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1、全市党建工作座谈会发言稿 全市党建工作座谈会发言稿 蔡高超 各位领导: 大家好!依据会议支配,我作个发言。党的十七大强调:以改革创新精神全面推动党的建设新的宏大工程的同时,提出并阐发了先进性建设、执政实力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的十七届三中全会强调,推动农村改革发展,关键在党,不断提高党领导农村工作水平。可以看出,党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面,本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处,请各位领导指责指正。 一、存在的突出问题和薄弱环节 1、村级党组织向心力普遍减弱。农夫
2、由以往依靠和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的限制权,由以往的向农夫“安排”变成了对农夫的“收取”。另外,在行使公粮征交、税费收取、安排生育等政府行为时,一些村干部方法简洁乃至粗暴,疏远了农夫与村级党组织的关系,导致基层党组织对农夫凝合力降低。特殊是在税费改革和取消农业税后,对农夫的“收取”受到了种种限制,因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、供应服务的难度。 2、村级党组织处理困难问题的实力不够。一些村级党组织未做到上情下达,下情上达,没有刚好反映本地的真实状况和农夫须要解决的困难和问题,导致一些可能得到有效预防和化解的冲突纠纷没有
3、得到妥当处臵,反而进一步激化冲突。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时,不能 坚持公允正义的原则,用老方法、凭老阅历,治标不治本,没有变更弱势群体的生存和生活状况。 3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深,农村的经济结构和产业结构发生了重大改变。像我们县非农产业较少的农村,一大批富余劳动力外出打工、经商,其中也包括了大量的农村干部和党员,这一方面造成了党组织对流淌党员管理教化上的困难乃至失控,另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。 4、农村党员的素养有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后,跟不上时代发展的步伐,面对农业和农村经济的新形势,农村改
4、革发展的新局面,把握不准市场经济与农业发展的结合点,找不到适合自身实际又适应市场须要的致富路子。部分党员自身的素养不高、致富实力差,自富都无力,更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员,由于政治信仰动摇、党性观念淡薄,不仅不能起带头作用,反而参加、组织群众越级上访。 5、村级党组织干部待遇过低影响主动性。由于工作条件差,其生活待遇和政治待遇低,使村级党组织干部普遍感到:“政治上无奔头,生活上没盼头”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下来后待遇也非常有限,后顾之忧没有得到很好解决,导致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任务,就撂挑子,没有工作主动性。 二、解决问题的方法和主要
5、措施 1、创新发展观念,促进集体经济发展。把发展作为第一要务,在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应当立足于增加村级经济自身的造血功能,发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广袤的条件,主动引进项目和资金,盘活固定资产,实现集体资产的保值增值。培育 和壮大地方特色产业,形成专业化生产基地,建设龙头加工型企业或经济合作组织,增加集体收入。同时,根据资源优势和区位优势,确立适合本地经济发展、有广袤市场前景的优势项目,通过示范引导做强做大基地规模,使农夫稳步增收。 2、创新组织设置,为村级党组织统领经济工作创建条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式,由按农村党员自然居住
6、地设臵党支部,改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织,做到党员走到哪里,产业发展到哪里,哪里有资源整合的须要和要求,党组织就建到哪里,在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村,应实行党支部领办或创办专业产业协会的方法,干脆建立专业产业协会,支委成员实行双向进入交叉任职,发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支,由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会,在协会中建立产业党支部,实行“产业党支部协会”工作模式。同时,还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。 3、创新工作方式,切实履行为民服务的主要职能。把供应服务作为主要职能,通过为农夫供应各种服务来达到加快发展
7、、使农夫增收的目标。坚持公允正义原则,妥当处理各方面的利益关系,尤其关切贫弱群体的利益,通过各种途径变更他们的生存和生活状况。仔细排查冲突,主动化解,依法调处,对有可能诱发群体性事务的问题,应刚好限制,妥当处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用,使上情下达,下情上达,尤其要反映农村的真实状况,使党和政府刚好了解、解决农夫的困难和问题。注意结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移,开展针对性强、形式多样、务实有效的培训,把提高思想水准、学习时 事政策和市场经济学问、驾驭致富技能,融于实践之中。 4、要创新育人选人理念,选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分
8、子中发展农村党员的工作,使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培育把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富实力的非党员村委会主任培育成党员。要拓宽选人视野,注意在素养好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度,适当增加村级党组织干部的酬劳,为农夫供应更多的公共物品和公共服务。 5、创新城乡党组织互帮互助内涵,加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接,扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动,是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上,可实行“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式,实现城乡之间党的基层组
9、织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上,可以实行“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等,学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进阅历)、“送下去”(通过流淌党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体,组成专家讲师团,将先进理论和科学技术送到田间地头,实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可” 以组织农村党员干部到发达地区学习培训,更新学问,用先进的城市发展观念武装头脑,用城市发展的巨变来教化党员干部)等途径,加强对农村党员骨干的教化和培训,不断提高他们的素养和实力。在内容上,结合机关工作职能和业务特点,实行送政策、送学问、送技术等方式,解决一批与群
10、众生产生活亲密相关的实际困难和问题,帮助村群众致富,提高基层群众的认同度。在载体上,联合开展各种联谊活动、 消遣活动、主题实践活动、志愿者活动,服务群众,教化党员,促进机关和基层党员互联互助、互帮互学,共同提高。 6、创新扶贫解困机制,充分体现党对弱势群体的关切。首先,应在转移劳动力上下功夫,转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应主动引导,搞好劳动力供求的信息服务,加强劳务输出与用人单位的对接,增加针对性,削减盲目性。其次,充分利用即将建立的农村党员干部远程教化网络,向贫困户和贫困地区供应技术信息服务,依据市场需求和不同行业的用工须要开展定向培训,提高转移劳动力的劳动技能,法律和职业道
11、德意识,增加竞争实力。再次,监管扶贫资金的运用。各级党组织应发挥监管作用,严厉查处挪用、挤占,贪污回流资金的违法行为,确保扶贫资金落到实处,发挥最大的运用效益。 总之,经过30年的改革开放,农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大改变,农村社会正处在深刻的转型过程之中,不仅不同于安排经济时期的农村,而且与10年前的农村也大不相同。假如把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今日,很难以发挥好领导核心作用。 全市党建工作座谈会发言稿 党建工作务虚座谈会发言稿 乡镇党建工作座谈会发言稿 党建工作调研座谈会发言 党建工作座谈会发言材料 党建工作调研座谈会发言 工作座谈会发言稿 座谈会发言稿 座谈会发言稿 座谈会发言稿 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
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