关于特殊儿童随班学校就读提案.docx
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1、关于特殊儿童随班学校就读提案 案由:关于特别儿童学校就读的建议 提案人: 内容: 自1988年中国残疾人五年工作纲要正式确认特别儿童随班就读模式到现在,二十多年的时间,随班就读已经成为特别儿童学校就读的主要形式,是具有中国特色的融合教化。1999年务院关于深化教化改革全面推动素养教化的确定和2006年修订实施的中华人民共和国义务教化法中要求“一般教化的学校在义务教化阶段,不得拒绝接收服务区内具有接受一般教化实力的残疾适龄儿童、少年随班就读”的相关法律规定,也即“零拒绝”。这一法规的实施,大大提高了特别儿童的入学率,也使义务教化的高入学率有了实质性的保证。但是,随着大量的特别儿童就近进入各学区的
2、一般学校,一般学校受到了不行避开的影响,也面临着巨大的挑战。 1.现状分析 1.1大部分特别儿童选择随班就读 其次次全国残疾人抽样调查结果显示:“全国大陆31个省、自治区、直辖市2006年 4月1日零时,残疾儿童人口及接受义务教化状况为:0-14 岁的残疾人口为387万人,6-14岁学龄残疾儿童为246万人,学龄残疾儿童中63.19%( 155.45万) 正在一般教化或特别教化学校接受义务教化”,其中大部分是以随班就读的形式在一般学校接受义务教化。 1.2深圳市特别学校稀有 目前全国各地都特别重视特别儿童的特别教化,北京有特别教化学校32所;上海有义务教化特教学校25所,义务教化普校还附设特教
3、班105个;广州有特别教化学校19所;而深圳仅1所深圳元平特别教化学校。截至2022年底,元平特别教化学校在校残疾学生800多人,以及有6个元平特校分教点(南山残联、龙岗残联、光明新区残联、市福利中心、龙岗区福利中心以及宝安福利中心特校分教点),共11个班163名残疾学生。另有一个深圳市特别须要儿童早期干预中心,担当对07岁残疾儿童的早期康复教化,每年有近150名听力、语言、智力残疾的特别儿童在接受康复教化。除此之外,还有34个接收特别儿童少年的民间康复教化机构。而截至2022年,依据不完全统计,深圳3岁18岁的户籍持证特别儿童约2800人。不难发觉,深圳市专业的特别学校异样稀有,大部分的特别
4、儿童无法进入特别学校就读。 2.存在问题 2.1“随班就读”更多是“随班就坐”或“随班混读” 由于没有全纳的物理空间,没有专业的特教老师、资源,没有详细的康复措施和个别化教学,这个层次的随班就读更多流于形式,因此经常会造成“随班就坐”或“随班混读”的现象,甚至出现随班就读学生的“反回来”相象( 即随班就读学生由于无法在一般学校坚持学业而重回特别学校甚至辍学的现象) 。另外,由于一般学校过大的班额,也常常让老师很难有充足的精力和充裕的时间照看随班就读的学生。国外胜利的阅历告知我们,随班就读学生支配在20人左右的班级里效果最好,而在我国一般学校,20人的小班几乎没有,所以让特别学生随班就读只能流于
5、形式。 2.2一般学校特别教化资源紧缺 没有肯定的经费支持,一般学校建立资源教室、培训师资、改编教材、制作教具、配备专业人员( 资源老师)等都面临很大困难,增大教化的投入以建立和逐步完善随班就读的支持系统是提高随班就读质量的基本保证,因此,特别学生在一般学校里很难得到合适的个别化教化。 2.3缺乏科学的评估 虽然,国家出台的“零拒绝”大大提高了特别儿童的入学率,也使义务教化的高入学率有了实质性的保证,但是特别儿童是不是全部都适合在一般学校随班就读还有待商榷。入学前,特别儿童大部分都未经过科学的评估,他的残疾等级、智力状况、动作发展状况、心情状况等都未进行科学而全面的了解,是否适合进入一般学校随
6、班就读也并未有明确的结论。只是因为“零拒绝”进入一般学校,而入学后老师对其不了解,也无法进行针对性地关注。并且,部分特别学生在学校中常常出现暴力伤人事务,身边的老师、学生时刻存在平安隐患,并严峻影响班级纪律和正常学习秩序,班额巨大老师无法时刻关注到,甚至出现班级家谊会成员自发轮番到校陪读班级特别学生的无奈之举,以确保班级其他学生的学习环境。以新亚洲学校某学生为例。 2.4特别学生家长观念陈旧,心存侥幸 大部分特别学生家长心存侥幸,不正视孩子的问题,不承认自己的孩子与别的孩子不一样,觉得不须要进入特别学校就读。学校老师建议其带孩子到专业的医院进行评估与鉴定,也多表示拒绝。他们会固执地认为,随班就
7、读对于他的孩子来说是最有效的方式,他只是发育迟缓一点,说话少一点,心情急躁一点,只要老师同学多包涵,多帮助,他会进步更多,会回来正常。而我们所说的随班就读对于特别学生更有效,是要建立在随班并为特别学生供应个别化教学的基础上。例如,在挪威,一个聋哑学生随班就读,会配备两名特教老师陪读。 3.思索与建议 3.1对特别儿童进行全面而科学的评估 国家法律法规规定残疾儿童在随班就读前都要进行必要的评估,并且评估所得结果将作为残疾学生进行随班就读的依据,可以说是随班生的身份证明。对“随班生”的评估从广义上说要贯穿整个学习生涯,从狭义上讲主要有两类:一是入学前的评估与诊断,它关系到学生是否可以随班就读,同时
8、也为如何开展随班就读供应参考资料;二是学习期间的学业成果评估,这又与随班就读的成效有关。这两类评估将确定一个学生是否可以并接着进行随班就读,意义重大。虽然,对于随班就读学生在学习过程中的评估始终要求“多样”,希望不要单纯地把学业成果考核作为评估的唯一内容,但是,一般学校班额大,一般教化单一的评价体系让学校也很难实行多样的评估,仍多以学业成果作为标准。 国家教化委员会关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行方法指出,招收残疾儿童少年随班就读,一般应当对其残疾类别和程度进行检测和鉴定。2007年8月,深圳市教化局与深圳市卫生局、残联联合发布关于开展我市残疾儿童接受义务教化实力评估工作的通知,要求由深
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