城市管理和综合执法局年度总结.docx
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1、城市管理和综合执法局年度总结城市管理和综合执法局年度总结 xxxx 年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年,也是七五普法收官之年。xxxx 年,本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、_精神,仔细落实习总书记对 x 重要讲话和对 x 重要批示指示精神,加快建设法治政府,取得了主动成效。一、xxxx 年法治政府建设的主要举措 (一)坚持立改废释并举,推动完善依法行政制度体系 1、本局始终保持对规范性文件进行动态清理。xxxx 年,依据x 省司法厅关于开展市县全面推行行政执法三项制度及行政规范性文件合法性审核机制落实状况自查工作的通知、x 省人民
2、政府办公厅关于做好民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知等文件的要求,本局按要求启动x 市 xx 区垃圾清运管理方法(暂行)废止程序,进一步加强规范性文件管理。2、刚好更新完善权责清单工作。x 月,本局依据x 市城市管理和综合执法局关于承接实施原省级权责清单事项的通知的要求,依据三定规定和相关法律法规,对本局权责清单进行编制和调整,确保权责事项的合法性、规范性、时效性和精确性。3、健全内部管理制度体系。依法行政,制度是基础,xxxx 年本局进一步规范运行机制,切实提高行政效率,为法治政府建设工作的扎实开展奠定了良好的基础。x月,修订了xx 区城市管理和综合执法局政府选购管理方法;x 月,
3、修订了xx 区城市管理和综合执法局公务用车运用管理规定,制定了xx 区城市管理和综合执法局公务车加油卡运用管理规定;x 月,制定了本局xx 区城管和综合执法局干部选拔任用工作规程。(二)加大规范力度,切实执行决策事项合法性审查制度 近年来,本局在遇到各类重大问题和重大事项时,均能较好地根据本局党政会议管理规定、党政领导集体决策重大问题议事规则等议事决策制度的相关规定进行集体探讨,科学决策。今年以来,本局作出的重大行政决策均通过局班子会议或局班子扩大会议集体探讨确定,在决策过程中,本局全面落实合法性审查制度。一是充分发挥本局法制科对行政决策的法律审查把关作用,始终将法制科的法律看法作为行政决策的
4、重要参考依据。二是接着发挥法律顾问、公职律师在重大决策询问论证中的作用,在重大事项决策前主动要求本局法律顾问、公职律师参加并征询其专业看法。三是重大行政决策作出之前,均按区里的有关规定提请区司法局进行合法性审查或邀请区司法局的专业人员参与探讨与决策。四是严格把好合同事项的法律审查关。根据本局合同管理方法的规定,法制部门对全部以本局名义签订的合同均进行法律审查,xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年 xx 月 xx 日,提交法律审查的合同共 xxx 份,涉及金额 xxxxx.xxxx 万元。通过以上几个方面的法律审查,本局行政决策和各项涉法事务均能做到依法依规作出及实施。(三)严格依法依规
5、,主动推动行政执法规范化建设 1.刚好疏理行政执法事项,不断完善行政执法制度 xxxx 年 x 月,本局印发x 市 xx 区城市管理综合执法常用法律法规规章政策文件汇编;xx 月,印发x 市 xx 区城市管理和综合执法局行政惩罚裁量权实施标准。通过对执法制度的逐步完善,本局已初步建立起了一套涵盖执法主体规范、执法程序规范、惩罚结果公开等行政执法各个方面的规章制度。2.加强监督保障,全面落实行政执法三项制度 xxxx 年,本局制定了 x 市 xx 区城市管理和综合执法局行政执法三项制度及配套清单,在行政执法公示方面,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开;在行政执法全过程记录方面,完善文字记录
6、,规范音像记录,严格记录归档;在重大执法确定法制审核方面,明确各街道执法队综合室、局法制科相关人员为法制审核主体。xxxx 年全部行政执法案件均根据行政执法三项制度要求严格办理,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,营造更加公开透亮、规范有序、公允高效的法治环境。3.依法履行行政执法职能,主动探究执法方式创新 在行政许可方面,我们依据本局的行政许可实施方法,仔细组织开展行政许可工作。xxxx 年 x 月 x 日至 xxxx 年 xx 月 xx 日,本局共办理行政审批件 xxx 宗。其中设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣扬品审批 xxx 宗 ;占用人行道、城市绿地、其他非道路
7、公共场所设置临时建(构)筑物和非交通类设施审批 xx 宗;占用城市绿地和砍伐、迁移城市树木审批 xx 宗。均能做到依照规定的程序和时限办理,没有接到任何有关行政许可方面的有效投诉;未发生行政诉讼案件和行政复议案件。在做好日常审批工作的同时,我们接着深化行政审批制度改革活动。一是行政审批规范精细管理。目前本局全部行政审批及服务事项均已进驻 xx 区行政服务大厅,由办事窗口统一收件受理,按流程进行审批。全部事项均要求制定实施方法、办事指南或业务手册,并遵照执行。本局要求窗口人员、各层级审批人员及相关业务科室工作人员熟识事项的业务学问,娴熟驾驭审批系统平台的运用,严格按规定审批的同时,耐性解答市民疑
8、问,切实提高审批效能。二是简化办理流程,提升办事效率。以依法为前提,便民为原则,尽量缩减办理时限,削减办事人来回次数、简化办理流程。本局 x 个许可事项中,设置大型户外广告审批由法定 xx 个工作日压缩至x 个工作日,在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣扬品审批和临时性建筑物、构筑物等其他设施搭建、堆放物料审批由法定 xx 个工作日压缩成即办件,占用城市绿地审批中 x 种情形,由法定 xx 个工作日压缩至 x 个工作日,x 种情形压缩成即办件,砍伐、迁移城市树木中 x 种情形,由法定 xx 个工作日压缩至 x 个工作日,x 种情形压缩成即办件,大大压缩了办理时限。同时本局将部分办理群体涉及面广的事
9、项下放至各街道办,市民可就近办理,实实在在便利了群众,办理的数量也与日俱增。如一楼门楣招牌许可事项,从本局下放街道后,办理数量快速增加并逐年上升。下放后,申请人普遍反映,在街道就近申请门楣招牌审批,削减了路程,缩短了办事时间,提高了对该项工作的满足度。在行政惩罚方面,依据xxxx 年 x 市城市管理综合执法工作要点、x 市城市管理和综合执法局关于印发睦犬行动专项执法方案的通知、市城管和综合执法局关于印发的通知等文件及市局有关工作部署要求,本局主动组织辖区各街道执法队开展了有关环卫专项执法、市容秩序专项执法、户外广告、黑煤气、不文明养犬及生活垃圾分类专项执法等一系列综合执法专项整治行动。依据x
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