传染病防治监督经验交流.docx

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1、传染病防治监督经验交流 切实履行职责，严格把住传染病传播关口 加强监督检查，不断提高传染病防治水平 襄樊市卫生监督局 2009年，为加强我市传染病防治监督，防止疫情传播和扩散，限制院内感染的发生，襄樊市卫生监督局仔细履行职责，不断提高传染病防治水平，在全市开展了传染病防治日常监督检查、医疗废物专项检查、传染病防治重点检查、医疗机构消毒监测、传染病案件查处等工作，有效的预防和限制了传染病在我市的传播和流行，保障了人民群众的身体健康和生命平安。现将我们一年来的工作状况跟各位同行做个介绍和沟通。 一、基本状况 襄樊地处鄂西北部，现辖襄阳区、枣阳、老河口、宜城、南漳、保康、谷城七个县（市）、区，总面积

2、26563平方公里，人口544.6万人，其中市区面积326平方公里，人口84.4万人。 全市现有各级各类医疗卫朝气构3920户（市区：914户），其中综合性医院93户，中医医院8户，妇幼保健院8户，专科医院、防治院9户，疾病预防限制中心8户，门诊部55户，社区卫生服务中心（站）62户，乡镇卫生院121户，村卫生室2429户，诊所1046户，其它81户。有各类学校（含幼儿园）1397家，消毒产品生产企业3家，供水单位398家。 二、工作开展状况 （一）加强疫情报告监督检查，把好疫情上报关。 今年以来，市卫生监督局加强了对疾病限制机构、学校和托幼机构、医疗卫朝气构疫情报的监督检查。结合甲型H1N1

3、流感的防控须要，与疾控机构联合对部分医院、学校疫情报告工作开 1 展了多次督办检查。检查内容主要有疫情报告管理组织状况，疫情报告相关制度执行状况，疫情报告培训状况，门诊日志完整性，门诊日志登记与门诊量是否相符，传染病报告登记的完整性和一样性，传染病疫情迟报、漏报状况，网络直报系统的日常运行状况等。全市8家疾病限制机构均制订了疫情预警工作程序和处臵流程，建立了24小时疫情值班制度，有专人负责，配备有专用电话（能够保证随时畅通）。疫情值班人员能够每天至少2次登录国家疫情信息报告管理系统，对网络状况进行审核，有审核记录，每周进行一次查重处理。 （二）加强医院院内感染限制检查，严把院内感染关。 我市共

4、有各级各类医疗机构3920户，针对以上单位重点检查了五项内容：医院感染管理的规章制度及落实状况；医院感染限制，即医院针对医院感染危急因素的各项工作和限制措施；消毒灭菌与隔离状况；医院感染病例和医院感染暴发的监测工作状况；对市区内医疗机构开展了消毒效果监测工作。在医院感染监督检查中，执法人员发觉，部分单位（二级以上医院或乡镇卫生院）发热门诊因受场所限制，硬件设施和卫生条件达不到设臵要求；少数单位索证意识差，未对购进的消毒剂、消毒器械进行索证；个别个体口腔诊全部重复运用一次性的医疗器械、器具（口腔镜）的现象。针对发觉的问题，执法人员现场下达了监督看法书，要求存在问题的单位不断加强医护人员的相关学问

5、培训，树立依法执业观念，自觉遵守各种操作规程。 （三）加强医疗废物管理，严把医疗废物处理关。 在对医疗机构传染病防治执法中，我市各级卫生监督监督机构将医疗废物管理作为历次检查的重点内容之一。市卫生局和卫生监督局先后制定出台了关于进一步加强医疗废物监督管理工作的紧急通知和市区医疗卫朝气构医疗废物监督检查方案，对全市医疗卫朝气构医疗废弃物管理工作，特殊是残肢等病理性废物的管理工作，进行了再强化、再部署、再规范。6月底至7 2 初，组织开展了医疗废物管理专项整治行动，每日出动10名卫生监督员，3台监督车辆，对城区内46家医疗机构医疗废物的分类收集、运输、登记、存储和处臵状况进行了全面监督检查。对70

6、0家小型医疗机构通过下达格式化监督看法书的方式，要求各单位仔细实行医疗废物管理条例及配套规章。重点检查医疗机构内部易发生医疗废物流失隐患的科室，如手术室、妇产科、病理室。对所查的46家单位全部依法制作了监督文书，书面要求存在问题的单位限期整改到位。对在限期内没有整改到位的7家医疗卫生单位依法实施了行政惩罚。其中罚款1家，惩罚金额3万元，警告6家。相关单位在履行惩罚的同时，均针对存在的问题进行了整改，并递交了整改报告。各县（市、襄阳区）卫生监督机构也各自本辖区开展专项检查。 （四）强化生活饮用水监督管理，严把饮水关。 我市共有各类供水单位398家，其中集中式供水单位95家二次供水单位57家，城市

7、学校自备供水7家，乡镇学校自备供水239家。为加强我市生活饮用水卫生监督管理，进一步做好生活饮用水卫生平安保障工作，确保我市生活饮用水卫生平安，今年5月至9月，我市各级卫生监督机构开展了生活饮用水专项检查，对各类供水单位全部检查到位，监督覆盖率达到了100%。本次检查中共抽检水质样品765份，合格575份，总体合格率75.2%。针对监督检查中发觉的问题，我市各级卫生监督部门依据传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理方法及生活饮用水国家卫生标准的有关规定，分别对集中式供水单位和二次供水单位下达了卫生监督看法书，提出了详细整改看法，限期整改，要求各供水单位要想方设法，加大投入，提高水质处理实力。 （

8、五）加大消毒产品整治力度，严把产品质量关。 依据省卫生厅关于开展整治消毒产品违法宣扬疗效和添加药物专项行动的通知（鄂卫办200949号）要求，2009年5至 3 10月，我局在市区范围内开展了整治消毒产品违法宣扬疗效和添加药物专项行动，共出动监督员200人次，检查药店40家，抽查“肤欣抑菌液”等抗（抑）菌制剂17种,发觉不合格产品5种，不合格缘由均为产品标签明示或示意疗效或标注禁止标注的内容。针对问题产品，我局下达了执法文书，责令药店马上停止销售不合格产品，并将检查的不合格产品状况在襄樊卫生信息网进行公示。检查消毒产品生产单位2家，两家生产企业生产加工流程管理均较为规范，总体状况较好，未发觉明

9、显问题。我市未发觉消毒产品托付加工生产单位。 （六）加强涉水产品管理，严把净水剂运用关。 今年9月，对我市集中式供水单位生活饮用水化学处理剂运用状况开展了监督检查，共检查集中式供水单位11家，发觉包括襄樊市水务集团四水厂在内的4家水厂运用不合格化学处理剂（富源牌聚氯化铝）。我局通过下达卫生监督看法书的形式，要求襄樊水务集团有限公司通知其下属各水厂马上停止运用河南省巩义市富源净水材料有限公司生产的化学处理剂，并将库存的18吨化学处理剂就地登记存放。襄樊水务集团有限公司下属各水厂按要求停止运用不合格化学处理剂，从襄樊市精细化工厂新购进液态净水剂投入运用。 三、详细措施 （一）重点督导与日常监督相结

10、合，加大传染病防控督导力度。依据我市甲型H1N1流感等传染病疫情防控须要，我局先抽调4人蹲点4个城区帮助开展甲型H1N1流感防控工作；5至6月，又先后抽调10人定点到各县（市）、区及市区参与甲型H1N1流感防控督导工作。在市甲型H1N1流感防控办的统一指挥下，我局共完成了对各县（市、区）6次甲型H1N1流感等传染病防控督导工作，制作监督看法书或督办函100余份，为我市疫情限制发挥了应有的职能作用。在日常监督中，我局主动与疾控、教化、旅游等部门联合，对市区医疗机构、学校、宾馆等单位开展 4 传染病检查和督导，以加大督办力度；在与疾控机构联合督导时，疾控的专业技术人员现场提出技术指导看法，我局同时

11、下达监督看法书，相得益彰，进一步增加了监督执法的效果。 （二）以传染病重点检查和专项检查为契机，肃穆查处传染病防治违法案件。今年，我市以全省的传染病防治重点检查、甲型H1N1流感检查以及我市医疗废物专项检查为契机，在监督检查中，依法制作各种监督文书，工作结束后，主动收集并完善相关资料，对存在问题的单位限期整改到位并进行复查。对在限期内没有整改到位的7家医疗卫生单位依法实施了行政惩罚，其中罚款1家，惩罚金额3万元，警告6家。 （三）依据工作须要适时开展培训，提高卫生监督员执法实力。今年，结合我市甲型H1N1流感防控工作的须要，我局首先对本局的90多名卫生监督员开展了专题培训，让全局人员在相识甲型

12、H1N1流感的基础上开展执法监督。在对各县（市、区）首次督导（甲型H1N1流感）前，参加督导的10名监督员全部集合，进行了现场学习和沟通探讨。在巡回督导过程中，我局应各县（市、区）的防控须要，先后到南漳县、宜城市、襄城区尹集乡、欧庙镇等地开展传染病防治学问及相关法律法规专题培训，先后培训300余人次，提高基层卫生执法人员和卫生专业人员的传染病防控和执法水平。 四、几点体会 (一)领导重视，政策支持是做好传染病防治工作的牢靠保证。市卫生监督局坚持把传染病防治监督工作作为实践科学发展观的民心工程抓实抓牢。首先，将此项工作列为2009年卫生监督工作重点内容，纳入年度目标考核范畴，利用召开会议、制发文

13、件、下达督办通知等形式与其他工作统筹支配，重点管理，强化领导责任。其次，在以省市制定下发的文件作政策依据的基础上，结合本地实际，对每项工作制定了详细方案，进一步明确了工作目标和工作重点，并实行了严格的责任追究制度。同时，建 5 立了局领导对相关科室、相关科室对责任人的自上而下的组织管理体系，做到一级抓一级，一级对一级负责，确保上下一样，促进各项工作有序开展。 （二）部门协作，亲密协作是做好传染病防治工作的有效途径。传染病防治工作涉及面广，涉及单位和人员较多，尤其是各项专项监督检查，往往要投入大量人力物力，有些工作单靠卫生部门是无能为力解决的。在实际工作过程中，对内实行分片包干、分工负责，对外加

14、强与疾病限制机构、教化、公安、宣扬、质监、旅游、药监等部门和当地政府、办事处、村（居）委会等机构的沟通联系，注意部门、单位之间相互协作，团结协作，正确把握分工不分家的原则，相互理解，相互支持，遇事不推委、不踢皮球，使我市传染病防治工作得以顺当开展。 （三）依法履责，痕迹管理是做好传染病防治工作的关键手段。由于体制改革滞后等缘由，我局传染病防治监督执法工作起步较晚，但我局高度重视传染病防治监督执法工作，依法履责，严格实行痕迹管理。在选派相关人员赴省卫生监督局专程进修传染病防治监督执法工作的基础上，组织医疗机构监督人员在短期内对市区一级以上医院全部开展了传染病防治监督检查，并制作了监督文书，全部归

15、入户档。今年6月，我市某三甲医院丢弃残肢一事经某网站曝光后，在全市引起轩然大波，市政府领导召集了卫生、环保、宣扬、公安、民政等相关部门负责人召开现场工作会，探讨如何处理、平静这场*，同时追究环保、卫生等部门是否尽到了监管责任，是否存在行政不作为。由于我局在此之前依法履行了监督管理职责，在两个月内，执法人员去该院检查两次，有现场检查笔录，询问笔录，还有监督看法书，做到了痕迹管理，非但未受到行政问责，反而受到了市领导的确定。 （四）加强宣扬，全民参加是做好传染病防治工作的必要措施。我们在工作实践中，高度重视广泛开展宣扬教化，实行多种措施，使传染病防治宣教工作贯穿集中工作始终。通过印制宣扬 6 单、

16、张贴宣扬标语、出动宣扬车、利用电视媒体等方式，大力宣扬传染病防治法、医疗废物管理条例、突发公共卫生事务与传染病疫情监测信息报告管理方法、消毒管理方法、医院感染管理方法等法律法规。印制宣扬单、警示标语近万张，将宣扬单发放到乡镇办到村到社区到户，初步形成全社会参加和支持传染病防治工作的深厚氛围作用。 疫情就是吩咐，传染病防控工作事关重大。在今后的工作中我们将强化宗旨意识，加强监督执法力度，进一步规范我市传染病防治管理工作，防止传染病疫情的扩散和传播，做人民群众名副其实的健康卫士。 传染病防治监督阅历沟通 传染病防治监督检查总结 永春传染病防治监督检查总结 传染病防治监督检查表 传染病防治监督工作规范 传染病防治监督工作总结 传染病防治监督工作总结 传染病防治监督检查工作总结 传染病防治监督检查工作总结 传染病防治监督检查实施方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页