市场局2022年“六稳六保”工作落实情况.docx

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1、市场局2022年“六稳六保”工作落实情况市场局2022年六稳六保工作落实情况一、总体情况今年以来，市市场监管局紧紧围绕市委市政府的决策部署，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，聚焦六稳六保工作任务，采取强有力措施着力抓好优化营商环境各项措施的落实，实现市场主体量质齐飞，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量。 （一）尽心尽力保市场主体。一是保增量。持续推进营商环境提升行动，全面落实一网通办、全程网办、一日办结和企业开办零成本，深入推行网上办掌上办邮寄办预约办，深化企业注销一网服务，推动证照分离改革走深走实，进一步释放市场活力和社会创造力，截止xxxx年xx月底，全市实有市场主体总量达到xx.x万

2、户，同比增长x.xx%。开辟绿色通道快速办理食品药品及防疫物资相关医疗器械许可，全市共新增医疗器械生产企业xx家，一类医疗器械备案xx家。二是保存量。实行包容审慎监管，畅通失信企业救济渠道，主动对xx户市场主体进行信用修复，删除行政处罚记录xxxx余条，移出经营异常状态个体工商户xxx户。市局共减免检验检测费用xxx.xx万元；督促落实阶段性降低企业用电成本等惠企政策，据统计，共减免电费xxxx.xx万元，用气成本xxxx.xx万元，用水成本xxx.xx万元。（二）千方百计稳就业。一是加强电商平台监管服务。鼓励电商平台放宽入驻条件，降低平台服务费，支持以直播、社交、短视频等新模式带动商品展销。

3、共线上检查网站（网店）xxxxx户次，办理网络交易违法案件xx件；走访电商企业xxx户次，帮助解决问题x条，为培育新兴消费增长点营造良好市场环境。二是创造就业机会。为高校毕业等群体提供见习岗xx余个，积极组织参加省市场监管局举办的知识产权岗位专场招聘活动。发挥小微企业名录库作用，免费提供计量检定、食品快检、消费维权等服务，加强食品摊贩管理，在规范小店经济夜市经济的基础上鼓励创业创新。（三）积极配合稳金融。一是严把关。健全投资类市场主体注册前联合会商机制，联合金融监管部门开展联合评估xx次。履行双告知职责，将注册信息及时告知主管部门。二是细排查。开展涉非涉稳风险暨地方金融领域扫黑除恶专项斗争专项

4、排查活动，加大非法金融广告专项排查工作力度，通过双随机、一公开监管与信用风险分类相结合的方式，抽查xxx家企业。三是助融资。截至xx月底，共办理动产抵押登记xxx件，金额xx.x亿元；办理股权出质登记xxx件，担保债权额xx.x亿元；办理知识产权质押贷款xx件，融资x.xx亿元。（四）加强监管稳外贸。一是加强帮扶指导。开展质量管理体系认证等质量提升活动，举办口罩等防疫物资生产企业质量专项整治提升行动培训会，邀请专家就防疫物资出口有关注意事项和省市外贸相关促进政策等方面进行了讲授。二是帮扶外贸企业转产扩能。参考长三角地区的办理要求，第一时间制作了全市首份医疗器械出口备案凭证，如期发放给申请企业。

5、两家企业进入全省疫情防控用出口医疗器械生产企业清单。三是夯实质量技术基础。x项国际标准通过ISO/TCxxx委员会第二轮投票。推荐xx广能非织造有限公司等x家企业申报xxxx年企业标准领跑者。共检查口罩、防护服等防疫用品生产企业xx家，现有FDA注册证书x张、CE标志证书xx张。四是推进知识产权运用服务。今年以来，共申请马德里商标国际注册x件；申请PCT专利（国际专利申请）xx件。五是积极帮扶药品类出口企业。按照药品GMP的要求，加强对出口企业的质量监管，指导办理药品出口证明。（五）大力服务稳外资。一是健全工作协调机制。充分发挥企业工商联络员作用，做好外商投资企业的登记注册和涉及市场监管部门的

6、许可审批服务工作。二是保持政策稳定透明。严格落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，配合商务部门落实外商投资信息报告制度。三是加强注册统计工作。开辟绿色服务通道，对外商投资企业实行专人全程帮办服务。建立与商务部门间的数据对接沟通机制。xxxx年新登记外资企业xx户，同比增长xx%。四是推进打击侵犯假冒工作。建立打击走私行政案件移送机制，先后与壳牌、保洁等国外知名品牌代理商开展联合打假，保障外资企业合法权益。（六）强化整治稳预期。一是强化消费维权。充分发挥xxxxx投诉举报平台作用，采取多接、全登、简说、快转等超常规方式，积极运用互联网、微信等方式开展远程无接触调解，不断推进消费者投诉信息

7、公示试点。截至目前，共受理群众各类诉求xxxxx件。二是是强化安全保障。结合夏季食品安全专项整治行动、药品安全春风行动、医疗器械清网行动、两节打假专项行动等，加大食品药品安全监管力度，共查办食品药品类案件xxx起。加大复工复产企业特种设备安全保障力度，共检查特种设备xxxxx台套，下达安全监察指令书xxx份，立案xx起。三是强化公平竞争。开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，梳理涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施xxx件。开展xxxx年公用企业垄断行为突出问题自查自纠工作，组织企业开展自查xx次、检查企业xx户、行政指导xx次。四是推进信用风险分类监管。全市共有xxx

8、个监管执法部门使用信用风险分类方式制定了xxx条抽查计划，信用分类监管应用情况占比为xx%，排名全省第四。（七）严守底线保粮食能源安全。一是加强食品安全监管。督促指导粮食经营者按照食品安全的要求开展经营，有针对性开展食用农产品批发（农贸）市场快速检测，严防不符合食品安全标准的粮食流入食品生产经营环节。二是扎实开展保春耕打假专项行动。以化肥、农膜、农机具及配件、涉农用油等农资产品为重点，在全市范围内严厉打击各类农资产品违法行为。（八）提质增效保基层运转。持续推进基层减负提质，xxxx年发文数同比减少xx%以上，业务条线综合性会议比xxxx年再减少xx%。探索开展机构编制量化工作，进一步厘清事权。

9、同时，市局投入人力物力以最快速度建立并调试延伸至各县市区局的信息化视频会议系统，充分利用信息化手段，创新培训模式，高频次为企业开展培训指导。二、工作亮点和成效（一）打通堵点，下沉式审批助力创新创业。一是搭建一网通办平台。在全市各实体大厅开通长三角一网通办专窗、线上在x政务服务网开辟长三角一网通办专栏，推行全流程线上办理、线上线下联动、线下就近办理等举措方便企业办事。截至目前，共通过长三角一网通办平台办理异地营业执照xx户。二是搭建智能审批平台。x月xx日，市局在市现代产业园正式上线运行全市首台个体工商户自助登记一体机，实现个体工商户登记随到随办、立等可取、秒批发照。后续在全市又上线了x台自助一

10、体机，个体户注册登记便利度不断提升。三是搭建银行网点代办平台。充分发挥银行系统密集、便捷的服务网络优势，与七家商业银行签署合作协议，在市区设置xx个银行代办网点，通过全程电子化系统向各类企业提供工商登记免费代理服务，实现足不出户办企业和零见面办照。四是搭建乡镇帮（代）办平台。针对边远山区群众办理审批事项不便的实际，泾县市场监管部门建立了县、乡镇和村（社区）三级帮办代办联动服务机制。截至目前，已为xxx余户市场主体办理登记注册服务。五是搭建企业开办一日办结平台。企业开办工作机制进一步健全；实现一个窗口能办照、能刻章、能领票和一网通办、全程网办、一日办结；新开办企业享受免费刻制公章和税控盘免费服务

11、。（二）破解难点，保姆式服务助力复工复产。一是立足于高。成立支持复工复产专项工作小组，印发xx市市场监管局应对新冠疫情支持企业复工复产若干措施、xx市市场监管局落实应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度措施十二条、xx市市场监管局印发关于做好六稳工作落实六保任务 推进疫情防控常态化市场监管工作若干措施的通知等文件，提振企业发展信心。x月xx日，由市局起草和推动，市政府与省市场监管局在全省率先签订抢抓长三角一体化发展国家战略机遇、推进高质量发展合作协议，通过深化合作，抢抓长三角一体化发展战略机遇，发挥市场监管职能作用，共同推动xx市经济高质量发展。二是着眼于快。面对疫情防控用品严重缺乏的局面，发挥

12、技术优势大力指导帮扶相关企业，为企业扩增防疫物资生产开辟绿色通道，鼓励引导全市各药品医疗器械经营企业大力采购疫情所需防控用品。对较低风险食品生产许可，采取先证后查，在疫情期间试行告知承诺制，助力企业迅速获证及早生产。在省药监局大力支持和市局全程指导帮扶下，x爱维迈德医疗用品有限公司以最短的时间顺利转产，成为全市首家医用防护服和隔离衣生产企业，有效缓解了全市乃至全省相关防控物资紧缺局面。市局技术机构快速响应机制，承诺对红外体温计等疫情防控器具检定实现立等可取，为企业后期相关业务生产第一时间提供了技术保障。三是致力于新。联合四送一服办举办了xxxx年x.xx世界计量日纪念活动暨计量服务企业发展宣讲

13、活动、四送一服暨xxxx年度商务和惠企政策宣讲及业务培训会等活动。三是致力于新。截至xx月底，全市共拥有有效发明专利xxxx件，每万人口发明专利拥有量达xx.x件，同比增长xx.x%。商标注册申请量达xxxx件，同比增长xx.x%；有效注册商标总数达xxxxx件，同比增长xx%。在全省率先全面推行企业首席质量官制度，探索按照先指导企业聘任到位，再循序培训到位的方式，确保年底前全市规上企业首席质量官xxx%聘任到位。组织xx家企业申报市政府质量奖，x家企业申报省政府质量奖，全面启动x省技术标准创新基地（高效电机）项目（皖南电机），组织x家企业申报企业标准领跑者。成功举办全市首届电梯维保作业人员职

14、业技能竞赛和首届全市计量检定（压力表）职业技能竞赛。郎溪县市场监管局坚持早谋划、早启动，变思路找出路，通过以点带面、以奖代补、以帮促强三举措助推食品小作坊整治快速有力提升。四是落脚于实。全程参与指导帮扶xx好彩头食品有限公司，先后两次进行现场审核，帮助其整改完善xx处问题。引领企业高质量发展。委派一名高级工程师为x拓维检测服务有限公司驻企联络员，帮扶指导该公司国家重点实验室建设、疫情防控、复工复产等工作。商标窗口工作人员利用电话、微信等多种形式为申请人提供商标查询等服务，有效提升商标的申请质量和核准注册成功率，上半年办件量位列全省xx个商标受理窗口首位。帮扶xx柏维力生物工程有限公司及时获取保

15、健食品延续注册申请证明材料，助力企业在疫情期间逆势发展。经多次与x台客隆连锁超市负责人进行诚恳对接沟通，为台客隆府山购物广场xx家承租户减免租金xx万元，成功办结一起商户群体信访事件。（三）消除痛点，靶向式监管助力公平公正。一是重信用。为省疫情防控重点保障企业-x小山卫生材料有限公司当日完成修复申请审核和信用修复，为其扩产其他防疫物资解决后患。保障企业扩大生产。联合市社会信用体系建设联席会议办公室在全市范围内募集信用风险分类分级经验材料，形成富有特色的信用分类监管经验，并汇总成册予以复制推广。二是强监管。市局经开区分局克服疫情期间出行不畅、调查不便等困难，历时一月跨越两省四地调查以成功办结一起

16、涉嫌销售假冒某知名品牌口罩案件并移交至公安机关。联合xx仲裁委员会签署关于建立xx市知识产权纠纷多元化解机制的意见，整合仲裁力量、行政力量、社会力量，为知识产权纠纷解决提供更全面救济途径。三是守底线。在全省率先起草并拟于年底前出台xx市基层食品安全四员管理暂行办法（以下简称办法），推进落实四员工作职责，实现食品安全群防群治。在全市范围内开展为期三个月的食品药品稽查执法百日攻坚专项行动，共办理案件xxx件，占全年食品药品案件数xx.xx%。研发并试运行特种设备六项机制信息化管控系统，发布xx大特种设备典型案例，特种设备数据监管系统数据清洗进度目前位居全省第一。四是显包容。严格按照要求和程序对涉及

17、市场监管领域的xx项市场轻微违法违规行为做出免罚规定，为各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展初期提供宽容制度环境，落实稳企就业政策。在综合考虑到企业因受疫情影响经营出现困难等因素后，本着包容审慎、刚柔并济的执法原则，市局最终依据法规决定停止执行被复议行政行为。在疫情期间，市局还通过微信视频通话功能远程调查核实案情，切实化解行政争议。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页