关于建立健全基层税务机关效能建设长效机制的思索.docx

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1、关于建立健全基层税务机关效能建设长效机制的思索 关于建立健全基层税务机关 效能建设长效机制的思索 开展机关效能建设的目的是运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的主动性、主动性和创建性，不断提高工作人员的办事效率和工作实力，提高为人民服务的质量。因此，它不行能简洁依靠运动式的集中活动取胜，而是要有效地发挥开展机关效能建设的作用，构建起职责明确，奖惩分明，科学合理，便于操作的长效工作机制，坚持标本兼治、综合治理、一步一个脚印、积少胜为大胜，推动机关效能建设的不断深化。建立健全机关效能建设的长效机制有利于实行立党为公、执政为民的本质要求，建立和形成快捷、便民、务实、清廉、高效的长效工作机

2、制，使机关效能不断与落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求相适应，与实现经济社会又好又快发展的目标要求相适应。详细要重点抓好五个方面的工作： 一、注意培训教化，提高干部部伍素养。坚持以人为本、以能促效的原则，进一步加强学习型机关建设。把干部培训教化工作作为加强机关效能长效机制建设的一项全局性、基础性工作摆在重要位置，与转变干部作风加强机关行政效能建设等活动结合起来，与查找问题、制定整改措施结合起来，深化开展宗旨观念教化、遵纪遵守法律教化和职业道德教化，引 导广阔党员干部不断加强党性和职业道德修养，提高自我教化、管理和约束的自觉性，进一步端正思想，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。坚决抵挡

3、不正之风，要从健全完善考核和训用结合制度入手，激发和调动干部参加培训教化的主动性和主动性。不断改进教化方式，拓展教化领域，丰富教化载体，在发挥组织教化主导性的基础上，下大力气抓好干部的业务学问学习，努力实现干部培训教化由单纯的学历教化、岗位培训向全面提高综合素养转变，真正达到丰富智力、开发潜力、培育实力的目标要求。 二、注意落实责任，不断提高工作效率。要根据一级抓一级，一级做给一级看，一级对一级负责的要求，加强整体的协作与协作，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生，要主动协调、沟通，高标准履行工作职责，提高工作效率。自觉做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。要全面推行岗位责任制、服务承诺制

4、、首问责任制、限时办结制、窗口部门一次性告知制等制度，实现以制度管人管事。 1、公开承诺制。组织机关部门和单位负责人利用当地电视台就本部门或单位的机关作风效能建设向社会作出公开承诺，便利群众比照承诺内容精确了解机关作风效能工作应当监督什么、怎样参加监督； 2、首问责任制。首问责任人要礼貌待人、看法恳切、主动热忱，即使服务对象须要办理的事项不属于本人工作岗位职责范围内的事宜，也有义务向服务对 象讲清办事的详细程序、承办部门及其工作人员或联系方式； 3、一次性告知制。每个机关工作人员要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料，一次性回答清晰服务对象的提问，一次性验清服务对象提交的材料，努力解

5、决服务对象来回跑“冤枉路”的问题； 4、限时办结制。限定各事项的办理时限，解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题，切实克服工作节奏缓慢，遇事推诿，办事拖拉的现象。通过推行各种责任制度，把责任目标落实到管理每一个人，每个岗位，使人人有责任，人人有压力，对于重点工作，重点案件，突出问题，主要领导要亲自参加协调处理和督查督办。要真心实意地帮助行政相对人和群众解决各种冲突和问题，切实把追求效率与坚持依法行政、依法办事结合起来，全面提高依法行政水平。 三、注意监督，强化效能监察。纪检监察机关要充分发挥职能作用，进一步加强对机关及其工作人员工作效率和效果的监督检查，特殊要实行明察暗访的形式，留意从中发觉

6、服务质量、行为规范、工作纪律等方面存在的突出问题，刚好反馈状况，促进整改。要肃穆查处行政不作为、乱作为、失职渎职行为，遏制权力滥用现象。从完善内部监督制约机制入手，不断加大效能监察工作的力度。一是建立机关考勤制度，严格上班纪律，杜绝违纪行为。遵守上、下班作息时间，做到不迟到不早退，工作时间不得擅离岗位，不在办公 室闲聊、喧哗，严禁网上闲聊、嬉戏等消遣活动。二是完善机关各部门工作协调制度，合理划分事权，进一步明确各部门工作职能和管理权限，最大限度削减职能交叉，各职能部门工作相互推诿，职责不明、责任不清，工作不协调的问题。三是开展明察暗访。仔细吸纳社会各界代表召开座谈会,听民声，求民意，主动向当地

7、党政、纪检监察、纠风部门汇报和介绍政风行风建设工作状况。对社会各界的看法和建议，仔细梳理，分析缘由，制定措施，逐条落实，仔细整改。四是通过开办公告栏、新闻媒体报道等形式，多渠道、广角度地向社会各界宣扬我们开展的效能建设工作。要充分发挥新闻媒体的监督作用，对违反效能建设规定的反面典型，特殊群众反映剧烈、性质严峻、影响面较大问题的调查及处理结果要刚好公开曝光剖析，以起到教化和警示作用，促进各级机关及其工作人员转变作风，把机关效能建设体现在各项实际工作之中。 四、注意制度建设，调动干部主动性。开展机关效能建设，加强制度建设至关重要。我们肯定要把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来，做到标本兼治、综

8、合治理，注意实效、着眼长效。注意制度的配套和完善，做到用制度管人管事，要调动一切主动因素，大胆探究效能建设的有效方法和途径，要探讨科学的效能评价和激励机制，实行不定期走访、开座谈会、问卷调查等方式进行绩效管理的综合评价， 并把评估成果同干部考核、晋级、晋职真正有机结合起来，努力打造诚信机关，推行政务公开，完善制度体系，从而激发和调动干部参加效能建设的主动性和创建性。 五、注意考评机制，激发工作活力。一是定期开展民主评议。充分发挥效能监督员和行风监督员队伍作用，吸纳人大代表、政协委员、特邀监察员等社会各界代表人士参与，定期对综合服务、执法机关开展机关效能评议，让老百姓检验效能建设的详细效果。建立

9、机关效能质询制度，针对一些机关履行职能中的“中梗阻、办事难、效率低下、作风拖拉、推诿扯皮”等问题，召开质询会，通知有关部门和单位的主要领导参与，接受社会各界效能监督员面对面的质询，促使其正确履行职责，提高工作效率。二是坚持年度绩效考核。进一步健全完善绩效考核方法，把机关效能考核与工作实绩考核结合起来，作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用、嘉奖惩诫的重要依据。三是实行激励淘汰制。对绩效（工作实绩）考核连续两年分别为区域前三位的部门和单位，荣记集体三等功一次，由上级单位发文表彰，其领导和干部优先提拔重用；绩效（工作实绩）考核连续两年分别为区

10、域后三位的部门和单位，由上级单位将排名状况发文通报，由组织、纪检部门对部门和单位“一把手”诫勉谈话，必要时对领导班子根据管理权限进行组织调整，并公开曝 光，以儆效尤。 加强机关效能建设，是一项长期而困难的工作。注意建立健全长效机制，就是要树立打长久战的思想。我们要持之以恒，不断创新，加强对机关效能建设工作规律和特点的探讨，以改革的精神创建性地开展作风效能建设，把实践证明行之有效的方法和措施，以制度的形式把它固定下来，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。 武宁县国税局 王雍文 二O一一年十一月十五日 关于建立健全基层税务机关效能建设长效机制的思索 建立健全机关效能建设的长效机制 如何建立健全机关效能建设长效机制 水利局建立健全机关效能建设的长效机制. 建立健全机关作风和效能建设长效机制 建立健全机关作风和效能建设长效机制 建立健全机关作风和效能建设长效机制 建立健全长效机制 建立健全长效机制 建立健全长效机制 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页