区人民代表大会常务委员会工作报告.docx

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1、区人民代表大会常务委员会工作报告 区人民代表大会常务委员会工作报告 沈北新区人大常委会主任 刘东耀 各位代表： 我受区人大常委会的托付，向大会报告工作，请予审议。 2022年工作回顾 过去的一年，区人大常委会在区委的正确领导下，仔细践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和创新进取、务实为民工作理念，紧紧围绕创新改革、经济发展、民生改善、党的建设等重点工作，依法履行职权，扎实开展工作，全面完成了区人大三届四次会议确定的各项工作任务。 一、以强化监督职能为根本，促进全区经济社会持续健康发展 区人大常委会坚持问题导向，注意围绕事关全区经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，综合运用多种

2、监督形式，依法开展监督工作。 1.围绕产业发展，加强经济工作监督。听取审议了沈北新区2022年上半年国民经济和社会发展安排执行状况报告，督促区政府全力抓好项目建设，加大对新兴产业扶持力度，推动产业转型升级，细化措施，强力推动，确保完成全年目标任务。先后视察了全区旅游产业、文化创意产业、新兴产业、服务业及信息化建设发展状况，提出了加大资金投入，供应政策支持，注意环境爱护，加强监督管理，进一步加大新兴产业扶持力度，完善公共服务平台建设，提高对企业的服务水平，逐步建立高素养招商人才队伍等看法建议。 2.围绕民生改善，加强社会工作监督。人大常委会围绕与人民生活亲密相关的民生焦点，加大监督力度，推动惠民

3、政策和重大民生工程的落实。视察了区政府精准扶贫工作落实推动状况，提出要注意发挥主体作用，解决根本问题、细化扶贫措施、激发困难群体造血热忱、狠抓政策落实的工作建议；视察了我区农夫增收工作，建议区政府大力发展二三产业，加强农业科技推广、应用和转化，强化农业基础设施建设，为农夫增收供应支撑和保障；视察了新区碧波蓝天工程建设状况，向区政府提出加大环保宣扬教化力度，加强对环保设施的投入，深化推动执法监督工作，进一步完善新区环境爱护规划，严把污染企业项目进入关，主动推动长河、左小河等流域环境综合整治等工作建议；视察了新区宜居乡村建设状况，提出了加强组织领导、统筹规划实施、加大资金投入、加强后续管理等工作建

4、议。 3.围绕规范化建设，加强司法公正监督。开展了对区检察院司法监督工作规范化建设视察，听取审议了沈北新区人民法院关于执行工作改革状况的报告，组织市、区人大代表旁听庭审重点案件，就如何完善旁听庭审、提高法官素养、加强审判工作以及组织人大代表监督司法工作提出了看法和建议。组织市人大代表参与了市法院、市检察院走访座谈会，进一步加强了人大对司法工作的监督，有力促进司法机关秉公办案、严格执法。 4.围绕社会治理，加强涉法信访工作。区人大常委会坚持把处理群众来信来访作为推动依法治区、司法公正的重要措施，主动化解社会冲突，加强对来信来访的综合分析和梳理分类，对比较重要的涉法信访案件进行调查、疏导和协调。全

5、年共接到信访件15件，转办6件，接待信访41人次。 二、以推动法治建设为保障，依法确定重大事项和人事任免 区人大常委会将探讨确定重大事项与依法开展监督有效结合，把全区经济社会发展中的重大问题作为工作重点，刚好纳入审议议题，依法进行审议。共召开常委会议7次，主任会议14次，作出审议看法10项，作出确定8项。听取审查了沈北新区2022年财政决算、2022年财政预算和审计工作报告，表决通过了关于批准沈北新区人民政府2022年财政决算和2022年财政预算的确定，审查批准了2022年财政预算。听取审议了沈北新区全面建成小康社会及政策落实状况，2022年城建项目投资安排、住房保障、城乡教化资源均等化及资金

6、投入状况，以及创建辽宁省公共文化服务体系示范区状况等重点工作报告，依法推动了区委重大决策部署和全区重点工作的落实。 坚持依法行使人事任免权，对区政府组成人员、政府部门负责人和法院、检察院公职人员进行人事任免，实行任前法律法规考试、供职发言和任后向宪法宣誓制度。()全年共依法任命一府两院国家工作人员29人次，撤职22人次；任命区法院人民陪审员8人次，撤职5人次。 三、以提升服务水平为重点，充分发挥人大代表主体作用 1.讲政治重程序，组织代表依法履职。仔细落实市人大常委会关于进一步加强代表工作的看法，充分敬重和维护人大代表的法定权利，保障代表的知情权、参加权、表达权、监督权。组织市人大代表参与了市

7、十五届人大四次、五次会议，会议期间代表提出了地铁4号线向沈北延长、推动锡伯族文化旅游发展以及支持航空产业发展等20件建议，圆满完成了补选市人大代表的工作任务。根据市委、区委的工作部署，我区相继召开了三届人大四次、五次会议，在依法审议通过各项报告、决议的基础上，代表提出了关于民生、经济、城建交通等7个方面、131件看法建议，圆满地完成了选举工作。 2.搭平台求实效，发挥代表监督作用。以代表统一活动日为载体，组织区人大代表观看了换届选举警示教化片镜鉴，通过召开状况通报会、组织代表参与常委会视察和集中视察、邀请代表列席常委会会议和参加人大重要活动，以及向人大代表发放沈阳人大和沈北人大刊物等方式，刚好

8、让代表了解全区经济、政治、社会等方面信息和常委会工作状况，为代表依法监督供应条件、搭建平台，拓展代表知政渠道和监督谏言途径。 3.抓培训促提升，增加代表履职实力。针对人大工作法律性、程序性较强和涉及领域较广的特点，组织全区180名代表开展了代表履职业务培训。常委会还听取了部分市人大代表述职并进行了现场评议和测评，督促市代表努力提高履职意识和履职实力。动员人大代表根据定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，利用社区两代表一委员工作室等服务平台，进一步加强与人民群众的亲密联系，为依法履职打下了坚实基础。完善代表履职激励机制，推选市区履职优秀代表23名。严格执行代表退出制度，全年调整人大代表2

9、1名，其中对2名不称职代表依法终止了代表资格。 四、以创新工作机制为抓手，切实增加人大常委会工作实效 1.规范化建设稳步推动。先后制定印发了沈北新区人大常委会审议看法督办方法、沈北新区人大常委会专题询问方法和区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职状况的实施方法，从制度上保证了监督工作的规范化和常态化。进一步完善了人民代表大会、人大常委会会议制度和议事规则，结合工作实际，探讨制定了区人大常委会工作规范，为常委会依法履行宪法给予的职权供应了制度保障。 2.公开化程度显著提高。年初，区人大常委会探讨制定了2022年三大方面、22个工作要点，并细化到月、落实到部门，并以常委会文件形式印发到各街

10、道人大工委，确保常委会各项工作有序开展。探究扩大公民对人大工作的参加渠道，刚好向社会公开常委会审议的专项报告、代表议案办理报告、执法检查等工作报告，通过多种方式主动征集人民群众看法，公开化程度进一步提高。 3.议案建议办理有效落实。对一府两院看法建议办理状况开展了定期专项督查，督促区政府刚好完成了三届四次会议期间代表提出建议的交办工作，明确了办理部门，落实了办理责任，向有关部门印发督办通知单，跟进了解看法建议落实状况，有效推动了一府两院工作的开展。常委会筛选了关于解决我区西北部农村饮用水平安问题的建议等16项建议，分解到各工委进行重点督办，推动了重点问题的有效解决。 五、以加强机关建设为载体，

11、全面提升履职实力水平 仔细实行市委、区委人大工作会议对加强人大常委会自身建设的各项要求，始终把加强思想政治建设摆在首位，仔细学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展两学一做学习教化，坚持党组理论中心组学习和三会一课制度，深刻吸取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，切实增加政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识。不断加强作风建设，坚持深化基层调查探讨，仔细开展扶贫帮困活动，通过多种方式和渠道广泛倾听民声、了解民情、集中民智，使人大工作更加贴近民心、民意、民生。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，仔细学习贯彻中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例，持之以恒落实中心

12、八项规定精神。进一步夯实人大工作基础，加强对街道人大工作的指导，完善视察、调查、执法检查、宣扬和培训等联动机制，有效提升全区人大整体工作水平。坚持人大宣扬工作与时俱进，刚好通过市人大微信平台宣扬沈北人大工作成果，刊发沈北人大工作信息260余件。 各位代表：区人大常委会各项工作虽然取得了肯定的成果，但也应当看到，我区人大工作与新形势下加强和改进人大工作的要求，与人民群众的意愿和期盼，还存在肯定的差距和不足。主要是：依法监督的水平和质量还有待提升；视察、审议报告等前期调研工作还不够深化；人大代表活动的形式内容还不够丰富；对人大代表的监督考核机制还有待完善；对街道人大工作的联系和指导还不够到位；人大

13、机关党建工作仍需加强和提升。对此，我们将仔细听取各位代表看法，在今后工作中不断加以改进和解决。 2022年主要工作支配 2022年是实行区第三次党代会各项战略部署的关键之年，也是沈北打造国际化营商环境的攻坚之年。2022年人大常委会工作总体思路是：深化实行党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，根据市委、区委人大工作会议的要求和部署，紧密围绕打造国际化营商环境，依法行使各项职权，加快推动沈北民主法治建设，不断开创人大工作新局面，为实现沈北新区三大目标、全面建成小康社会作出新贡献。 一、着力坚持和依靠党的领导 人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党

14、的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。区人大及其常委会将根据市委、区委关于进一步加强和改进人大工作的新要求新部署，认清使命，履行职责，紧密围绕区委中心工作，充分发挥地方国家权力机关在我区政治、经济、文化、社会生活中的重要作用，不断开创人大工作新局面。要全面贯彻区委重大决策部署，特殊是擅长使党的主见通过法定程序成为国家意志，擅长使党组织举荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要充分发挥区人大常委会党组的作用，引导机关党员干部和党员代表坚固树立党的意识、执政意识和纪律意识，保证区委的主见和意图贯穿到人大工作全过程，落实到依法履职各方面。 二、着力增加和提升监督实效

15、要把监督工作的着力点落到区委中心工作上来，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性，使人大工作更加贴近全区经济社会发展的实际。 要加强对重要决策的监督。仔细落实区党代会和区委全会的各项决策部署，坚持把监督工作放到打造国际化营商环境的全区工作大局中去谋划，重点监督七个领域环境建设进展状况，对优化营商环境专项整治行动予以重点跟进，切实做到查实情、督实事、求实效，针对存在问题刚好精确地提出看法建议，共同推动全区营商环境不断优化提升。要充分发挥人大自身优势，广泛收集企业和群众的看法建议，激励全社会建言献策，推动形成人人参加营商环境建设的深厚氛围。 要加强对预算决算的监督。进一步健全工作

16、机制，重点对预算支配的合法性、完整性、可行性进行审查并跟踪监督。听取审议区政府2022年财政决算及2022年财政预算和预算执行状况报告，依法作出批准决算、预算的确定；听取区政府对财政收支和财政预算审计状况的报告；审查批准2022年财政部门预算。加强对财政转移支付、重点支出、重大投资项目资金、政府性债务资金等运用状况的审查监督。 要加强对民生工作的监督。坚持履职为民、民生优先的监督理念，加大对就医、就学、养老等民生热点的监督力度，推动区委、区政府各项重大民生工程落实。持续开展对我区小康社会建设及政策落实状况的监督；对农村供水改造工程、全区供热工作及暖房子工程进行视察；接着督办代表提出的关于解决我

17、区西北部农村饮用水平安问题的建议。 要加强执法、司法工作的监督。着力推动建设法治政府、诚信政府、服务型政府，营造良好的政务环境。主动支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，维护公允正义的司法环境。加大对有关法律法规实施状况的执法检查力度，审议第七个五年法制宣扬教化规划。接着做好涉法涉诉信访案件的转办督办工作，维护好人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。 要探究创新监督方式方法。落实区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职状况的实施方法，组织开展区政府部门负责人定期向人大常委会报告履职状况。制定常委会审议看法督办方法，听取审议一府两院相关报告，对审议看法落实状况依法跟踪问效。主动探

18、究任后监督新方式，坚持以述职评议为载体，法律监督和工作监督相结合，不断提高任后监督实效。 三、着力深化和改进代表工作 要着力在优化代表结构、提高代表素养、发挥代表作用上下更大的功夫，确保代表真正为民代言，更好地反映民意、凝合民心。 要严把代表入口关。2022年，市、区县、乡镇三级人大代表换届选举将逐步绽开。要针对选举工作的新状况、新问题、新改变，加强调查探讨，加强对代表选举工作的统一领导，切实把好人大代表、专委会委员和常委会组成人员的政治关、素养关、结构关，将政治意识、思想品德、履职实力、群众感情作为重要标准，不断提高人大代表的整体素养，确保选举工作风清气正。 要提高代表履职实力。制定实施代表

19、履职学习培训安排，针对代表当中普遍存在的思想相识、履职实力、自身素养等方面问题，组织开展有针对性的教化培训，努力打造一支政治素养高、履职实力强、自身素养硬的代表队伍。进一步深化两代表一委员工作室、代表履职服务平台建设。动员人大代表根据定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，仔细听取看法和诉求，协调解决实际问题。仔细落实区人大代表联系选区选民的看法等制度，激励和支持代表接待群众、持证视察。 要充分发挥代表作用。要充分敬重和维护人大代表的各项法定权利，注意发挥闭会期间代表作用。开展代表统一活动日,组织代表视察、邀请代表列席常委会会议和参加人大重要活动，拓展代表知政渠道。进一步完善联系人大代表

20、制度，坚持和完善常委会主任接待代表日制度，抓实常委会组成人员联系人大代表制度。引导代表围绕区委中心工作、经济社会发展等重点开展调研，提高议案建议质量。完善人大代表述职制度和履职状况通报制度，开展履职优秀代表及优秀议案建议评比活动，完善不称职人大代表退出机制。 四、着力巩固和加强自身建设 只有坚持不懈加强自身建设，不断夯实人大基础工作，才能确保区人大正确和有效行使法定职权。 要不断加强思想政治建设。要仔细学习贯彻党的十八大以来中心重要会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，要严明政治纪律和政治规则，接着深化开展两学一做学习教化，根据讲诚信、懂规则、守纪律的要求，进一步强化党要管党、从严治党，深刻

21、吸取辽宁贿选案沉痛教训，建设政治坚决、为民务实、奋勉干事、作风清廉、人民满足的地方国家权力机关。 要切实加强作风建设。要建立健全践行三严三实的长效机制，引导人大党员干部自觉实行中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。要仔细落实中心反对四风和八项规定等要求，坚持务实、高效、节俭的办会原则，改进调查探讨和视察、执法检查等活动形式，坚持基层导向，为人民群众办实事，做好事。要不断解放思想、更新观念，充分借鉴先进地区人大工作阅历，构建与打造国际化营商环境相适应的思维方式，深化和创新人大监督服务工作方式，全力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。 要进一步夯实人大基础工作。进一步健全完善常委会各项工

22、作制度、工作程序和机关内部各项规章管理制度，不断提高人大工作的科学化水平。人大代表和常委会组成人员要提前调研、仔细打算，提高审议质量。要接着推动人大工作公开化、信息化，刚好向代表通报状况，向社会公开，接受社会监督。要高度重视人大理论探讨与宣扬工作，不断提升宣扬工作质量和水平。要加强对街道人大工作的指导与联系，形成上下协调联动、共同做好人大工作的良好局面。 各位代表、同志们！过去的一年，成果来之不易；将来的一年，任务光荣艰难。让我们高举中国特色社会主义宏大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，在区委的坚毅领导下，不忘初心、接着前进，凝合力气、奋勉有为，为我区全面建成小康社会、实现

23、三大目标作出更大的贡献！ 人民代表大会常务委员会工作报告 县人民代表大会常务委员会工作报告 萧县人民代表大会常务委员会工作报告 县人民代表大会常务委员会工作报告 县人民代表大会常务委员会工作报告 县人民代表大会常务委员会工作报告 县人民代表大会常务委员会工作报告 市人民代表大会常务委员会工作报告 市人民代表大会常务委员会工作报告 某市人民代表大会常务委员会工作报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页