乡镇卫生院工作制度.docx

《乡镇卫生院工作制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇卫生院工作制度.docx（9页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡镇卫生院工作制度 乡镇卫生院工作制度 首先，特别感谢卫生部人事司张闽元副司长专程来我省指导工作，并作了重要讲话，乡镇卫生院工作制度。因昨晚飞机延误5个小时，他今日凌晨才赶到镇安，上午不顾疲惫和大家一起参观，晚上又要返回北京，这种工作精神使我本人和大家都深受感动，我们再次表示感谢。 其次，特别感谢镇安县和商洛市，从去年8月到现在，近一年时间的努力工作，为我们开好这次会议进行了前期有益的探究。大家今日跑的路程虽然远一点，但同时我们也看到了一个山区老百姓看病，要是从乡上到县上又有多远!假如乡镇卫生院没有建设好，老百姓要到县上来看一次病，的确是难上加难。所以，镇安县下决心来解决这个问题，对于缓解农村

2、老百姓“看病难、看病贵”问题很有好处。 刚才，听了三个县的介绍，有两个县进行的一些探究，还有省卫生厅等三个部门如何做好这项工作都作了很好的讲话，希望大家抓好落实。 今年上半年，省政府以召开现场会的形式在卫生方面推动三件事：第一个是村卫生室建设。四月份已经在南郑县召开过现场会，下半年打算在全省起先验收。这次会议结束之后，首先在铜川市进行验收。请省卫生厅做好打算工作，要探究一个验收的方法，把参与验收的人员培训好，然后再在全省进行验收。信任用不了两年时间，陕西的农村卫生室标准化建设肯定能建好，而且能真正在当地为老百姓供应基本的医疗服务，这是第一个要推动的工作。其次个是药品的“三统一”，即统一选购、统

3、一配送、统一价格。这项工作已经在宝鸡和榆林两个市先行试点，现在正在选择配送公司，招标在等国家的基本药物书目，假如药物书目到的快，我们网上就公布的快。我们现在解决的问题都是老百姓“看病难”的问题，还没有深化探究解决老百姓“看病贵”的问题，用药才是老百姓“看病贵”问题的症结所在，因此，招标是解决老百姓“看病贵”问题的有效途径。第三个就是乡镇卫生院的改革。乡镇卫生院经费全额保障以后，如何为老百姓看好并服好务?这是摆在我们面前急需解决的问题。内部机制不改变，这个作用就发挥不了，所以我们要主动推动乡镇卫生院改革。“看病难”问题主要集中在乡镇和村级，“看病贵”主要是药品价格贵，假如我们上半年把村卫生室问题

4、、乡镇卫生院问题、药品问题这三个主要问题都能解决好，那么应当说，我们将为解决老百姓“看病难”、“看病贵”问题在基层建立一个很好的服务平台。解决好这三个方面，就是落实好卫生体制改革的内容。卫生体制改革就是落实这些问题，就是要老百姓看病不难、看病不贵，假如把这个问题解决好，改革就胜利了。假如把这个问题没解决好，说的再好、探讨的再多也没有用。所以这是探讨改革的问题，也是落实改革的问题，也是改革里面最基础的问题。我们只有把基础的问题解决好了、夯实了，才能为改革供应一个支撑点，不然，我们的乡镇卫生院和村卫生室就没法改革。所以，我觉得，探讨好这三个方面的问题，就是改革中最基储最突出的问题，只有把这三个方面

5、的问题真正解决好，才能真正解决老百姓“看病难、看病贵”问题。 乡镇是中国政权最基层的单位，乡镇政府是中国最基层的政府，乡镇卫朝气构担当的是最基层的卫生工作，具有五位一体的功能，不仅担当着看病的功能，还肩负着预防、妇幼、卫生监督、合作医疗的功能，这些功能都要在乡镇卫生院把它承上启下地完成好，所以乡镇卫生院的工作对老百姓太重要，建好乡镇卫生院就是给老百姓干事。我们今日去的地方，要是没有那样一个卫生院，老百姓看病就要去县上，很不便利，小病就会拖成大病，因病致贫、因病返贫的问题就会不断发生。所以我们解决乡镇的问题就是解决农夫的问题，就是探讨解决大多数人的问题。 乡镇卫生院人事制度改革不是目的，目的是通

6、过改革树立起和以前不同的一种理念，从人事制度、安排制度的改革入手，建立起一种以人为本的理念。乡镇卫生院公益性事业单位性质不会变更，但是在内涵和服务上要变更，要把以前以创收为主变为以服务为主，以前差额要创收，现在全额，要真正变成提高服务，这是和原来最大的不同，这就要求我们基层卫生工作者要树立一种新的理念，就是以人为本。其次个从个人上来说，以前是终生制，现在要变更为聘用制。听了介绍以后，我想，将来可能要探讨：在一个地方，以后的编制只起一个作用，就是用编制核定经费，核定财政给多少钱，编制和用多少人没有关系，编制是要钱的基础，这个观念从现在肯定要树立起来。现在肯定要只出不进，不能始终进人，否则要走回头

7、路，管理制度乡镇卫生院工作制度。 在安排问题上，不论是以前在岗的、还是聘请上岗的，在工资安排上要一个标准，没有差别。以后人全部都是聘用的了，但是事业编制性质不变，编制数不变，钱不能削减，还要增加。这样性质不变，投入不减，用人/要变，一个按市场机制用人的机制就会建立起来。第三个要从传统管理变为绩效考核管理。我觉得这次我们搞改革，从理念上树立起以人为本，从内涵上，三个地方要起质的改变：一是从创收变到服务，原来是要搞创收，要把钱挣够，这一次没有了，要变到主要是服务;二是从个人身份终生制变到聘用制;三是从传统管理变到绩效考核管理。这三个方面要有一个大的改变。这三个方面工作扎扎实实推动的话，就要探讨一套

8、方法，这一套方法就是这一次镇安县给我们供应的学习的方法。好的理念要推行，要有方法来保证，没有保证，开一场会就结束了，是达不到预期效果的。实行好、推行好这个方法就是我们这次开会的目的。必需用制度来保证，用四个方面的制度来保证：第一个是人事制度改革，其次个是安排制度改革，第三个是管理制度。管理制度有三个内容，一是管什么、怎样管;二是考核的方法;三是探究乡村一体化管理模式。我觉得在管理里面人事、安排我们探讨的比较清楚了，但是在管理制度方面，我们还要接着探究，这方面还有很大完善的空间。第四个是提升服务，也有很大的空间。假如把这四个方面都能探讨好、提炼出一套行之有效的方法和制度，这个理念就树立好了。镇安

9、给我们供应了他们探究探讨的很好的阅历，但是我们还有探究探讨的空间，主要是管理制度和提升服务的空间。这两个问题希望大家回去后，结合我们的改革，接着探讨、探究完善。 我有时候就琢磨，光靠我们国家投入和行政手段，把这项工作做好是特别费劲的，而且要长期搞好，须要探究。我从宁夏来，宁夏人说，品牌东西是陕西便宜，我就惊奇，宁夏落后，消费水平低啊，怎么还贵呢。后来别人说，陕西商家多，竞争激烈，竞相打折，宁夏只有一家，没有市场竞争，就不打折，所以就贵。医疗服务也是一样，假如我们这乡镇还有一个卫生院，相互竞争，老百姓看病有选择，有选择的自由，可以选择到其他乡镇卫生院去，服务就会提高。现阶段在乡村医疗资源短缺的状

10、况下，如何提高服务也须要大家探讨。我也觉得特别困扰，我们用行政吩咐的方式推行这样的改革，时间长了也有问题，肯定要形成竞争机制，由病人、市场来评判。卫生院向病人发放看法卡，每个就诊的病人来投票，收集起来看看，老百姓的真实评价究竟是怎样的?改革的目的不是做样子，肯定要以老百姓满足为原则。这方面肯定要探讨。我们花费这么大力气，保障问题探讨了，改革问题探讨了，下一步探讨标准化，解决乡镇卫生工作者有地方吃，有地方住，有地方洗澡，这样才能留住人才。所以，解决老百姓怎样才对乡镇卫生院满足的问题，对我们是很大一个考验。 我去年8月检查防汛时到过镇安，看了防汛工作以后，听到镇安县汇报安排生育和卫生工作，然后我起

11、先思索，镇安这样一个地方，经济不够发达，但是在村卫生室、乡镇卫生院建设和改革已经起步。听了汇报以后我特别受感动，在这样一个山区贫困县，乡镇卫生院、村卫生室标准化建设能达到75%，而且想进一步深化改革，比我们思路超前。我当时提出两个问题，一是改革，其次是人才培育。这一年来，他们在这方面的确是扎扎实实工作，我觉得体现在三方面：第一是执政的理念。市委、市政府和县委、县政府以及乡镇这三级领导特别重视，而且是重视解决实际的问题。各级卫生行政机构、卫生局长特别熟识状况，而且有一套方法，工作特别仔细，这次办这个会特别辛苦。人干一件事没有仔细的精神是不行的。镇安目前能干到这个程度，在市委、市政府领导下能干到这

12、样，没有为群众服务的执政理念是不行的。目前农村老百姓最大的困难就是看病的问题，上学的问题已经解决的比较好了。其次是领导的重视。这个重视不是表表态，不是去看看，是针对问题，仔细探讨解决，他们的分管市长，县委书记、县长，我觉得他们是真正在探讨问题、解决问题，你看这么一大本子文件汇编，说明他们是针对什么问题，发什么文件，解决什么问题，这些都是近一年的探究才总结出来的，所以没有这一种精神是推动不了的，是做不到的。第三是不断地探讨解决问题。问题千差万别，每个乡镇都不一样，必需针对出现的问题提出详细解决方法，才能把问题解决好，所以他们是在不断地探讨问题，不断地在解决问题，从实践中探究出了一套解决问题的方法

13、，拿出来指导实践。 今日我想讲的是理念的问题，详细工作刘厅长讲了，我不讲了。总之到年底，把第一轮改革工作搞完，明年我们搞乡镇卫生院建设，工作搞得好的，乡镇卫生院建设先启动，把有地方注有地方吃饭、有地方洗澡，作为标准化建设的保障问题解决了，这样才能确保卫生工作者安心工作。然后在服务内容上要探讨，要有一套方法，真正把我们乡镇卫生院建设成老百姓看并防病这样一个基层的服务平台。 乡镇卫生院工作制度 乡镇卫生院工作制度 乡镇卫生院工作制度、医院工作制度 乡镇卫生院工作制度(全)(3) 乡镇卫生院护理工作制度 卫生院工作制度 村卫生院工作制度 卫生院护理工作制度 卫生院护理工作制度 大通乡卫生院工作制度 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页