2022年铁岭市政府工作报告（全文）.docx

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1、2022年铁岭市政府工作报告（全文）2022 年铁岭市政府工作报告（全文） 政 府 工 作 报 告 ? 2022 年 1 月 12 日在铁岭市第八届 ?人民代表大会第五次会议上 ?市长 隋显利 ?各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席同志提出看法。一、2022 年暨十三五工作回顾 ?刚刚过去的一年，面对极为严峻的国内外形势特殊是突如其来的新冠肺炎疫情严峻冲击，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚毅领导下，统筹推动疫情防控和经济社会发展，全力做好六稳六保工作，

2、稳住经济基本盘，保持社会大局稳定，取得来之不易的成果。预料，地区生产总值增长 2%，一般公共预算收入增长 0.9%，固定资产投资增长 10%，规模以上工业增加值增长 5%，城乡居民人均可支配收入分别增长 3.5%和 9%。 疫情防控取得阶段性成功 ?坚持人民至上、生命至上，第一时间启动综合指挥体系，调整总体防控策略，强化各方责任，毫不松懈开展排查管控，不失时机推动复工复产。累计投入抗疫资金 4.6 亿元，快速改造定点医院、设置发热门诊，升级集中救治中心、提升核酸检测实力，研发启用公安大数据平台，确定首站定点冷库，构建外防输入、内防反弹和人物同防的坚实防线，快速遏制疫情扩散势头，开原12&mid

3、dot;29等突发疫情全部坚决有效限制。广阔医务人员白衣为甲、逆行出征，广阔乡村干部、社区工作者和 2.5 万名机关党员干部坚守一线、连续作战，6 批医疗队驰援武汉、大连和沈阳，3 名抗疫英雄受到国家表彰，在大战大考中呈现铁岭精神、铁岭力气、铁岭担当。 工业经济发展活力增加 ?项目支撑实力明显提升。累计引进项目 451 个，争取中心资金四类项目87 个，开复工项目 378 个。年产 380 亿只医用防护手套、100 万千瓦风电、永安 500 千伏变电站等项目开工建设，年产 18 万立方米新型板材、华电长发风电等项目竣工投产，是近年来项目形势最好的一年。市场主体发展活力增加。瀚德超级工厂、益海嘉

4、里 15万吨果糖等技改扩能项目顺当推动，完成个转企 701 户、小升规 56 户、规升巨 6 户，规模以上工业企业发展到 310 户，成功牧业、兴东科技跻身全省百强民营企业。新发展有实绩进出口企业 11 户，保税物流中心进出区货值实现 2 亿元。铁岭农业发展集团完成组建。三供一业修理改造、厂办大集体改革、国企退休人员社会化管理工作全面完成。科技创新步伐加快。建成 5G 基站 941 个，铁岭大数据中心开工建设。工业互联网标识解析综合型二级节点在全省第 4 个上线运行，铁岭经济开发区获批为省5G+工业互联网示范园区。获批备案瞪羚企业 12 户、雏鹰企业 37 户，分别排在全省第三位和第六位。新增

5、高新技术企业 15 户、省级以上专精特新企业 12 户。国投生物成为我市首家国家绿色工厂，铁岭橡胶探讨院获评为省服务型制造示范平台。开发区发展步入新阶段。进一步向开发区下放管理权限，西丰、银州和清河工业园区晋升省级开发区，实现县(市)区全覆盖。开发区闲置资产盘活实现突破，盘活闲置企业 134户、厂房 124.7 万平方米、土地 8145.4 亩。 乡村振兴战略扎实推动 ?农业发展优势巩固提升。有效抗御旱涝、台风灾难，粮食生产再获丰收。生猪产能复原走在全省前列。牧原生猪全产业链等 92 个农产品加工项目开工建设。完成爱护性耕作161 万亩，建设高标准农田 59.1 万亩，新增设施农业 1.5 万

6、亩。与省农科院共建试验示范基地 21 个。累计发放涉农担保贷款 1.9 亿元。涉农活跃电商突破 1 万家，铁岭县入围国家电子商务进农村综合示范县。农村人居环境持续改善。新改建及修理改造农村马路980.2 公里、村内道路 661 公里，建设里程创历年之最。完成农村饮水平安工程 44 处，实施农村改厕 24190 户， ?3 个畜禽粪污治理整县推动项目进展顺当。新增漂亮乡村示范村 101 个、省级绿化示范村 140 个。农村改革不断深化。全面实施乡村振兴实绩考核，成为推动全市农业农村发展的指挥棒和总抓手。农村集体产权制度改革全面完成，开原市被评为全国农村承包地确权登记颁证工作先进典型地区，铁岭县永

7、涛家庭农场、西丰县芝草合作社入选全国典型案例。 生态建设迈上新台阶 ?生态系统建设取得新成效。完成 208 公里辽河干流、6个一级支流河口和 4 条省际界河 14.3 万亩生态封育，实施重点水利工程 276 项，治理水土流失面积 98.8 平方公里。国土绿化六大工程同步实施，当年完成造林 41.3 万亩，实施封山育林 7 万亩。污染防治取得良好成效。中心环保督察及回头看整改任务基本完成。全面歼灭劣五类河流，县级以上集中式饮用水水源地水质全部达标。全年大气优良天数达到 300 天，为近年来最好水平。文旅产业加快发展。莲花湿地赛拉小镇、昌图县大架山等景点投入运营，城子山城墙爱护工程全面启动，荷花文

8、化旅游节等活动胜利举办，银州区七里屯入选全国乡村旅游重点村，铁岭生态游、文化游、红色游品牌进一步叫响，成为消费新亮点。 城市人居环境明显改善 ?城市建设力度持续加大。城市供水工程 5 座净水厂及配套管网基本完工。投资 9000 余万元改造银州城区供暖管网64 公里。柴河南岸污水提升泵站完工，铺设截污管线 2.1 公里。修理凡河新区红色沥青路面 1.5 万平方米、方砖步道 2.6万平方米。天水河两岸和凡河堤顶路绿化亮化提升工程完工。房地产业发展进一步规范，县城商品房库存保持在合理区间。城市管理年三年行动初战告捷。加强公共环境卫生治理，清运垃圾 18.5 万立方米，中心城区机扫率提高到 90%。加

9、强市容市貌管理，累计拆除违章建筑 5117 处、广告牌匾3480 处，完成绿化补植 89.2 万平方米，驻跸园、惠丰园实现提档升级，白塔及白塔园改造工程主体完工，发展夜经济特色街区 14 个，哥伦布广场成为首批省级示范步行街。加强居住小区环境建设，完成老旧小区改造项目 44 个、92.2万平方米。加强建筑施工环境整治，建筑工地和渣土车扬尘问题得到有效遏制。加强交通秩序治理，新增公共停车位2000 个，更新交通护栏 8100 米、信号灯具 97 件，开通绿波带16 公里。 营商环境优化提升 ?一网通办强力推动。实际网办率达到 47%,完成 4个自建系统数据对接，辽事通 APP、好差评系统建设、电

10、子证照和电子印章归集等工作综合排名全省第六位。市本级 846 项政务服务事项全部进中心，一批便民事项实现集中办理。放管服改革深化推动。1005 项省级行政职权事项承接到位，取消下放调整市级行政职权事项 856 项，公布便民利企新举措 406 项。审批事项办理时限、所需材料、跑动次数大幅压减。调兵山市省级政务服务驿站试点工作成效显著，209 项高频事项实现就近能办、多点可办、全域通办。?助企纾困政策逐项落实。累计落实减税降费政策 13.2亿元，发放稳岗补贴 2.8 亿元，协调涉企信贷 276.4 亿元，电力干脆交易用户发展到 173 户。组织 833 名干部开展千人帮千企，严格落实七个不允许，涉

11、企投诉事项办结率达到 81.8%。 民生福祉得到有力保障 ?脱贫攻坚目标如期完成。累计投入扶贫资金 3.6 亿元，实施产业扶贫项目 275 个，住房、教化、医疗、就业、低保兜底等各项扶贫政策全部落实，1819 名预脱贫人口全部退出，19679 名已脱贫人口年人均收入达到 5000 元以上。社会保障水平稳步提升。城镇新增就业 12565 人，城镇登记失业率限制在 5.24%。城乡低保、特困人员、退休职工等社保提标政策全部落实。城乡居民医保系统完成整合，省内个人账户门诊费用实现干脆结算，慢性病保障水平进一步提高。各项社会事业全面发展。新改建幼儿园 15 所，5 所中学、15 所义务教化学校办学条件

12、得到改善。我市被评为全国创建平安医院活动表现突出地区。新改扩建城乡社区综合服务及养老服务设施 58 个，实施贫困残疾人家庭无障碍改造 1264 户。第七次全国人口普查工作全面开展。重大风险有效防控。三保支出和基层运转得到保障，民营企业中小企业欠款清偿工作主动推动。东北寿光果蔬贸易城等历史遗留问题有效化解。一批回迁难办证难问题有序解决。金融发展环境保持总体稳定。?社会治理效能进一步提高。扫黑除恶专项斗争成果排在全省前列，信访维稳减存控增工作扎实推动，村(居)民评理说事点实现全覆盖。食药品平安监管工作得到加强，平安生产形势总体稳定。法治政府、诚信政府、廉洁政府建设水平进一步提升。全年办理人大代表建

13、议和政协提案 341 件，见面率和办复率均达 100%。随着 2022 年工作的完成，我们走过极不平凡的十三五。五年来，我们始终坚持发展第一要务，落实高质量发展要求，把新发展理念贯穿到振兴发展各领域、全过程，全市经济企稳向好，步入健康发展轨道。五年来，我们始终坚持推动供应侧结构性改革，主动调整经济结构和产业结构，百亿斤粮食产能已经形成，工业经济不断壮大，实体经济发展水平明显提高。五年来，我们始终坚持深化改革，努力破除体制机制障碍，政府机构、农业农村、国资国企、财税金融等重点领域改革深化推动，营商环境持续改善。五年来，我们始终坚持城乡协调发展，凡河新区日益旺盛，银州城区功能加快完善，县城综合承载

14、力不断提升，农村人居环境明显改观。五年来，我们始终坚持以人民为中心，每年支配民生领域预算支出占 85%以上，三大攻坚战成效显著，各项社会事业全面发展，社会保障体系日益完善，社会治理效能不断增加，人民群众获得感华蜜感平安感明显提升。各位代表：过去五年成就的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚毅领导的结果，也是全市人民团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市各族人民，向大力支持政府工作的市人大代表、市政协委员、各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻铁人民解放军指战员和武警部队官兵、中省直驻铁单位，向全部关切支持铁岭振兴

15、发展的挚友们致以崇高的敬意和诚心的感谢! ?在总结成果的同时，我们也要醒悟地看到全市经济社会发展面临的困难和挑战。主要是宏观经济形势严峻困难，疫情防控风险不容忽视，经济复苏基础尚不坚固;自身资源优势和发展潜力还没有充分释放，有效投资规模不大，经济结构调整步伐缓慢;部分中小企业比较困难，六稳六保工作依旧艰难;营商环境建设任重道远，与先进地区相比差距较大;民生领域还存在诸多短板，财政收支冲突突出，防范化解风险仍旧是重大课题。这些问题已经引起我们高度重视，并将在今后工作中仔细加以解决。二、十四五时期的指导思想和主要目标任务 ?依据市委规划建议，市政府编制铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三

16、五年远景目标纲要(草案)，提请大会审议。十四五时期全市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化实行习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，统筹推动五位一体总体布局，协调推动四个全面战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供应侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满意人民日益增长的美妙生活须要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和平安，履行维护国家五大平安政治使命，聚焦补齐四个短板

17、、扎实做好六项重点工作，坚持创新驱动、工业强市、生态立市、三产融合、四化并进，努力实现更高质量、更有效率、更加公允、更可持续、更为平安的发展，全面展示新时代铁岭振兴发展的生动画面和宏大场景。十四五时期全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增速高于全省平均水平，经济总量在全省位次前移，不断朝着实现超百过千目标奋进，为 2035 年实现铁岭全面振兴全方位振兴和基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。做好十四五时期工作，要把握以下六个重点：一是主动融入沈阳现代化都市圈，打造沈大哈长沿线工业经济高质量发展轴，建设辽河流域生态文明创新示范带和东部绿色经济带，创建全域国家级现代农业示范区，构建一轴两带一区

18、发展格局。二是加快推动工业振兴，全面做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章，大力发展农产品精深加工、先进装备制造、新能源和新型原材料产业，加快数字经济等新兴产业发展，构建现代产业体系。三是强力推动生态立市战略，建设辽河百里生态长廊，完成 100 万亩新增国土绿化任务，落实碳排放达峰行动和能源消费双控制度，让绿色成为铁岭高质量发展的显明底色。四是举全市之力推动乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足，争当农业现代化建设排头兵。五是持续优化营商环境，根据办事便利、法治良好、成本竞争力强、生态宜居目标，接着深化各项改革，

19、破除发展瓶颈，涵养发展生态，汇聚发展势能，下好振兴发展先手棋。六是始终坚持以人民为中心，实现更加充分更高质量就业，保持居民收入高于经济增长速度，构建多层次社会保障体系，提升法治铁岭、诚信铁岭、健康铁岭、平安铁岭建设水平，不断提高人民生活品质。三、2022 年工作支配 ?今年是十四五开局之年，要紧紧围绕构建新发展格局，迈好第一步、见到新气象。主要预期目标是：地区生产总值增长 6.5%以上，一般公共预算收入增长 4%以上，固定资产投资增长 15%，规模以上工业增加值增长 8%以上，社会消费品零售总额增长 8%，城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平，单位地区生产总值能耗降低 3%左右，主要污染

20、物排放量接着下降。重点抓好以下 7 项工作：(一)坚决不移大干工业，推动工业经济高质量发展 ?加快工业高质量发展轴建设。主动融入沈阳现代化都市圈，科学编制规划方案，调整优化工业布局，专班推动三篇大文章，接着在优势领域精耕细作，把铁岭经济开发区打造成全市工业发展核心区，把 6 个省级开发区打造成专业化分工协作的产业链和产业集群。巩固提升优势传统产业。突出抓好农产品深加工业，推动河南牧原全产业链项目按安排全部开工，益海嘉里年产1.2 万吨豆浆粉项目投产、20 万吨玉米胚芽油项目开工，奥瑞金红牛饮料扩能、大成牧业搬迁等项目启动实施。完成瀚德超级工厂、莱尼线束二期等重点技改项目 50 个，推动建设 3

21、80 亿只医用防护手套、200 万套汽车配件等重点工业项目 50 个，新增规模以上工业企业 50 户，盘活闲置企业 100户以上。扎实推动创新驱动发展。新建 5G 基站 1400 个，铁岭大数据中心首批 352 个机柜投入运行，30 户企业接入5G+工业互联网融合应用场景，加快数字铁岭建设。举办 2022年一带一路辽宁(铁岭)科创周活动，主动引育科技成果和科技人才。实施科技型企业梯度培育安排，新增科技型中小企业 5 户、高新技术企业 10 户、瞪羚企业 5 户。大力发展新兴产业，抓好 100 万千瓦风电、清河电厂风光火储一体化等新能源项目，推动永安 500 千伏变电站等消纳送出工程建设，不断壮

22、大发展新动能。狠抓招商引资上项目。坚固树立项目为王理念，提升开发区项目承载实力，大力实施领导招商、专业招商、产业链招商，滚动推动、一体实施高质量项目群，不断扩大有效投资。全年引进亿元以上项目 110 个，开复工 500 万元以上项目 300 个，储备 5000 万元以上项目 200 个，力争产值超亿元企业发展到 100 户，超 10 亿元企业发展到 15 户。?(二)着力推动乡村振兴，加快农业现代化发展步伐 ?全力推动国家级现代农业示范区建设。坚持现代化大农业大食品发展方向，加快做好全域发展规划，科学布局粮畜生产、特色农业、生态农业、都市农业四大功能区，落实粮油、畜牧、优势特色农产品三大产业集

23、群和 10 个产业链条，重点培育玉米精深加工和生猪全产业链两个超 200 亿元产业链条，推动西丰县创建国家现代农业示范区，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动县域经济高质量发展。提高粮食和农副产品保障实力。实施黑土地爱护工程，落实爱护性耕作 170 万亩、高标准农田 90 万亩以上，建设昌图百万亩集中连片高标准农田示范区和特色种子(苗)生产基地，稳定百亿斤粮食产能。新增设施农业 1 万亩，生猪饲养量提高到 600 万头，大力发展节粮食草畜牧业。推动组建特色农产品专业协会，培育做大水稻、榛子等优势特色农产品品牌，加快建设农产品全流程溯源体系。开展互联网+高质量农产品行动，形成一二三

24、产业融合发展新局面。巩固提升脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接，加强扶贫资金资产管理，促进扶贫产业提档升级，让农夫更多共享产业增值收益。严格落实四个不摘要求，工作不留空档、政策不留空白，保持现有帮扶措施和体制机制总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，防止发生规模性返贫现象。深化推动农村改革。接着实施乡村振兴实绩考核，完善农村承包地三权分置制度，稳慎推动农村宅基地改革，推动农业社会化服务提档升级，加强乡村治理体系建设，开展信用村镇创建工作，扩大支农信贷投放规模，激发农村资源要素活力。实施乡村建设行动。持续加强农村基础设施建设，推动新三线三期、昌图县付家道口平改立等工程建设。深化

25、推动农村改厕、生活垃圾污水和农业废弃物治理，实施农村饮水平安巩固提升工程，接着改善村容村貌，新增漂亮乡村示范村 20 个、绿化村 100 个。(三)加强生态文明建设，持续推动绿色发展 ?全力推动两带建设。以全省创建辽河国家公园为契机，完成辽河流域综合治理规划编制，加快推动辽河百里生态长廊建设，落实封育管控措施，实施干流防洪提升工程，开展中小河流沿河插柳，建设招苏台河等 5 个河口湿地。主动融入辽东绿色经济带，推动西丰县、昌图县全域和铁岭县、开原市东部山区生态资源爱护和利用，科学布局特色农林和大健康产业。接着开展大规模国土绿化行动。抓住全省三北防护林建设和自然林爱护机遇，落实造林任务 32 万亩

26、，全力构建生态平安屏障，打造辽河还湿还林、青山爱护、生态林网、城乡绿化样板工程。深化打好污染防治攻坚战。推动中心和省生态环保督察整改工作，启动水污染治理项目 12 个，确保国考断面水质稳定达标。实施大气污染防治项目 6 个，综合治理秸秆和扬尘，不断提高空气质量。着力推动绿色低碳发展。统筹推动山水林田湖草系统爱护治理，落实能源消费双控制度，大力发展战略性新兴产业，坚决限制高污染、高耗能、高排放项目。支持西丰县创建全域旅游示范区，加快推动调兵山平安驿等文旅项目，推出一批铁字号保健食品、绿色产品和健康用品，促进文旅、康养等服务消费提质增效。(四)全面推动营商环境建设，不断提高公共服务质量 ?营商环境

27、事关振兴发展战略全局，只有进行时、没有完成时，必需全力打造办事便利、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。切实提升政务服务水平。加强数字政府建设，持续推动一网通办一网统管，实际网办率提高到 80%以上，在全市推广调兵山政务服务驿站试点阅历。深化放管服改革，进一步精简行政许可事项，全链条调整下放市级行政职权事项，与企业和群众干脆相关事项全部进中心集中办理，优化一件事一次办审批流程。着力打造优良法治环境。加强法治铁岭建设，严格落实七个不允许，组织好营商面对面电视问政活动，解决好吃拿卡要和不作为问题，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的社会环境。加强信用铁岭建设。全面梳理兑现政策承诺，坚

28、决做到新官理旧账，妥当解决历史遗留问题，逐项落实助企纾困政策，让企业真正得到实惠。实施公共服务质量三年提升安排，深化开展千人帮千企专项行动，探究实施项目管家网格化管理，集中力气解决企业融资、物流、用电等实际问题。深化实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，激发各类市场主体活力。(五)坚持规划建设管理并重，进一步提升城市治理水平 ?接着强化规划引领。全面完成国土空间规划编制，科学划定生态爱护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条限制线，优化城市发展空间。围绕留白、留璞、增绿，严格实行中心城区规划管控，进一步限制开发强度，守住建设用地总量和住宅用地占比两条底线，提高城市发展持续性和宜居性。加大城

29、市建设力度。扎实推动供水、供暖、供电等基础设施建设。实施中心城区污水管网改造，推动银州城区雨污分流，新建改造凡河新区污水泵站 6 座，实施污水管网改造工程。启动 102 线绕城改建和柴河大桥建设工作。修理改造沙子沟等 11 条银州城区街路。凡河新区铺设方砖步道 4.2万平方米、红色沥青路面 3 万平方米，完成东北城大道改造工程，分步实施如意湖驳岸修理改造。加快推动万达、碧桂园等项目建设，促进房地产业平稳健康发展。接着开展城市管理年活动。加快推动才智城市建设，打造数字化城市管理平台。实施公共环境卫生专项整治，进一步提中学心城区机扫率，凡河新区重点路段达到七净四无标准。实施市容市貌专项整治，接着治

30、理违章建筑、违规广告牌匾和侵占公共资源行为，修理改造柴河迎水广场。实施居住小区环境专项整治，落实城市更新行动，推动老旧小区改造，畅通消防通道，逐步实现封闭管理。实施建筑施工环境专项整治，提高建筑工地和渣土车规范化管理水平。实施交通秩序专项整治，增设限时停车位，建立完善车辆大数据等交管系统。(六)加强基本民生保障，维护社会和谐稳定 ?坚持尽力而为、量力而行，重点办好 8 件民生实事：1.实施 60 个老旧小区、近 200 万平方米改造任务，惠及 2.8万户居民。2.新改建和修理改造农村马路 700 公里、村内道路 450 公里。3.完成城市供水工程 5 座净水厂和 2 座配水厂建设，上半年实现通

31、水入户。4.接着实施银州城区供暖管网改造工程，完成三年改造任务。5.改善 3 所中学和 20 所义务教化学校办学条件，凡河新区试验学校富力校区投入运用。6.新建市中心医院，设置床位 1200 张。7.实现基本医保市级统筹，取消市域内跨县区转诊限制，开通医保电子凭证和微信公众号。8.建设城乡社区养老服务设施 20 个。毫不松懈抓好常态化疫情防控。做好较长时间应对疫情的思想打算和工作打算，严格落实坚决信念、同舟共济、科学防治、精准施策疫情防控总要求，织密扎牢人物同防防控网络，做到边界清楚、闭环管理、精准可控，以最高标准、最严要求筑牢抵挡疫情反弹的严密防线。全面加强社会建设。坚持把稳就业放在优先位置

32、，新增城镇就业 1.2 万人以上。精准实施养老保险扩面征缴，统一城乡低保标准，落实低保、孤儿和特困人员救助提标任务。进一步优化教化布局，深化教化教学改革。加快建设县域医疗共同体，推动中医药传承创新发展。仔细落实国防法责权，组织好退役军人保障、拥军优属和国防教化工作，推动国防动员建设再上新台阶。加强常态化扫黑除恶工作，集中力气化解信访攻坚台账案件，全面开展平安生产专项整治三年行动，对食药品生产企业实施清单管理，防范化解各种存量风险和增量风险，维护社会和谐稳定。(七)加强政府自身建设，切实提高抓落实实力 ?实现今后五年的目标任务，政府肩负着重要使命。我们肯定要扛起责任，主动担当作为，狠抓工作落实，

33、让振兴发展成果经得起时间和历史检验。加强政治建设。坚持党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政府工作，胸怀两个大局，做好三篇大文章，补齐四个短板，维护五大平安，落实六项重点任务，确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神一项一项在铁岭落地落实。坚持系统观念。精确把握内循环和双循环要求，把三新贯穿到铁岭振兴发展全过程，在全省发展战略中找准定位，充分释放自身资源优势和发展潜力，正确处理稳增长和高质量的关系，在确保稳的同时有所作为，力争在进上实现突破。严格依法行政。坚持运用法治思维和法治手段推动工作，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督，注意听取民主党派、工

34、商联、无党派人士和各人民团体看法，仔细办理人大议案、人大代表建议和政协提案，真正把人民意志转化为政府的详细行动。弘扬斗争精神。做到临难不避，带头打攻坚战、啃硬骨头，以真抓实干的实际行动推动各项工作提速提质提效。严格落实中心八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，全力缩短说和做、发文和落实、开会探讨和问题解决之间的距离。坚持实干勤政。各级政府带头过紧日子，开源节流、增收节支、精打细算，厉行节约办一切事业。树牢实干导向，坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论实力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，以干事创业的主动成效树立形象、取信于民、造福一方。各位代表，新理念引领新时代，新作为谱写新篇章。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在中共铁岭市委的坚毅领导下，同心协力、开拓进取，以优异成果迎接建党 100 周年，为实现新时代铁岭全面振兴全方位振兴而努力奋斗! ?本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页