最终要体现在服务群众的效果上、体现在引领发展的工作上、体现在推动事业的效果上。因此,我们肯定要看到当前全州学习教化存在的问题,其中许多问题积重难返,绝不是一天两天,也绝不是通过学习教化短期的学习能够解决的。我们机关慢作为、不作为的问题较为普遍,这和做合格党员是有差距的。我们农牧区基层党员还没有把党员的意识真正扎根于内心,混同于一般群众这种现象也还很普遍,“轻学”是确定存在、“重做”还有差距,所以必需要把学习教化往深处推、往实处做。四是从氛围上来看,部分基层组织“唱独角戏”、党员队伍“自娱自乐”,关起门搞学习教化,群众的知晓度、参加度不高。绝大部分单位不擅长总结推广基层工作中的好
8、做法,特殊是看得到、听得见、推得出的典型阅历很少,没有形成很好的舆论导向和学习教化氛围。这些问题,既有相识层面的、也有落实层面的,既有方法层面的、也有推动层面的,既有组织层面的、也有党员个体层面的,虽然都是学习教化工作中的问题,但折射出的是部分党组织和党员干部政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识不强的问题,不同程度反映了一些党委(党组)履行党建主体责任不到位,一些党组织书记履行党建第一责任人责任不尽心,一些基层党组织政治功能建设不得力,仍旧缺乏党要管党、从严治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对于这些问题,大家务必高度重视、深刻剖析,主动认领、对号入座,以坚决的看法、务实的举措,快速抓好整改
9、落实,切实把州委关于学习教化的每一项部署、每一项要求落实落地。下面,我就进一步抓好全州“两学一做”学习教化工作,提三个方面要求。一、把握规律保持定力,确保学习教化持续不断、紧抓不放定位确定定力,作风确定作为。开展“两学一做”学习教化,是今年党建工作的首要政治任务,是全州各级党组织和广阔党员的重大政治责任。我们务必更加醒悟地相识到,这项工作越平常态走、制度要求越严,越往深处推、标准要求越高,越往实处抓、措施要求越准,必需常抓不懈,久久为功。第一,学习教化贵在“坚持”,必需在常态长效上下功夫。党的建设不缺少制度,缺少的是矢志不渝的定力;党员管理不缺乏规则,缺乏的是自始至终的坚守。学习教化的基本要求
10、就是要各级党组织和广阔党员回来到坚决执行制度、肃穆党内政治生活这个本真本源上来,把基层组织建设和党员队伍管理抓在日常、严在常常,切实抓好打基础、管根本、治长远的系列工作。一要把基本制度执行在常常。制度再好,不去坚持就等于没有制度。要坚决落实“三会一课”等党组织基本制度,把学习教化与中心组学习、民主生活会、党员活动日等结合起来,将学习教化纳入常态化思想政治教化体系,确保从严治党要求落实到每个支部、细化到每名党员,真正克服党内生活和基本制度的庸俗化、随意化、平淡化倾向。过去一个阶段,我们党建的制度就挂在墙上给领导看,做制度的同志也不知道有哪些制度,我们党内的政治生活虚化、淡化已经到了特别严峻的程度
11、。那么,为什么要推动党的群众路途教化,为什么要推动“三严三实”专题教化和当前的学习教化,目的就是要真正把从严管党治党抓到实处、抓到深处。这是一抓究竟的要求,这是从严治党向基层延长、向支部延长、向党员延长的重要体现。我们党的任何问题都是我们党员自己的问题,党和党员,是机体和细胞的关系,要治好党就要管好党员。不提高党员的思想素养和境界,提升党的执政实力和执政水平也是空中楼阁、子虚乌有的事情。这就须要每一个党员相识到学习教化不学,行动就是空洞的,一个人的每一项行动都是由思想和意识支配的。那么学是解决我们思想意识的问题,学是基础、前提,不学好、不学深、不学实,确定就做不好。我们现在做不好的根源就在思想
12、相识上,也只有通过学,才能解决这个问题。二要把基本阅历运用在常常。通过近几年来的探究实践,尤其是针对民族地区的特别实际,我们创建了很多可借鉴、可推广、可运用的阅历做法,都是进一步抓好全州党建工作的“身边活教材”。我们肯定要深化推广二普鲁村党员“思想体检”和小金县“党员议事”等行之有效的典型阅历,执行好“村财民理乡监管”“肯定两议三监督”等强化基层治理的管用制度,使藏区党建工作既有针对性、更有生命力,既有实践性、更有实效性。三要把基本要求落实在常常。全面从严治党的系列要求,针对的是每一名党员同志,既没有个体上的特别性,更没有时间上的阶段性,体现在每名党员的一言一行、每时每刻。在学习教化中,一般党
13、员要自觉遵守规章制度和从严要求,党员领导干部要带头执行规章制度和从严要求,常常学习、常常领悟,多从近年来发生的系列违纪违法典型案件中吸取教训、反省反思,用实际行动筑牢从严管党治党的这道防线,不断推动全面从严治党在基层落实落地。其次,学习教化难在“精准”,必需在分类施策上下功夫。一把钥匙开一把锁,既是防止学习教化走过场和形式主义的根本要求,也是学习教化能不能入心入脑的关键所在。必需始终坚持区分层次、分类指导,着力增加学习教化的感染力、针对性,做到精准施策、精细推动、务求实效。一要在内容设计上力求精准。立足于让学习教化精准有效,精确把握不同党员学习需求的热点,牢牢抓住党员思想相识上的困惑点,将集中
14、学与分散学、讲党课与搞研讨、正面激励与反面警示、传统方法与创新载体有机结合起来,实行案例式、情景式、体验式、启发式等多种形式,让广阔党员在学习教化中感到不枯燥、很生动、易接受,推动形成崇尚学、主动学、常常学的深厚氛围。党员学习教化是现在须要实践和探究的一个重要课题。当前,整个社会的信息媒体发生了很大改变,我们党员的思想也逐步在多元化,影响也在不断地延长和拓展,但我们传统的党建学习方法、手段的确落后于这个时代,还停留在简洁的方式方法上。所以须要在形式上手段上不断地创新,要让广阔党员易于接受、乐于接受。二要在整改措施上力求精准。立足于让突出问题的有效解决,分类对党员队伍进行“把脉会诊”,制定特性化
15、整改清单。发展、民生任务较重的单位,要突出党员队伍本事不够、担当不足等问题制定整改措施;WW任务较重的地方,要突出党员队伍政治意识不强、立场不坚决等问题制定整改措施;服务窗口单位,要突出服务水平不高、服务意识不强等问题制定整改措施,有针对性地解决基层党组织政治服务功能不强、党群链接不紧、引领带动不力等问题,推动党员队伍素养全面过硬,基层党组织全面提升。机关学习教化要探讨如何提高服务基层的实力和水平,要探讨如何发挥我们服务全州发展稳定大局的作用,要探讨如何提升我们机关党员的实力和境界。假如我们机关党建工作都抓不好,农牧区的党建工作确定抓不好。机关的党员本身整体素养比较高,多数又是各个层面的领导干
16、部,假如在这个层面都解决不好学习教化的问题,农牧区的学习教化就难上加难。基层农牧区要更多地解决好我们和群众怎么联系的问题,要把学习教化实践的课堂、实践的标准放到人民群众中去、放到当前扶贫攻坚的工作大局中去。有的单位做得很不错。我曾到一个县上去,看到有个机关下派的第一书记对老百姓状况特别熟识,如数家珍,老百姓一说到这个第一书记来了,那是真心的欢迎、真心的感谢。刚才沟通发言的威师校工作也不错,把学习教化真正放到了扶贫攻坚的大局当中去考虑。威师校作为一个师范学校,自身发展也面临许多的问题,但是却想了许多方法,帮助这个村子,利用好自身的优势和资源,帮在实处,老百姓是特别感谢的。这就是争取人心,这就是真
17、学真信真用。我想比威师校有资源、有条件的单位有许多,是不是用这种思维和方式来看问题、来相识问题,这就不一样了。学习教化的针对性、时效性特别重要,不要在学习教化后面貌照旧、工作照旧、状态照旧。三要在标准界定上力求精准。立足于让组织细胞都活起来,围绕“四讲四有”和藏区党员合格标准,依据不同类型党组织特点,针对不同领域党员差异,探究建立党员细化管理方法,量身制定合格党员细化标准,确保党员学有指向、行有规则、做有标准。第三,学习教化重在“融合”,必需在联动推动上下功夫。实践证明,一味地强调“工学冲突”,学习教化不但推动不力,而且中心工作也停滞不前。必需坚持在学习教化中破解工作难题,在推动工作中深化学习
18、教化,做到两手抓、两不误、两促进。一要围绕中心抓。精确把握州委工作大局和各地中心任务,围绕发展、民生、稳定和党建重点工作,着眼于为事业发展供应更加坚实的政治和组织保证,充分发挥学习教化基础性、保障性作用功效,让学习教化服务于中心、保障于大局。当前,学习教化就是要紧扣州委“三区一中心”发展总体目标,把各级党组织和广阔党员的精力凝合到脱贫攻坚和同步小康的重大任务上来,引领到推动“三微三态”发展理念上来,确保学习教化抓到实处、不走偏路。二要深度融合做。通过组织开展“三亮三比三评”和“四带四争”行动,广泛创建党员示范岗、党员示范团队、党员示范单位、党员示范行业,把党员的一言一行与岗位职责有效链接起来,
19、全面建立“党员先锋模范台账”,引导广阔党员立足岗位苦干实干,汇聚干事创业、为民服务的强大合力,让每一名党员在推动发展民生稳定的事业中,都能找到自己的位置,发挥出应有的作用。三要联动提升推。各级党组织书记要定期主持召开会议,定期探讨部署学习教化工作,在学习教化中力促中心省委决策部署在我州落地见效,力促精准扶贫精准脱贫目标如期实现,力促全州换届工作有力有序开展,力促全面从严治党要求落实到基层,确保既能见到事业蓬勃发展的新改变,又能看到党员作风转变的新景象。二、聚焦目标精准发力,确保学习教化主题显明、措施详细有什么样的目标就有什么样的质量、就有什么样的成效。深化“两学一做”学习教化,必需坚持把目标导
20、向贯穿始终,主动对标学习教化的基本要求和主要任务,精确把握中心、省委、州委开展学习教化的总基调、大原则,将学习教化与党性熬炼相结合,与问题解决相呼应,与脱贫攻坚相融入,以有力的举措、鲜活的载体,扎扎实实推动各项工作落实落地。第一,要丰富“四个专题”抓学习教化。深化开展“学党章党规知责明界”“学阿坝历史知恩奋进”“学宗教政策知教爱党”“学法律法规知法守规”四个专题学习,是当前“学”的基本载体,我们必需抓实抓准。假如这四个专题主题不显明,学习不深化,研讨不深刻,相识不到位,学也是空学。这是结合我们阿坝实际,结合中心省委要求提出的四个方面的专题,请各个单位比照检查。学党章党规、知责明界,要更多的通过
21、支部的学习,通过支部的教化,让大家变被动为主动,不是要求我们学,而是我们应当学,这种主动学比抄几十遍党章党规效果更好,真心学才会仔细学。学阿坝历史,知恩奋进,了解阿坝的历史,了解我们历史的变迁,要知道我们应当感谢谁,感恩谁。学宗教政策知教爱党,因为我们是民族地区,是一个群众信仰藏传佛教的特别区域。对宗教政策的驾驭和运用至关重要,了解宗教政策以后我们就会真心的拥护党的宗教政策。学法律法规、知法守规,这是最基本的,这是底线。这四个专题我们还要深化地、扎实地学,该补的要补。一要立足“四个专题”广泛探讨。聚焦“弘扬长征精神、做志向信念坚决者”“弘扬抗震救灾精神、做漂亮阿坝建设者”“弘扬罗州仁青精神、做
22、农牧民群众贴心人”等主题,广泛组织开展思想大探讨活动,通过带学、领学、促学、导学等方式,引导广阔党员不忘初心、接着前进,做合格党员、当干事先锋。二要围绕“四个专题”深化拓展。注意发挥导向作用,深挖各条战线上的先进典型,分类树立学习标杆、壮大榜样力气。要培育身边先进、讲好党员故事,深挖全州各族干部群众艰苦奋斗的时代精神,不断激发农村发展的内生动力。要充分运用丰富的红色文化资源,深挖全州红色文化的革命内涵,着力根植党员队伍的“红色基因”“忠诚本色”。三要着眼“四个专题”精准施策。把政治立场作为第一标准,摸清党员的思想状况,系统建立“骑墙派”“两面人”“留一手”“两种信仰”人员的分类教化台账,区分地
23、区、区分行业,甚至区分出不同乡镇、不同单位的实际状况,因地制宜、因人施策,确保教化对象精准、教化主体精准、教化内容精准、教化方式精准、教化效果精准。关于政治标准,各级党组织要引起高度重视,特殊是这当中不能忽视离退休的党员干部,同样要加强对他们的管理和教化。其次,要深化“八项清理”促整改落实。开展党建工作责任制、“三会一课”落实状况,基层党组织定期换届、党员领导干部参与双重组织生活会状况,党代表和党员违纪违法处理状况,以及党员档案管理、党组织关系转接、党费收缴状况等八项排查清理,是巩固发展良好政治生态、规范基层党组织运行的重大举措,是当前“改”的关键所在,我们必需抓实抓严。一要建立清单抓整改。对
24、查找出来的问题,要明确责任,区分哪些是党委(党组)班子的,哪些是党支部的,哪些是党员领导干部的,哪些是一般党员的,制定责任清单,排出任务书、列出时辰表、确定责任人,实行菜单式管理、项目化推动,以“钉钉子”的精神,逐项加以解决。二要统筹推动抓整改。把学习教化问题整改工作,同抓好群众路途教化实践活动、“三严三实”专题教化和巡察组反馈问题整改紧密结合起来,推动老问题与新问题一起消化,特性问题与共性问题同步解决,前后呼应、接续推动,使整改落实的过程成为推动党员校正偏差、纯净党性的过程,成为提升基层组织凝合力、创建力、战斗力的过程。三要健全机制抓整改。建立完善抓整改落实考核问责机制,巩固整改成果,把实践
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