农村财务工作汇报材料.docx

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1、农村财务工作汇报材料 管住财务，管好村务是搞好农村工作的基础，是干群团结、和谐稳定的关键。而管住财务是前提，财管管住了，村务基本上也就管好了。今年以来，大盂镇党委深化开展“反腐倡廉制度建设年”活动，把推行农村财务托付代理和四议两公开这两项制度作为主要抓手，以农村财务托付代理管住财务，以四议两公开管好村务，在整改中发觉问题，在整改中解决问题。下面，重点这两项工作实行的措施、取得的初步效果向各位领导作一简要汇报。 一、以农村财务托付代理为抓手，强化财务管理。 农村财务托付代理制度实施前，我镇已于1999年推行了村财镇管，但总体特征是事后监督。当时的镇农经站对各村只管记账，不管花钱，只管提款时审批，

2、不管钱怎么花，花到哪里，形象的说就是农经站只保管各村财务章，各村有了钱须要开支时，填写提款申请，经相关领导、包村干部审核，农经即给办理，但钱是不是根据申请上说的开支了，不知道，钱是不是严格根据规定支付了，不知道，钱是不是由会计落到村干部手里了，不知道。农经站只是半年或一年催村回镇结账，拿回一堆条条，糊里糊涂审核，糊里糊涂下账，这样表面上、形式上的村财镇管，造成了如下突出问题：一是不能刚好结账的问题。提款获得审批后，不刚好报账，不刚好结账，时间长了，有的没有票据，有的记不清晰，形成了包袱账、糊涂账，最严峻的北家庄村委三年不结账。二是账外资金不刚好入账的问题。部分村有退耕还林、粮食直补、集体土地出

3、租等收入，这些收入通常由村主要干部或会计干脆领取，不入信用社账户，领取后随意开支，年终也是拿回一堆条条，这个问题在实施前普遍存在。最严峻的东南窊，XX年的收入2022年才入账。三是提款后资金运用不明的问题，当各村须要开支时，填写提款申请，尽管须要附开支的事由和明细，尽管须要分管领导和包村干部审核，但提款后的去向和用途无法把关，审批实是形同虚设，效果较差。四是不合理开支比较多的问题。提款不刚好报账，报账时随意性强，不合理开支大，造成燃油费、款待费等无节制下账，白条下账，不合理开支比较明显。 针对以上突出问题，我们把推行托付代理制度作为消化冲突、维护稳定的突破口，作为消退隔阂、凝合力气的突破口，首

4、先明确“五个必需”的思路：必需变事后监督为事前监督；必需严格限制村干部随意提取现金；必需制定防止不合理开支的严格规定；必需严管帐外资金刚好入账；必需明确重大事项支出的条条框框。在此基础上，仔细探讨新旧管理方法对接工作，注意财会人员选拔任用，注意新旧方法严密对接，注意经济合同备案管理，创新了新旧管理方法对接工作，夯实了农村财务托付代理基础， 主要做了以下三方面的工作： 1、细心做好选人用人工作 坚决选聘业务会计与村报账员必需搞大动作、动大手术的决心，明确应聘业务会计和村报账员的人员必需同时具备三项条件，第一，必需经过县里统一培训、考试，取得县农业局颁发的农村财会人员上岗证；其次，必需经过镇农经站

5、严格考核、评价，具备德、能、勤、廉品德；第三，经镇农经站统一命题，重新考试合格。应聘村保管员的人员必需经过村委举荐，镇农经站考核。经过考试、考核，本着“保证素养，宁缺勿滥”的原则，从十二名业务会计候选人中择优选聘了四名业务会计，从三十名村报账员候选人中择优选聘了十一名村报账员，其中有一名村报账员负责两个行政村的会计报账事务。经过举荐、考核，全镇农村共设保管员二十二名，每个自然村设一名。 2、细心做好对接工作。 实行农村财务托付代理制度，很重要的环节是新旧管理制度的对接。对接工作是实行托付代理极其重要的基础，假如做不好对接工作，方法规定的很多重要程序就不能顺当实施，。为此我们做到了四个统一。一是

6、统一结账移交。推行托付代理制度时候各村2022年上半年账务都没有报结。为保证托付代理顺当实施，明确了最终结账时间、办理移交时间及责任后果，十二个行政村上半年的账务都于八月十五日前报结，并编制了交接表，于八月二十日全部移交镇托付代理服务中心。北家庄村委XX年至2022年的账务始终未结，每年虽经多种方式多次督促都没有效果，农经站确定对有关人员实行经济惩罚措施，同时再次以书面与口头方式督促，该村很快将这些年份的会计资料全部报结。二是统一签章备案。统一刻制了业务会计名章、村报账员名章和理财小组审核专用章。签章备案范围包括村支部书记、村委主任、理财小组组长、村报账员、村民小组长、保管员、理财小组审核专用

7、章，备案内容包括签字与印鉴两部分。三是统一账据设计。除全县统一印制的财务支出审批单和内部收款收据外，统一印制了赊账单、提款审批单、领取收款收据卡、实物出库单、实物入库单，统一购置了村报账员登记的现金逐日登记簿、银行存款登记簿、固定资产登记簿、库存物资登记簿，统一印制了土地台账。四是统一清理债务。在库存现金清理的同时，村级债务必需同时清理。特殊是村级干部垫支事项与账外欠款事项，假如清理不刚好，很简单给集体增加虚假债务，导致集体资产流失。我们在清理申报的基础上，对申报事项一一进行审查复核，对不真实的予以拒绝受理，对真实合法合理的事项予以确认，对已经审查复核确认的事项进行账务处理。经过清理，历史遗留

8、问题得到一次性处理，避开了可能由报销历史经济事项引发的纷争，同时也没有给村集体增加负债。完成“四统一”工作后，我镇托付代理工作于2022年9月正式启动，全镇12个村全部实行托付代理，29个自然村全部建立分类账。 3、细心做好托付代理的六个细微环节性工作。 一是大额开支审核和提款申请审核。托付代理初，推行分管领导签字，包村干部签字，镇长签字，和以前做法一样，但发觉签字的越多，负责任人的越少，效果不但不明显，村干部因为找人还得费半天功夫，探讨后确定农经站审核后，由镇长一人总负责签字审核，彻底变更以往多人管事，无人理事的问题。这样一来，责任落实到农经站和镇长头上。二是严格审核限制不合理支出。规定村级

9、款待费、燃油费、土特产品、小卖铺赊账等支出合计最高上限为本村在册人口每人10元的统一标准，责成农经站建立各村款待费开支明细表，各村申报款待费首先由农经站比照以往开支状况按上限进行审核，这样有效削减了款待费支出，2022年的款待费由293733元减为115944.32元，削减开支177788.68元。三是严格限制村干部垫支关。托付制度运行以来，每月都要结账、报账，由于大部分村账上没有钱或有很少的钱，报账时村干部都称是自己垫支的，真实性难以估价，这样记账时全部上看村干部的往来账，有钱支付时全部转到村干部卡上，漏洞还是没有刚好补上。从今年年初起先，出台严禁村干部垫支制度，要垫支先把要垫资金入账后才可

10、审核支出，出现欠账必需给欠账户记往来，一律不得给村干部记往来。四是严格限制提现金关。托付代理实施初，对群众用工款等小额开支，实行入报账员卡提现金发放的方式，不行避开的存在一些漏洞，从2022年起先，全部开支除特别状况外，一律走打卡或转账，干脆打入用款人账户。五是严格一件事大额开支两议会审核关。依据行政村、自然村的不怜悯况，建立一件事分别在5000元、3000元、XX元以上两议会审核制度，在实施过程中，发觉有部分村因外出党员代表人数较多，到会人数不达规定人数，甚至部分村弄虚作假的状况，为此，开展了“找党员、找代表”活动，对各村（详细到自然村）在村能参与两议会的党员和村民代表状况进行摸底，剔除了常

11、年在外和长年卧床不能参会人员，开会时按摸底到会的人数进行审核，对于弄虚作假的问题，对全镇7名村官进行调查充溢，现没有村官的大盂镇、南高庄、李家沟、东南窊调配村官兼任，做到村村都有村官，由农经站统一回收记录本，各项会议均由村官记录，杜绝了弄虚作假行为。六是严格限制帐外资金刚好入账。托付代理起步阶段，在清理库存现金时，发觉小泉沟、景庄等4个村坐支现金7.3万元，发觉后马上肃穆处理，限令如期入账，不入账财务冻结，并且通报全镇。对有固定收入的村委，农经站设立特地档案，到期提前提示村干部和交款方，有效堵塞了漏洞。 二、以四议两公开为抓手，规范村务管理 四议两公开制度实施前，在村务管理主要存在两方面的问题

12、。一是部分村重大事项不提前和镇沟通协商，擅自确定。比如金家岗处理学校、大泉沟拍卖树子、三道村出租荒山，都是事后才报告镇，镇干部没有提前介入，对价格、程序及协议无法把关。二是部分村重大事项不召开相应的会议。处理集体资产、新建修理工程等重大事项不召开两议会，个别人确定，不通过公开方式进行，要不就是两议会质量不高，到会人数不达规定人数，甚至弄虚作假。为此，主要做了五方面的工作。 1、具体清查实物。在清理库存现金和账外债务后，在全镇范围内随即组织了1985年以来第一次实物大盘点。农经站全体人员包村负责，抽调高校生村官参加监盘，各村支部书记、村委主任、村报账员、实物保管、理财小组成员、监督小组成员、村民

13、代表组成资产清查小组共同对本村全部库存物资和固定资产进行了盘点，全部造册登记，有关人员签章，澄清了家底。依据盘点结果进行账务调整，盘盈、盘亏事项全部入账，首先保证账实相符。对盘点结果进行探讨处理。资产清查小组提出处理看法，经过镇托付代理服务中心审核，根据村集体经济组织会计制度规定进行会计处理。这样就把多年来账实不符的问题公开妥当地解决了，有利于加强村集体资产管理。 、统一土地台账。我镇各村原有土地台账记载不规范，不清楚，这次统一设计了能够适应新形势下土地管理要求的土地下放经营台账，下发各村统一重新登记。登记时结合各户持有的土地承包经营权证书和二轮土地承包合同的记载，逐村逐户进行核实，解决了农户

14、的土地争议，有利于加强村集体土地资源管理。 、强化合同备案。对各类经济合同进行了备案管理。设计下发了必需由村委法人代表签章的村级合同、协议申报登记表，内容包括经济合同签订日期，经济合同履行时间，经济内容，应上交（支付）金额，经济合同页数。比照申报登记表所列经济合同，与原件、备案件仔细核对相符后存档。经过备案管理，全镇各村委新增申报了三十七份经济合同，经济合同的备案，使村委财务收支有据可查。 4、强化对村监督。吸取以往部分村处置集体财产等重大事项不提前和镇协商，不召开相关会议作出确定的教训，针对部分村有些会议不通知镇干部参与，包村干部责任心不明的问题，镇党委、政府新班子到任后，下大力抓了镇村干部

15、思想纪侓作风整顿，把党员副科干部全部下派到村任支部副书记，党员一般干部全部下派到村任支部委员，其中工作比较困难的三畛、张家沟、北家庄、小泉沟四个自然村均派镇干部担当党小组副组长。这样，各村的两委会、两议会镇下派干部每次必需参与，每个重大事项必需提前和下派干部协商，强化了对村工作的监督。 5、扎实推动四议两公开工作。镇把好事先审核关、程序关、会议关、公开关。须要履行四议两公开程序的重大事项，由镇主要领导和下派干部审核后方能进入程序，两委会、党员会，村民代表会下派干部全程参与，公开公示照相留存。目前共有五个村五项工程履行四议两公开程序，分别是三道村的文化大院工程，景庄村的学校搬迁工程，金家岗的卫生

16、所工程，北家庄村的引水工程和卷子头村的进村路桥加宽工程。 三、取得的初步效果 、解决了村干部提款后随意开支甚至报假账的问题。变事后监督为事前监督，开支必需报回正规票据，履行相关手续，经审核后打卡或转账支付，村干部手里不路过钱，卡死了村干部随意开支报假账的问题。 、解决了财务管理混乱的问题。定期报账，定期结账，扭转了以往半年结一回，一年结一回，甚至有的村三年不结账的财务混乱现象。对账外资金刚好监管入账，杜绝了村干部对账外资金胡支乱花的问题。禁止村干部随意垫支，消退了给村干部记往来，钱打入村干部卡上的问题。 、解决村里开支镇里不了解的问题。由以往的村提歀镇审批，下账不严格监管到现在的先报账审核后转

17、账打卡，村里的开支镇里清清晰楚、明明白白。 、解决了村务民主监督流于形式的问题。通过四两公开，仔细登记核实能参会的村两委成员、两议会成员，重大事项、重大开支经过相关会议充分酝酿探讨方能实施，让群众明明白白，消退了干部之间、干群之间相互猜疑的问题。 四、几点体会 （一）加强农村村务、财务管理是“一把手”工程。农村村务办理、财务管理涉及千家万户，涉及群众切身利益，涉及干群关系，涉及农村稳定，管住了财务，就管住了干部，管出了稳定，所以对农村财务、村务管理仅靠分管副职是不够的，必需书记、镇长带头抓，严格抓，详细抓，只有自己抓，才能刚好发觉问题，刚好堵塞漏洞。 （二）加强农村财务、村务管理是“细心”工程

18、。农村的事情错综困难，上下关联，搞好村务、财务管理必需有足够的细心、足够的耐性，时时操劳，事事操劳，涉及重大事项镇干部必需提前介入，提前想好方法和套路，提前消化冲突。农村财务管理在坚持原则性的前提下又要体现敏捷性，有的专项资金须要变通支付，有的急于在购置东西的状况下，在确保平安的前提下可提取现金等等。 （三）农村财务托付代理和四议两公开是“综合”工程。托付代理和四议两公开是紧密相连的，四议两公开的事项往往牵涉到财务问题，财务托付代理的重大开支也要履行四议两公开程序，这两项工作紧密相连，是综合性工程，很有必要同抓同管同落实。 五、存在问题 1、农经站只有一名正式工作人员，且年龄偏大，现雇佣一名临

19、时人员帮助工作。 2、业务会计，村级报账员素养偏低，业务学问都是平常相互传授，专业技能水平须要进一步提高。 3、少数开支存在执行制度不够严，监管不够到位的现象。 4、部分村由于党员、村民代表多数外出务工，重大事项参加决策人数较少。在村党员、村民代表对于村务管理参加热忱不高，参加面不广。 农村财务工作汇报材料 财务工作汇报 财务工作汇报 财务工作汇报 财务工作汇报 财务工作汇报 每月财务工作汇报 财务工作汇报材料 酒店财务工作汇报 半年财务工作汇报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页