《文县村干部管理考核办法》(试行).docx
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1、文县村干部管理考核办法(试行) 文县村干部管理考核方法(试行) 第一章 总则 第一条 为深化实行党的十七大和十七届四中全会精神,规范村干部管理工作,激励和调动村干部工作主动性,依据中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中华人民共和国村民委员会组织法、中组部关于加强村党支部书记队伍建设的看法及中共甘肃省委组织部关于加强和改进农村基层党组织建设的看法等有关规定,结合我县实际,制定本方法。 其次条 本方法所指村干部,指依照党章和相关法律法规选举产生或任命的村党支部书记、村委会主任、村文书及村党支部副书记或村委会副主任。 第三条 村干部管理的主要内容为:选拔任用、教化培训、考核、管理监督、酬
2、劳待遇、后备干部、考核结果运用。 其次章 选拔任用 第四条 村干部选拔任用的基本条件: 1、思想政治素养好。政治上牢靠,党性观念强,思想品德好,能够仔细贯彻执行党的路途方针政策,坚持中国特色社会主义道路,自觉践行“三个代表”重要思想和科学发展观;遵纪遵守法律,为人正派,办事公道,廉洁自律。 2、工作实力强。具有带头富、带领群众共同致富奔小康的本事和觉悟,具有较强的组织领导实力和协调实力,能够履行推动农村科学发展、带领农夫致富、亲密联系群众、维护农村稳定的基本职责。 3、作风民主,求真务实。能够自觉遵守民主集中制原则,顾全大局,开拓进取,艰苦奋斗,说实话、办实事、求实效。 4、村干部任职年龄符合
3、党章和中华人民共和国村民委员会组织法的规定,身体健康,一般要求在55周岁以下,确因工作须要不能离职的可以任职至58周岁;新任职村干部年龄一般在45周岁以下,文化程度应达到初中以上;提任村党支部书记、村委会主任的一般应具备中学(中专)以上文化程度;村级班子成员中原则上要有一名女干部和35周岁以下的年轻干部。 第五条 规范村干部职数设置,提倡村“两委”成员交叉任职。2000人以下的村设村干部3人,即村党支部书记、村委会主任、村文书;2000人以上的村设村干部4人,即村党支部书记、村委会主任、副书记或副主任1人、村文书。有条件的村党支部书记和村委会主任“一身兼”,村“两委”成员交叉任职,坚决杜绝超职
4、数配备村干部。共青团、妇代会、治保会、调委会、民兵等村级配套组织干部一般由符合条件的村组干部兼任或村级后备干部担当。 第六条 村干部的选拔方式。选拔任用村干部要根据“一好双强”标准,坚持公开、同等、竞争、择优原则,依照中国共产党基层组织工作条例和中华人民共和国村民委员会组织法等法律法规,实行“两推一选”和“公推直选”的方法选举产生,注意从退伍军人、返乡务工人员、致富能手、个体户、经济能人、产业带头人中选拔任用,村党支部选举结果报乡镇党委审批;村委会选举结果报乡镇人民政府备案。 第三章 教化培训 第七条 县委组织部制定村干部培训的中长期规划,各乡镇党委制定村干部年度培训安排,并抓好组织实施。 第
5、八条 坚持常常性教化培训。乡镇党委应充分利用乡镇党校和村级组织活动场所,坚持每季度对村干部开展一次教化培训,着力提高村干部的基本素养;县委组织部依托市县党校和村干部专修学校,对村党支部书记和村委会主任开展集中培训,至少每年对“两委”主要负责人组织一次集中培训。组织村干部到发达地区参观考察,开阔村干部眼界,促使村干部更新观念、创新思路。激励村干部参与函授、自考、电大等学历教化,接着选调符合条件的村干部参与市委党校和村干部专修学校大专学历教化。村干部培训的费用,县财政应纳入预算赐予保障。 第九条 教化培训内容。应结合实际,突出针对性和好用性。主要内容包括:政策理论、市场经济学问、经营管理学问、党纪
6、法规、农村好用技术及其他相关学问等。 第四章 管理监督 第十条 村干部履行职责,要坚持公开、透亮原则,决策涉及村级集体经济发展、公共建设项目、财务收支、村集体资产处置等群众关切的重要事项,实行“四议两公开”法(党支部会提议、“两委”会协商、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;决议公开、实施结果公开。),广泛接受群众监督。 第十一条 坚持党务村务公开制度,公开的内容、程序、形式和管理方式应符合规范要求,每季度至少公开一次,由村务公开监督小组全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生,定期向村民代表会议或村民会议报告村务公开监督工作状况,反映村民对村务公开的看法和建议,自觉接受群
7、众的监督。 第十二条 坚持民主理财,严格实行村财乡(镇)管,乡镇农经站建立村级财务帐目,财务支出由乡镇和村两级把关,财务收支状况应在村务公开栏中定期公布,接受群众监督。 第五章 酬劳待遇 第十三条 村干部酬劳,严格根据省市核定的村干部职数和酬劳标准兑现,乡镇不得随意截留。村干部酬劳原则上实行打卡发放。 第十四条 实行绩效工资制。村干部酬劳分基本工资和绩效工资两部分,基本工资占60%,绩效工资占40%,乡镇党委在严格考核的基础上,依据村干部履行职责状况,兑现绩效工资。 第十五条 落实养老保险。村干部养老保险每年缴纳一次,根据省市县相关文件规定执行。 第六章 后备干部 第十六条 每村应配备2-3名
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