人员密集场所消防安全专项治理工作总结.docx
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1、人员密集场所消防安全专项治理工作总结 关于全省人员密集场所消防平安专项治理工作总结 及火灾隐患排查整治工作开展状况的报告 省政府办公厅: 根据国家平安生产委员会和公安部关于深化开展人员密集场所消防平安专项治理工作的部署和要求,我省自今年5月份起先,在全省范围内组织开展了以各类人员密集场所为重点的专项治理活动,提出了“一公布、二明确、四责任、五措施、六联动”的工作措施,整改了一大批火灾隐患,取得了显著成效。公安部“9?14”电视电话会议后,我省主动行动,快速打响了全省火灾隐患排查整治工作攻坚战,今年1至10月份我省火灾四项指数与去年相比均不同程度下降,火灾形势平稳。现将有关工作状况报告如下: 一
2、、重点突出,人员密集场所消防平安专项治理成效显著 (一) 各级领导高度重视,快速对专项治理工作进行部署。 我省接到公安部和国家平安生产委员会关于开展人员密集场所消防平安专项治理工作方案后,快速向省政府做出汇报,取得了政府的支持。省政府成立了以王东华副省长为组长,省公安厅刘忠志副厅长、省平安生产监督管理局姜国钧副局长为副组长,省公安消防、平安监管、建设、商务、教化、文化、工商、旅游等九部门负责人为成员的全省专项治理工作领导小组。经省政府同意,省公安厅、省平安生产监督管理局联合下发了全省深化开展人员密集场所消防平安专项治理工作实施方案,提出了“一公布、二明确、四责任、五措施、六联动”的工作措施。为
3、进一步加强各部门之间的协作,省政府安委会于6月14日组织召开了各成员单位参与的联席会议。会后,各成员单位与专项治理领导小组签订了全省人员密集场所消防平安专项治理领导小组成员单位任务书。全省13个市地均成立了政府领导为组长,各相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组,并结合本地实际,召开特地会议,制定了工作方案,将专项治理工作层层部署。齐齐哈尔市政府先后召开3次常务会议,牡丹江、伊春、绥化等地连续召开2次推动会议,部署专项治理工作。大庆市在专项治理实施方案中,明确了主管行业及主管领导的责任,提出了责任追究的工作要求。佳木斯、鸡西等市刚好召开人员密集场所法人代表工作会议,双鸭山、黑河等市还召开了
4、专项治理领导小组成员单位联席会议,省教化、卫生等行业主管部门召开了由主管平安工作领导参与的工作会议,特地部署专项治理工作。 (二) 深化调查摸底,建立专项治理工作基础数据库。 各市地专项治理领导小组办公室对纳入治理范围内单位的具体状况分门别类登记造册,建立了此次专项治理工作的基础数据库。依据我省“六小单位”火灾隐患多、消防平安管理薄弱、易发生火灾事故的特点,我省在国家确定的治理范围的基础上,将治理范围扩大延长到“六小单位”。据统计,全省纳入治理范围的单位共计26801家,其中公共消遣场所6894个;旅馆、宾馆、饭店、营业性餐馆9791个;商场、超市、室内市场1479个;寄宿制学校(大、中、小学
5、)828个;寄宿制托儿所、幼儿园495个;养老院384个;医院763个;商住楼5225个;劳动密集型生产企业338个;劳动密集型生产企业车间483个;劳动密集型生产企业员工集体宿舍121个。 (三)广泛开展检查,全力消退火灾隐患。 一是各级政府组织开展全面检查,有力推动火灾隐患整改。治理期间,省政府先后两次组织有关厅局,成立督查组,由各厅局主管平安的厅(局)级领导带队开展督查,省公安厅消防局多次派出检查组进行检查,有力地推动了专项治理工作的深化开展。各级政府和有关部门领导在督查阶段对列入治理范围的单位或场所开展了检查,并现场办公,督促整改了大量火灾隐患。7月10日,牡丹江市政府成立5个检查组,
6、由政府领导带队,分赴4区、6县(市)对专项治理工作进行了检查;国庆节前夕,市政府又成立10个检查组,分别由4位副市长带队,对80余家人员密集场所进行了消防平安检查。齐齐哈尔市成立了4个检查组,对全市100多家市级消防平安重点单位进行了全面检查,市政府副市长任仕杰、张云志等领导同志亲自参与检查和夜查。黑河市政府于7月15日召开市长办公会,部署开展全市人员密集场所消防平安大检查,战佩山副市长亲自对大检查进行了部署,抽调电信、文化、工商、教化、旅游、消防等部门人员,成立了9个检查组,对全市人员密集场所开展全面检查。鹤岗市政府组织消防、平安监管、建设、商务、教化、文化等部门,利用1个月的时间对列入治理
7、范围内的各单位开展了“地毯式”的检查督查。伊春市将金山屯区全部歌厅内不符合规范要求的可燃布帘全部撤除,并组织全市同行业参观,根据统一标准整治和验收,对部分不合格单位进行了停产停业惩罚。专项治理期间,各地共成立检查组2063个,检查各类场所19224个,下发有关法律文书7060份,发觉火灾隐患13917处(项),整改火灾隐患11793处(项),惩罚单位402个,累计罚款近100万元,依法责令停产停业单位或场所332个。 二是重点突出,全力消退重大火灾隐患。哈尔滨市在专项治理期间,加大了对市政府确定的市级重点单位的治理,目前市报业大厦、省人事厅培训中心已经消防验收合格,秋林公司、秋林商厦、哈一百等
8、单位已经起先进行全面改造。受到国家和省政府关注的哈尔滨市地下商业场所火灾隐患,经过组织专家论证后,目前已经有4家经过验收合格。齐齐哈尔市各区、县政府领导亲自探讨重大消防平安问题30余件,提出工作看法和作出明确答复22件。绥化市供销百货大楼、通宝商厦(现为德霖商厦)均是重大火灾隐患单位,通过政府、市公安消防支队督促检查,2家单位在效益不好、职工工资难以保证的状况下,仍投入资金300余万元安装了火灾自动报警和自动喷水灭火系统,彻底整改了火灾隐患。大庆市政府对始建于1991年的萨尔图区东风新村经六街上290家各类经营场所开展了集中整治,改造了消防管网,整治了消防水源不足、建筑耐火等级低、疏散通道不畅
9、、平安出口缺少、消防设施器材短缺等588处(项)火灾隐患,彻底解决了经六街多年存在火灾隐患这一“老大难”问题。双鸭山市政府多次探讨论证,对多年存在重大火灾隐患的集贤县昌盛大厦进行了重点整治,目前该单位火灾隐患整改工作已经完成,正在申报验收。 三是加大投入,保障专项治理稳步推动。专项治理工作中,各级政府、各行业部门,加大了财政和消防设施投入,保障专项治理工作稳步开展。牡丹江市副市长赵金城亲自协调有关部门,一次性投入320万元消防设施专款,用于加强全市的公共消防设施建设。大庆市让胡路区政府特地购买一台金杯面包车用于专项治理日常检查工作,大同区财政部门拨专款5000元用于印发治理通告,发放到区内每一
10、个单位。鹤岗市教化部门结合城市建设,对平安疏散、用火用电、消防设施等方面存在严峻火灾隐患的西山小学、兴山小学、大陆小学、11中学、15中学等学校开展集中治理,投资50多万元对特别教化中心存在的火灾隐患进行了彻底整改,鹤岗市民政部门投资150万元整改了老年公寓配电线路老化等火灾隐患;市人防办在两期工程已经出租的状况下,将今年到期的122个灭火器全部更换,并对自动消防设施进行了检测修理,更换了30个感烟、感温探测器。各单位在自查自改阶段,也加大了对消防平安的投入,齐齐哈尔市建设职工高校投资14万元,对教学楼消防设施进行了整体改造,增设了10个消火栓、40台灭火器、20处疏散指示标记和20个火灾事故
11、应急照明;鑫海集团投资100多万元,安装了火灾自动报警和灭火系统;佳木斯华联商厦新建门市房与建筑主体原来用石膏板进行分隔,在专项治理期间,一次性投入32万元,一举消退了这一火灾隐患。 (三)加强宣扬培训,专项治理社会氛围深厚。 专项治理期间,各地、市政府主动组织公安消防等部门和新闻单位广泛开展社会宣扬,各地均在相关媒体上公告了专项治理的范围、时限、重点、要求,并公布了监督举报电话。齐齐哈尔市创办了“关注119”消防专刊,6月份以来,编发专刊20多期,对专项治理公开报道。双鸭山市政府组织有关部门在人员密集场所组织开展了4次大型灭火疏散演习,800多名学生、500多名各类从业人员、600多名单位职
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