全国综合减灾”示范社区申报材料.docx

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1、全国综合减灾”示范社区申报材料 白行新村创建“全国综合减灾”示范社区申报材料 安徽省阜阳市颍州区西湖景区街道白行村位于颍州西湖风景名胜区的西岸，北靠阜临路，西临西湖镇，人口3850人。由于接近颍州西湖凹地，且位于泉河、草河、阜临河、高水河和三十里河的交汇处，地势低洼，十涝九淹，历来就是颍州区汛情发展的晴雨表和报警器，还是颍州区的“锅底子”与“水袋子”，更是颍州区抗洪防汛的重要险段之一, 水利设施原来非常落后，往年常常是大雨大灾，小雨小灾，无雨旱灾，群众苦不堪言。 近年来，白行村紧紧围绕“以政府支配补助资金为引导，以农夫自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加强组织动员为纽带，加快农田

2、水利管理体制改革为动力”的农田水利建设指导方针，紧密部署，细心施工，仔细管护。累计已完成投资277万元，修建桥梁19座，浇灌机井4眼，桥涵6处，人饮水工程（自来水厂）1个，柴油浇灌机械7套；其中，民办公助项目投资（修桥）52万元，沟河塘疏浚项目投资26万元，农村饮水平安一期项目投资120万元，农村饮水平安二期项目投资47万元，引河活水项目投资2万元，桥涵闸等基础设施修理投资30万元。水利设施在白行村发挥了巨大作用，取得了明显效果。 为增加新村群众减灾意识，普及减灾学问，提高村民避灾自救实力，切实保障人民群众生命和财产平安，白行村党总支、村委会高度重视，立足于“抗大灾，防大灾”和“主动减灾”的原

3、则，以创建“全国综合减灾示范社区”为载体，主动探究综合减灾自救的新路子。 一、突出规划先行，强化主动减灾工作 2006年，白行村围绕新农村建设20字方针要求和“三年打基础，五年见成效，八年上规模”目标，充分敬重民意，发挥资源、区位优势，突诞生产发展，选址规划在一块地势较高的地方将原来17个自然庄合并建设1个白行新村，逐步将全村农户全部搬迁至新村，占地面积263亩，建成后可节约土地1004亩。根据应急管理工作的要求，白行村建立了以党总支为核心、村委会为主体、各村民组多方参加的综合减灾应急协调联动机制。把减灾防灾工作摆上重要议事日程，立足当前，着眼长远，建立平安管理制度，规范各部门职责，明确分工，

4、落实责任，做到“三个一”。“一个机构”： 白行村坚持属地管理原则，加强应急协调联动，对各类突发公共事务实行集中统一指挥、统一领导、协调一样、科学处置。成立了创建综合减灾示范社区工作领导小组，逐步健全综合减灾救援组织机构，构建救助平台，形成灾前灾后工作指挥体系。同时，成立综合减灾领导小组办公室，由村委会主任亲自担当办公室主任，治保主任、民兵营长为办公室成员。“一个规划”：制定了创建“综合减灾社区”三年工作规划（20092022年），全面规划科学减灾方案，落实工作职责，明确任务和目标，分步实施，逐步推动综合减灾示范社区工作快速、有序、有效地开展起来。“一个预案”通过编制应急预案，基本摸清了新村内灾

5、难点、危急源分布状况，建立了应急信息动态管理、灾难点及危急源监测预警、应急资源及队伍等应急管理制度，还组织相关人员，开展灾难点、危急源排查。 二、突出资源整合，初步形成减灾平安网络 白行村通过“三抓”（抓人防、技防、物防），从实际动身，抓住工作的重点难点，构建社区综合减灾平安屏障，提高社区灾难自救实力，努力确保人民群众生命财产平安。 人防：抓组建队伍。白行村坚持把建设应急队伍、提高应急处置实力作为综合减灾的一项重要任务，仔细做好应急队伍的规划、组织和建设工作。依据该村发生突发公共事务的种类和频率，根据先期应急处置的要求，坚持分类建设、专兼结合的原则，不断加强了综合应急队伍、志愿者队伍和兼职队伍

6、建设。一是建立一支反应灵敏，运转高效的应急分队，提高先期应急救援实力，组建了一支12人的应急分队，负责各类突发公共事务的先期应急救援。二是建成一支20人的兼职队伍，一旦有事，可快速投入到应急救援之中，为胜利处置赢得珍贵的时间。三是安排逐步组建一支应急志愿者队伍，主要由村组干部、物业办公室工作人员、留守村民、4050人员、低保人员组成。依据志愿者的职业、特长和身体状况，分成了抢险、转移、医疗、后勤等小分队，帮助开展应急处置工作，负责传达预警信息、指引村民疏散、供应后勤服务、伤病人员转移等工作。 对于房屋建设管理，该村聘请一名质量监理工程师，设有专职监督员，主动参加到建筑工程施工中去，特殊是对于装

7、饰施工，更是严格监督，要求装饰单位施工前必需到物业办登记，供应装修施工设计图纸，严格杜绝了盲目改造和装修，同时，主动提倡采纳轻质材料做结构。 技防：抓科技减灾。一是策划建立一个综合减灾救援网站。利用互联网的普及性、便利性、刚好性，策划建立一个综合减灾救援网站，初步拟订方案，聘请网络公司策划和建设，做好网站建立前的资料收集、框架设计、内容支配、村民疏散路途图设计、紧急避难场所地图、紧急联系电话网络等打算工作，为网站的构建供应数据库信息等。二是在村民居住现状的基础上，创立一个村民住房信息库。根据村民实际居住状况绘制每个村民家庭的房屋结构图，深化了解村民的厨卫原始设计结构和改造结构状况，并标注出每个

8、村民居住房屋的通风防火、煤气管道、电器线路、防盗门窗的结构及楼梯洞口的疏散路途等详图，制定各类信息、统计、汇总表格，组织人手填写、校对、整理，建立各类信息档案文件夹，建档造册，分类管理，初步建立数据化的信息系统，逐步创建危房灾难信息库。 物防：抓设施投入。建设一个“综合减灾示范社区”紧急救援庇护中心，以白行新村农夫文化广场为主要避难场所，加大资金投入，并配备一系列救生设备和紧急生活物资，如灭火器、防烟面具、照明灯、防寒衣、氧气包、药品等，并在主要路段配置了平安应急标识和减灾器材，确保灾难发生24小时之内，解决灾民的临时衣、食、住和医疗救援等方面的基本生活问题。 三、突出宣扬导向，构建社区综合减

9、灾文化 为营造一个减灾自救互救的良好氛围，提高群众的综合减灾救援意识，白行村把综合减灾科普宣扬列入宣扬工作的重点之一，构建富有特色的综合减灾文化。 一是开展社区综合减灾科普宣扬教化活动。开发综合减灾科普宣扬教化产品，编制系列综合减灾科普读物、挂图、案例教材，在公共场所设置综合减灾科普学问宣扬栏，每年组织二至三次“综合减灾齐参加，减灾学问人人知”为主题的社区综合减灾科普宣扬活动，设立综合减灾社区询问活动点，派发宣扬资料，为村民供应应急性、好用性、有效性的指导。 二是加大培训力度。每年开展4场综合减灾志愿者的专业技能培训，每年培训160人次。一方面提高救援实力，另一方面将应急队伍向专业化、标准化、

10、急救化推动。加大经费购置救援物资和急救装备，开展多层次、全方位的综合减灾科技教化，优化人才队伍，培育和发展社会公益组织和志愿者团体，构建全民联防的新局面。 三是组织开展综合减灾社区救援演习。组织开展包括民警治安演习、村民紧急疏散演习、邻里互救方案演习、救援儿童、老人、病患、残疾等弱势群体演习、民兵冲锋艇救援演习、应急器材运用方法演习、消防官兵危房倒塌搜救演习等内容的一系列应急演练活动。充分利用村部电教设备，组织综合减灾阅历远程教化，做到了提高综合减灾社区干部和群众的整体素养。并建立起民众合力互救的综合减灾机制，做到消防队伍、治安巡逻队伍、救灾队伍、自愿者队伍群和群众之间能亲密协作，熟识综合减灾

11、紧急预案的详细实施细微环节，驾驭灾难预防避险的好用技能，做到面对灾难“三不原则”（不惊慌、不无措、不无序），增加灾难防卫和综合减灾意识，全面提高综合减灾救援实力。通过以事喻灾，以案释灾，提高了综合减灾知晓度，强化了预防和处理突发公共平安事务的实力 有备无患，防范未然。白行村开展综合减灾示范社区创建活动的时间不长，正在摸索中前进，村“两委”一班人清晰的相识到：综合减灾是一项长期的系统工程，不能一蹴而就。该村信任，通过自己的不懈努力，不断把创建工作引向深化，才能真正实现全村的平安和谐，才能切实推动经济社会的发展。 白行村综合减灾办公室 全国综合减灾”示范社区申报材料 全国综合减灾示范社区 创建全国综合减灾示范社区 全国减灾示范社区申报材料 全国综合减灾示范社区标准 全国综合减灾示范社区标准 金湾区推动全国综合减灾示范社区 创建全国综合减灾示范社区汇报材料 大河社区荣获全国综合减灾示范社区称号 全国综合减灾示范社区标准_图文(精) 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页