乡党委党员底线管理实施方案.docx

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1、乡党委党员底线管理实施方案乡党委党员底线管理实施方案各党支部：为了进一步健全党员管理监督机制，健全完善党的先进性建设长效机制，努力打造一支高素质的党员队伍，巩固党的执政基础，确保党的建设新的伟大工程各项任务得到贯彻落实，根据中国共产党章程、中国共产党党员权利保障条例、中国共产党党内监督条例（试行）等有关规定，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想推行党员底线管理，坚持以科学发展观为指导，秉乘党要管党、从严治党的方针，建立党员行为约束机制和激励机制，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，保持党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。实行党员底线管理，要努力达到以下目标要求：1.增强党

2、员意识。通过党员行为底线管理，使党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党的观念，认真履行义务，正确行使权利。严格党员组织生活，加强组织监督和纪律整顿，规范党员的言行。2.提高党员素质。党员落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，具有推动发展的强烈责任心，带头和带领群众发展经济、建设和谐社会的能力得到提高，党员成为群众的主心骨。3.加强基层组织建设。各党支部要切实履行管理党员的职责，通过强化党员管理，严格党员的组织生活，发挥党员队伍的作用，提高党组织的执政能力，成为各项事业的坚强领导核心。4.改进服务方式。在加强党员管理的同时，进一步深化党员设岗定责、服务承诺等党性实践活动，改进党员联系服务群众

3、方式，密切党群关系。5.促进各项工作。通过党员发挥先锋模范作用，团结和带领群众贯彻落实党的路线方针政策和乡党委、政府的工作部署，有力推进三个文明建设。二、基本原则1.从严治党的原则。通过对党员行为实行底线管理，促使党员自觉坚持党员标准，正确行使党员权利，自觉履行党员义务。对小错不断、大错不犯的党员及时教育；对那些不履行义务、徒有其名的党员，经过多次教育仍不改正的，劝其退党或党内除名。2.分类管理的原则。在实行底线管理方法时，要在对党员提出基本要求的基础上，将干部党员、中青年党员、流动党员和年老体弱党员等根据实际情况区别开来，分类管理。对不同类型的党员实行不同的行为管理内容、考评标准和考评方法。

4、3.注重实效的原则。坚持党员管理工作为改革、发展和稳定服务，将党员的素质是否有所提高，党性是否有所增强，能否坚决贯彻党的基本路线，并带领群众为经济发展和社会进步做出实绩等作为底线管理的主要内容。4.因地制宜的原则。对党员管理底线和考评办法要因地制宜，乡党委根据党章规定和党员先进性的基本要求，提出党员行为管理的原则要求；各党支部在征求党员和群众意见的基础上，具体制定党员的行为管理底线内容、考评分值和考评办法，设置党员的行为底线，使底线管理充分体现具体实际和各类党员的特点。三、方法步骤1.成立机构。乡党委成立党员管理服务办，其主要职责是：负责对党员考评情况进行收集、建档，及时通报党员扣分和评优情况

5、；做好群众来信、来访、来电的登记、处理和反馈工作；做好党员的教育培训和党员的授信贷款、困难党员帮扶的摸底建档等。党员管理服务办建设要求做到：有专用办公室、有专门工作人员、一间资料档案室、有一台专用电脑、一部流动党员联系电话、一套工作制度、一套考评情况汇总表。各党支部成立由挂村领导、驻村干部、支部委员会成员、党员代表（2-3人）共同组成的党员底线管理考评小组，负责对本支部此项工作的具体落实。2.制定方案。乡党委根据党章确定的党员权利义务，结合实际，对当前党员不应该做什么、应该做什么提出原则要求。各党支部在广泛征求意见的基础上，召开党员大会，根据实际，讨论确定哪些是党员最需要带头做好的、哪些是最不

6、该做的，管好提倡做的，管住应该做的，管严不该做的，以此作为党员的行为底线，对党员应该做而没有做好、不该做而去做的，逐条设置具体扣分标准，形成党员底线管理考评标准。党员底线管理考评标准报乡党委批准后公布实施。3.定期考评。各党支部每季度最末一月25日前，由各支部考评小组召集会议，根据党员底线管理考评标准，对党员本季度的表现情况逐人逐项进行对照；对党员触及底线的行为，扣去相应的分值；对在发展经济和急、难、险、重等工作中表现出色的党员评为优秀、良好两个等次，评优比例不超过20%。4.谈话核实。对被扣分的党员，党支部书记、驻村干部和组织委员要及时找其谈话，核实被扣分的情况和事实依据，听取本人说明情况和

7、申辩，谈话人要认真听取、如实记录，如有偏差，提出复议。5.公开结果。谈话核实后，党支部必须在党员底线管理考评情况公示栏公布每季度考评结果，对受党纪政纪处分的党员，在公示栏上注明所受处分的种类；召开党员大会时，要通报考评结果，接受群众的监督。各党支部要设立党员底线管理考评情况记录簿，及时记录每季度考评、谈话核实、年终总评等情况，建立管理档案。考评结束后，党支部书记、驻村干部负责及时把每季度考评情况上报乡党委党员管理服务中心。6.跟踪教育。对累计扣分达20-30分之间的党员，党支部书记对其谈话教育；扣分累计达30-40分之间的党员，通报批评，发诫勉通知书，取消其年度评优评先资格；对扣分累计达40分

8、以上（含40分）的党员，在年度民主评议党员时评定为不合格党员，并按照有关规定进行组织处理。考评扣分累计时限为一年，第二年重新计算。7.年度总评。每年底，各党支部召开党员大会，综合每季度考评情况，确定每位党员的年度总评等次。乡党委将年度考评结果与党员评先评优、村干部选拔、授信贷款等相结合，建立党员激励机制。对年度总评为优秀的，推荐作为上级党组织表彰的人选；对连续三年年度总评优秀、符合条件的党员，在党支部换届选举时，推荐为支委会成员候选人；对年度总评为合格等次以上、且有生产经营能力的党员，由乡党委党员管理服务中心提供证明，按有关规定办理优惠贷款，并在有关项目建设中优先享受优惠政策。8.建立档案。一

9、是建立文书档案。内容包括党员的入党材料，党员扣分情况表、评先评优证书；党员评议鉴定表等，做到每人一档。二是建立微机档案。内容包括党员、干部的姓名、性别、民族、出生年月、职务、文化程度、何时受何种级别的表彰、奖励和处分、身份证号码、联系电话和工作简历等。四、组织领导推行党员底线管理，是落实科学发展观，构建和谐社会的重要基础，是提高党的执政能力和执政水平的有效途径，是保持党员先进性的有效方式，是使党员长期受教育、群众长期得实惠的有效载体，是加强党员管理服务的有力措施。各党支部要以高度的责任感，切实把这项工作抓紧、抓好。一是加强领导。要将推行党员底线管理，列入党支部的重要议事日程。乡党委成立推行党员

10、底线管理工作领导小组，组建办公室，负责指导和督查工作。二是明确责任。挂村领导对党员底线管理负指导、监督、检查责任，各党支部书记为落实工作的第一责任人，驻村干部、组织委员作为具体责任人，确保推行党员底线管理工作落到实处。三是大力宣传。各党支部要利用各种形式广泛宣传实行底线管理工作的目的和意义，做到党员人人明白，群众了解支持，让更多的群众监督党员的行为。四是创新求实。当前，党员教育管理工作面临的新情况、新问题很多，要以推行党员底线管理活动为契机，以改革的精神在实践中积极探索新方法，研究解决新问题，创造新经验，使党员底线管理工作在推行中适应，改进中加强，发展中完善，不断改进党员管理服务的工作方法和活动方式，使党员管理工作做深、做细、做实、做活。各党支部在党员底线管理中形成的好经验、好做法；典型人、典型事及时上报乡党委党员管理服务中心。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页