向自治区督查组汇报1.docx

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1、向自治区督查组汇报1 向自治区“迎国庆，保平安”平安生产检查督查组的汇报材料 哈密地区行政公署 二九年九月 1 首先,我代表地区行署向以自治区安监局袁进修副局长为组长的迎国庆，保平安平安生产检查督查组一行莅临哈密指导工作表示热情欢迎和诚心感谢。下面，我就地区开展平安生产工作特殊是迎国庆，保平安 平安生产检查状况作简要汇报。 一、平安生产工作基本状况 今年以来，哈密地区平安生产工作在地委、行署的正确领导下，各县（市）、各部门、各单位仔细贯彻自治区、地区平安生产有关会议精神，仔细落实科学发展观，紧紧围绕地区平安生产工作目标任务，以平安生产年为契机，在开展平安生产三项行动（平安生产执法、平安生产治理

2、、平安生产宣扬教化）和三项建设（平安生产体制机制和制度、平安生产保障、平安生产队伍）工作中，突出工作重点，强化措施，狠抓落实，有力推动了地区平安生产工作向纵深发展。1-8月，哈密地区职责范围内共发生各类事故323起、死亡49人、受伤183人、干脆经济损失105.74万元，同比分别下降3%、3.92%、上升19.61%和下降52.77%。事故总控指标落实状况较好，全地区职责范围内各类事故共死亡49人，占自治区下达全年死亡限制指标的53.85%,占事故限制进度比例的80.77%。其中交通事故死亡42人，占自治区下达相应限制指标的56%；工矿商贸企业生产平安事故死亡6人，占自治区下达相应限制指标的6

3、0%；煤矿企业生 2 产平安事故死亡1人，占自治区下达相应限制指标的50%。农机、消防无死亡事故，未发生较大以上事故，地区平安生产形势保持了总体平稳发展态势。 （一）高度重视平安生产工作 地委、行署领导高度重视平安生产工作，相继对平安生产工作做出重要的指示和批示，地委书记郭连山同志指出在平安生产工作方面必需要有铁的纪律、铁的手段、铁的措施和铁的保证，不要没有平安保证的利润，不要带血的GDP； 地委副书记、行署专员古丽夏提阿不都卡德尔同志在百忙中抽出时间多次参与地区平安生产相关会议，并多次强调搞好平安生产工作是保障民生、实现全地区经济社会平安发展、科学发展、和谐发展的基础，必需要加强领导，靠实责

4、任，以人为本，确保平安生产各项工作措施落到实处。今年以来，在地委、行署的周密部署和强力推动下，各级党委、政府高度重视，把平安生产作为保增长、保民生、保稳定的重要工作，实行措施，狠抓落实，为平安生产供应了重要保证。 （二）平安生产两个主体责任得到进一步落实 地区行署与各县（市）、地区有关部门和重点企业等44个单位签订了年度平安生产目标责任书。并从地区领导到各县（市）、部门、企业负责人都建立了平安生产一岗双责制，进一步加 3 强了对平安生产第一责任人履职尽责的监督，激发了平安生产工作制度创新、方法创新和争先创优的热忱，增加了各级政府、部门和企业做好平安生产工作的主动性和主动性，形成了齐抓共管平安生

5、产工作的局面，有力促进了平安生产目标责任制的有效落实。 （三）平安生产制度建设扎实推动 结合地区实际，主动探究解决影响平安生产突出冲突和问题的措施方法，制订出台了哈密地区落实平安生产监督管理责任暂行方法和哈密地区落实生产经营单位平安生产主体责任暂行方法及哈密地区加强客运车辆平安管理工作的看法。并建立了恶劣天气可能引发道路交通事故预警联动工作机制，为使地区平安生产工作规范化管理供应了制度保障。 （四）事故查处力度进一步加大 对发生生产平安事故的单位严格根据平安生产法和平安生产事故报告和调查处理条例等法律法规规定，坚持四不放过的原则，加大了事故查处力度，提高了违法成本。截止目前，已结案的 起职责内

6、外各类生产平安事故，依法追究事故单位 家，追究事故责任人 人，并将温州建峰公司驻哈密市龙诚公司M1033铁矿项目部77事故中 2 名涉嫌重大责任事故罪人员移交司法机关追究刑事责任。 （五）进一步加强平安生产应急管理 依据生产平安事故灾难应急救援预案管理方法，我地区组织专家对平安生产总体预案和专项预案作了进一步修改完善。并分行业、分级别层次开展了平安生产应急救援预案演练周活动。建立健全了应急值守制度和事故信息接报及应急处臵程序，做到灵敏反映、快速响应。并于6月15日，充分利用供销贸易中心大楼拆除前胜利开展的一次火灾现场实战演练，演练完全模拟火灾现场，采纳真火、真人、真救的形式，让广阔市民真实的观

7、摩了火灾发生、报警、人员的自救逃命、他救、群众参加灭火救援和应急救灾救援的全过程。通过演练，扩大了宣扬，熬炼了队伍，检验了应急处臵实力，提高了实战运用水平和协调协作实力。演练周期间，全地区共开展种类应急救援演练*次，参演人员*人，受教化群众*人次。 二、“迎国庆，保平安”平安生产大检查开展状况 （一）周密部署，制定并实施迎国庆，保平安平安生产大检查方案 依据自治区政府办公厅关于开展迎国庆，保平安平安生产检查监督工作实施方案的通知（新行办独创电2009233号）精神，哈密地区快速行动，结合实际，于8月28日，制定印发了关于印发哈密地区迎国庆保平安平安生产大检查工作实 5 施方案的通知（哈行办独创

8、电200937号）。成立了由分管平安生产工作的副专员担当组长、各有关部门有关负责人为成员的地区开展迎国庆，保平安平安生产大检查工作领导小组，细心动员、周密部署，突出重点行业和领域，分道路交通、人员密集场所、煤矿、金属非金属矿山（含尾矿库）、危急化学品及烟花爆竹、民爆物品、建筑施工及城镇基础设施、农机、工业及电力设施、食品卫生、水利设施、特种设备等十二个平安生产检查组，同时由牵头单位制定特地的平安生产大检查工作实施方案，并仔细组织实施。各县（市）根据地区的统一部署刚好支配了迎国庆，保平安平安生产大检查活动。 （二）结合三项行动,全面开展平安生产大检查 （四）平安生产三项行动扎实有效开展 各县(市

9、)、各有关部门和单位仔细根据地区平安生产三项行动总体方案要求抓好相关工作落实。在开展平安生产执法行动方面，严格执法，重点打击了道路交通、煤矿、非煤矿山、公众聚集场所、危急化学品、建筑施工、农业机械、工业企业、食品卫生、民爆物品、地质勘查等行业或领域非法违法、违规违章行为。同时，严把平安生产准入管理，加大了对建设项目履行平安设施三同时手续督促和审查力度；在开展平安生产治理行动方面，进一步加强重点行业或领域的专项整治，接着深化隐 6 患排查治理，督促企业健全并落实隐患排查治理制度，重大生产平安隐患严格实行五落实（责任、人员、时间、资金、预案），严防事故发生。同时，按自治区要求圆满按时完成了重大危急

10、源普查登记数据库建立工作；在开展平安生产宣扬教化行动方面，充分发挥报纸、电视、广播等舆论监督的作用，通过电视新闻、报纸专栏、滚动字幕、手机短信等形式向全社会大力宣扬平安生产法律法规学问和三项行动。并以第八个平安生产月为契机，开展了以关爱生命、平安发展为主题的平安生产系列宣扬教化活动；同时深化开展平安畅通县（市）平安生产示范县乡村和平安农机创建活动，持续不断地开展平安生产六进和交通平安、消防平安五进活动，抓好落实企业平安教化和培训责任。在全社会进一步营造了 关注平安、关爱生命的良好氛围。地区安委办加强综合协调，建立联络机制，加大三项行动督促检查力度，确保这项行动取得了实效。在5月中旬，国务院安委

11、办平安生产三项行动调研督导组来哈密检查指导时，对我地区开展三项行动工作赐予了充分确定。 截至目前，结合三项行动，全地区开展全地区先后组织开展七个轮次的平安生产大检查，执法行动946次，出动执法人员2264人次，下发执法文书3183份，排查隐患8875处，治理整改8484处，整改率96%；开展宣扬教化活动78次，平安生产 7 新闻报道135篇（哈密日报47篇、广播电视报12篇、广播电台27篇、电视台38篇、其他媒体11篇），受教化群众35万人次，培训政府部门领导、企业负责人、管理人员和特种作业人员累计达2.5万人次。地区安委办加强综合协调，建立联络机制，加大三项行动督促检查力度，确保这项行动取得

12、了实效。 我们将迎国庆，保平安平安生产大检查与当前正在开展的平安生产三项行动 二阶段即自查自纠，督促检查，排查治理工作有机结合起来，与各项专项整治工作有机结合起来。特殊是各县（市）、大检查各牵头部门（单位）亲密协作，齐抓共管，严格根据相互协作、分工协作、职责明确、联手互动、重拳出击的原则，扎实开展打三非、反三违、治三超工作，确保了平安大检查落到实处。 道路交通方面。重点检查了交通运输平安责任制的落实及运输企业和客运站点对客运车辆、驾驶员的管理及校车管理状况。并查找长途客车平安和危急化学品运输管理中存在的平安隐患及GPS运用状况，严防三品上车；对车辆超载、超速、客货混装和驾驶员酒后驾驶、疲惫驾驶

13、、带病车辆上路、农用车非法载客以及不按规定配带消防灭火器具、平安锤等违规违章行为刚好予以了订正和必要的惩罚。有效削减了道路交通事故的发生。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份， 8 排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 人员密集场所方面。重点检查了商贸流通企业、集贸市场、粮库、棉花加工企业和宾馆、学校、车站、医院、旅游景点、网吧、歌舞厅等人员密集场所，并结合天山霹雳消防平安专项整治工作，切实做到六必查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 煤矿方面。重点检查了煤矿一通三防规定落实、矿井瓦斯监测监控和井下人员定位系统、煤矿平安技术

14、措施状况。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 非煤矿山方面。重点对非煤矿山平安出口、通风防尘、提升运输、供排水、爆破采掘、保安矿柱、供配电和顶板管理等生产过程中关键岗位、关键部位、事故易发的工序、平安设施平安、持证上岗、三同时和标准化建设状况进行了严格检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 危急化学品及烟花爆竹方面。重点对危急化学品新、改、扩建设项目、待迁化工企业、石油储运企业、加油加气站以及上岗持证和销售烟花爆竹的场所状况进行了检查。截止目前，出动 9 执法人员 人次，下发执法文书

15、份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 民爆物品方面。重点对民爆物品生产、经营、运输、储存、运用等环节和平安教化措施、平安管理措施和平安技术措施是否到位状况进行了检查。进一步规范生产、经营、运输、储存、运用民爆物品德为。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 建筑施工现场及城镇基础设施方面。重点对建筑施工、拆除及供水、供气、燃气等公共服务单位进行了平安检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 工业及电力设施方面。对重点企业三同时审批、负责人、平安管理人员、特种工培训持证状况，日常平安管

16、理及现场平安生产条件进行了检查。同时对工业园区及其它规模以上企业输变电线路特殊是农村输变电线路进行了巡查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 农机方面。重点加大了田检路查力度，清理黑车非驾、违章载客、报废车辆运营等违法行为。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处， 10 整改率 %。 食品、药品方面。重点检查了食品生产、运输、储存、经营、食用等环节。同时加强对宾馆、餐厅、学校、幼儿园、托儿所、工矿企业食堂等饮食卫生和各类食品经营摊点卫生的检查。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，

17、治理整改 处，整改率 %。 （十一）水利设施方面。重点检查了水利设施是否建立了平安隐患排查评估机制，特殊是病险水库除险加固、运营维护和平安监管责任主体是否明确，设施状况记录是否健全等。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 特种设备方面。重点检查了压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、电梯等特种设备运用单位是否建立健全特种设备平安管理制度和岗位平安责任制度，是否持证上岗，是否对特种设备定期检测和常常性维护与保养。截止目前，出动执法人员 人次，下发执法文书 份，排查隐患 处，治理整改 处，整改率 %。 三、存在的问题 一是重点行业平安监管压力巨

18、大。道路交通平安方面，群众平安出行、平安出行意识不强;超载超速、抢道行驶等现象较为 11 突出；危急化学品平安方面，部分生产企业存在平安投入不足，平安欠账等问题；矿山企业平安保障实力还较弱，潜藏着不少平安隐患，平安生产条件还需不断完善和改进等。 二是企业平安生产主体责任落实不到位。企业在生产经营过程中处理不好平安与效益的关系，管理管理不到位，隐患排查整治走过场，三非、三违、三超问题仍旧较为突出。 三是平安生产应急管理有待加强。地区各级应急管理机构不健全，救援队伍力气薄弱，装备物资不足，预案连接不够等。 四、今后主要工作 （一）突出重点，强化监管，推动平安生产三项行动扎实有效开展 一是突出道路交

19、通、煤矿、非煤矿山、危急化学品、公众聚集场所、建筑施工、民爆器材、工业企业、农业机械、食品卫生、城镇燃气、烟花爆竹、森林防火、地质勘查、特种设备等十五个行业领域，重点开展三项行动。 二是突出哈密市和巴里坤县以及事故频发的领域或区域，实行高压严管态势，加强对重点区域的平安督查和指导。 三是突出骨干龙头企业、平安基础工作薄弱的企业，抓两头，促平安。 四是突出落实企业主体责任。主动督促企业严格执行哈密 12 地区落实生产经营单位平安生产主体责任暂行方法，落实相关职责，仔细查找和整改危及企业平安生产的各种隐患和问题。 五是突出重大隐患的整改落实。对重大平安隐患实施挂牌督办，紧盯隐患不放松，发觉一个、登

20、记一个，治理一个、销号一个，确保措施、人员、资金、时间、预案五落实。 六是突出平安生产宣扬教化。充分发挥报纸、电视、广播等舆论监督的作用，通过电视新闻、报纸专栏、滚动字幕、手机短信等形式向全社会大力宣扬平安生产法律法规学问；深化开展平安畅通县（市）平安生产示范县乡村和平安农机创建活动，持续不断地在各个行业开展平安六进活动，全面提高全民的平安素养；开展好平安诚信企业创建和企业平安生产标准化达标等活动，树立样板、宣扬典型，推动三项行动向纵深绽开。同时，要抓好平安培训工作，加大对企业负责人、管理人员、特种作业人员等重点人员的平安培训。 （二）加强领导，强化责任，确保各项工作措施落到实处 一是全面落实

21、一岗双责责任制。进一步健全和完善纵向究竟、横向到边的平安生产责任体系，确保职责到岗、责任到人，避开疏漏，杜绝盲区。 二是加强联合执法。各部门进一步亲密协作、统一行动、相互协作，形成合力，肃穆查处平安生产违法违规行为，切实将安 13 全生产法律法规落到实处。 三是肃穆责任追究。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产平安事故发生的部门、单位、个人，根据平安生产法及生产平安事故报告和调查处理条例有关规定，肃穆予以查处。并实行顺查倒查相结合，顺查追究企业平安主体责任，倒查追究行业、部门平安监管责任，深挖细查。特殊是因强令职工违章冒险作业而导致发生生产平安死亡事故的，要依法追究责任人的

22、刑事责任，绝不姑息。 四是加强应急管理和值班值守工作。 切实加强值守应急工作，做好平安防范。领导干部要以身作则，领先垂范，带头执行24小时值班制度，刚好全面驾驭平安生产动态，做好应对突发公共事务和恶劣天气可能引发道路交通事故预警联动工作。并加紧筹建巴里坤县二级消防站。同时加强信息报送，严格落实生产平安事故报告制度，对发生事故不按规定刚好照实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。 今年来，哈密地区平安生产工作虽然取得了一些成效，但新的发展形势对我们的工作提出了新的更高的要求。通过这次自治区迎国庆，保平安平安生产监督检查组一行的指导，将对我地区平安生产工作

23、起到极大的推动作用。我们决心在今后的工作 14 中，坚持以科学发展观为指导，坚固树立“以人为本”的平安发展理念，狠抓落实，努力实现哈密地区平安生产形势进一步稳定好转，为地区经济发展和社会稳定创建良好的平安生产环境。 向自治区督查组汇报1 .3县向市督查组汇报 .3.2吴局向省督查组汇报 doc 县委督查组汇报材料 督查组检查汇报材料 .11县上向全市重点工作督查组汇报 向县维稳工作督查组专题汇报材料 向县维稳工作督查组专题汇报材料 迎接省督查组汇报材料 省政府督查组汇报材料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页