区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案.docx
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1、区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案区国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案十四五时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。十四五规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。当前,全区经济发展处于关键节点,面对复杂多变的国内外环境,发展的新机遇高度叠加,面临的新挑战愈发严峻。科学编制和实施十四五规划,对全区开启社会主义现代化新征程,加快转型发展、奋力追赶超越具有十分重要的意义。为切实做好全区十四五规划编制工作,根据党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府十四五规划编制工作总体部署,结合我区实际,制订如下工作方案。一、指导思
2、想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以人民为中心的发展思想,紧扣追赶超越目标和五个扎实要求,兴产业重实体强民营并举,优存量扩增量提质量共进,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、抓党建各项工作,加快建设现代化经济体系,保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,不断开创xx追赶超越新局面。二、编制原则一是坚持生态优先。保持加强生态文明建设的战略定位,构建生态保护格局;持续治理和保护生态环境,提升资源环境承载力;持续推动绿色发展方式和生活方式的形成,把生态文明建设融入经济、社会、
3、文化、政治各方面和全过程。二是坚持以人为本。要践行坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念,加强统筹兼顾,切实把促进人的全面发展和社会公平正义、增进民生福祉作为规划编制工作的出发点和落脚点,推进基本公共服务均等化、普惠化,把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上,实现强区与富民的有机统一。三是坚持深化改革。坚持解放思想,勇于先行先试,以优化营商环境和行政管理体制改革为重点,全面推进经济社会、行政管理体制、审批制度等各领域的改革,细化改革路线图和时间表,正确、准确、有序、协调推进改革,增创我区发展新优势。不断提高对内对外开放水平,加快建立开放型经济体系,努力形成更具活力和更加开放
4、的体制环境。四是坚持继承发展。注重处理好经济社会发展的阶段性和连续性的关系,立足当前、着眼长远,认真总结我区十三五规划实施的经验和成果,制定既符合实际又高瞻远瞩,具有科学性和前瞻性的发展规划,做好与上下级规划的衔接及与全区十四五时期各类政策的协调,保障规划顺利实施并取得预期成效,确保一张蓝图干到底。三、工作安排(一)总体规划xx区十四五规划纲要的编制,要符合全市十四五规划纲要的总体要求,从全局出发,因地制宜,发挥优势,突出重点,体现特色,合理制定我区发展战略和目标。总体规划草案由区人民政府组织编制,经区人民代表大会审议批准后实施,并报市人民政府备案。全区十四五总体规划纲要草案由区经济发展局组织
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