《中小企业服务体系建设试点工作方案》.docx

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1、中小企业服务体系建设试点工作方案 关于印发中小企业服务体系建设试点工作方案的通知 关于印发中小企业服务体系建设 试点工作方案的通知 国经贸中小企2000497号 各省、自治区、直辖市、安排单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国务院有关部门： 为实行党的十届四中全会关于“培育中小企业服务体系，为中小企业供应信息询问、市场开拓、筹资融资、贷款担保、技术支持、人才培训等服务”的精神，更好地推动中小企业服务体系建设工作，根据国家经贸委关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的看法（国经贸中小企2000372号）“选择部分地区开展中小企业服务体系和服务中心进行试点”的要求，我委探讨提出了中小企

2、业服务体系建设试点工作方案。现印发你们，请参照执行。 二年五月二十五日 - 1 - 中小企业服务体系建设试点工作方案 为实行党的十五届四中全会关于“培育中小企业服务体系”的精神，推动中小企业服务体系建设工作，促进中小企业健康快速发展，国家经贸委最近下发了关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的看法（国经贸中小企2000372号）。同时，为总结阅历，更好地指导这项工作，国家经贸委选择10个城市进行中小企业服务体系建设试点，工作方案如下： 一、试点工作的指导思想 全面实行党的十五届四中全会和全国经济工作会议的精神，根据全国经贸工作会议和关于培育中小企业社会化服务体系建设若干问题的看法的要求，以城市

3、为依托，以中小企业特地服务机构为核心，利用和优化现有社会资源，主动探究，大胆实践，形成适应中小企业发展须要的多层次、多渠道、多元化、社会化、综合性的中小企业服务体系。 二、试点工作的目的及原则 进行中小企业服务体系建设试点，是在社会主义市场经济条件下扶持中小企业发展的重要举措。其目的在于进一步促进政府转变职能，改善管理方式，探究扶持企业发展的途径和手段；实行措施促进中小企业服务体系建设，在重点难点问题上实现突破；探讨中小企业服务体系建设环境及配套政策。总结试点阅历，推动面上工作。试点工作要把握以下几个原则： - 2 - (一)统一规划，分步推动。服务体系建设是一个系统工程，试点城市应对本地企业

4、需求及服务机构现状进行仔细分析，明确须要培育、扶持、利用、调整、优化的服务机构，统一规划，制定切实可行的试点方案和分阶段目标，统一协调，分步实施，保证体系各部分能够相互协作，共同作用。 (二)结合实际，突出重点。服务体系内容非常丰富，应从各地实际和中小企业需求动身，因地制宜，选好突破口和实施重点，体现特色和创新。 (三)优化资源，集成优势。要充分利用社会资源，调动各方面的主动性，根据社会化分工的要求，发挥各自的优势，优化社会资源配置。 (四)立足服务，讲究实效。服务体系建设的宗旨是为中小企业服务。应根据中小企业发展的须要，拓展服务领域，提高服务质量和水平，讲求服务效果。服务机构与企业没有干脆隶

5、属关系，只有服务的关系。 (五)政府扶持，市场化动作。要对服务机构建设予以必要的扶持，制定配套政策，主动创建良好的外部环境。服务机构的运作要遵循市场经济规律，以服务中小企业为宗旨，实行市场化运作。 三、试点的内容 (一)服务体系建设的总体思路及基本构架。 (二)服务体系建设的切入点、实施重点和各阶段目标。 (三)服务体系建设与现有社会各类服务机构的关系，依托的服务机构及其机构的组建方式、定位、性质、职能、组织构架、运作方式等。 (四)服务体系建设的配套政策，特殊是体制、政策、资金等。 - 3 - (五)服务体系培育、运行和管理机制，政府的作用。 四、组织领导及工作步骤 (一)组织领导。国家经贸

6、委负责试点工作的组织和指导，探讨制定配套措施。确定为试点的城市，应由当地经贸委或政府指定的部门牵头，成立试点工作领导小组，组织试点方案制定和实施，跟踪试点进度，了解试点状况，刚好协调解决试点工作中出现的问题，并将相应的状况上报国家经贸委。 (二)进度支配。试点工作自确定试点方案起进行两年。大致分三个阶段进行：第一阶段，制定和确定试点方案。试点城市在充分调查探讨的基础上，根据本试点工作方案的原则和内容，细心组织制定符合本地实际的试点方案，经国家经贸委确认后组织实施；其次阶段，组织实施。各试点城市依据确认的试点方案，详细组织试点方案的实施，国家经贸委就实施方案中的有关问题进行探讨，指导试点工作；同

7、时建立联系制度，互通状况，刚好沟通；第三阶段，总结沟通阅历。刚好进行阶段性总结，沟通试点阅历。 在调研的基础上，结合区域特点，确定上海、深圳、青岛、哈尔滨、成都、兰州、镇江、温州、滁州10个城市为全国中小企业服务体系建设试点城市。 - 4 - 中小企业服务体系建设试点工作方案 中小企业服务体系建设状况 构筑中小企业服务体系 中小企业企业服务体系发展指导看法 诚信体系建设试点工作方案 中小企业公共服务平台建设项目工作方案 卫生部建立完善康复医疗服务体系试点工作方案 基本养老服务体系建设试点方案 中小企业服务建设状况 中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页