在市委民主生活会上的讲话.docx

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1、在市委民主生活会上的讲话 市委常委民主生活会比照检查材料 市委常委、县委书记 马宏玉 （2022年12月） 根据市委常委民主生活会要求，近期，我以“坚持以人为本执政为民理念，发扬亲密联系群众优良作风，切实转变干部作风”为主题，联系自身思想工作实际，重点就自己2022年以来的基本工作、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面仔细进行了自我剖析，现向大家作一简要汇报。 一、坚持以人为本理念，推动靖边经济社会和谐发展 今年以来，我始终坚持以人为本执政为民理念，接着发扬亲密联系群众的优良作风，更加注意加快发展，更加注意改善民生，更加注意加强和创新社会管理，更加注意维护稳定，团结带领靖边县委班子及

2、靖边人民，解放思想、扎实工作、迎难而上，推动靖边经济社会持续和谐发展。预料2022年靖边县地区生产总值达到276亿元，固定资产投资达到156.2亿元，财政总收入突破70亿元，其中地方财政收入达到14.1亿元，基本完成了市下达的各项任务指标。以创建省级平安县为目标，深化推动政法队伍建设“135”工程，“两率一度” 显著提升。开展了严打整治斗争和油区治安秩序整治“春雷行动”等各类专项严打行动，坚决打击各种违法犯罪活动。主动开展冲突纠纷排查调处工作，有效预防化解各类社会冲突。努力巩固信访“三无县”成果，全力做好信访工作。加强平安生产工作，确保全县社会大局和谐稳定。不断加大民生和社会事业投入，着力推动

3、教化、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等社会事业协调发展。圆满完成了县委、乡镇、村“两委”换届工作，没有借换届之机突击提拔干部，超职数配 1 备干部的现象发生。全面落实党风廉政建设责任制，坚决抵制不良风气滋生。以“六治五查四抓三降两禁止”为重点，肃穆查处各级领导干部“十个方面”的违纪违法案件，全面加强干部队伍建设，促进全县干部作风和机关形象进一步好转。 二、存在的突出问题 为了深化剖析自我，我深化到基层调研，广泛听取干部群众看法，主动与班子成员谈心沟通，仔细比照党的优良传统和作风等要求，深化查找自己在以人为本、执政为民、亲密联系群众等方面存在的问题和不足，主要表现在： (一)学习的自觉性、

4、系统性还不够强。我自身在主观上非常重视学习，每次市委组织的集体学习和县委组织的中心组学习，我都能够按时参与，仔细学习，做好笔记，深化思索。但在实际工作中，由于工作繁忙、事情太多等多方面缘由，导致我学习的时间少，自觉性不强。特殊是学习的内容缺乏系统性、全面性，对许多新事物、新学问学习不够透彻，驾驭和运用还不够好。在学习上侧重于党的理论、市场经济、管理等方面的学问，每天都能够对人民日报、经济日报、陕西日报、榆林日报等党报党刊进行阅览，并抽出肯定时间阅读人民网、新华网等网站，驾驭党和国家的最新政策和新闻信息，时刻同党中心和上级保持一样，但对市场经济学问和高新科技学问，以及法律法规方面的学习还不够刚好

5、和全面，在谋划科学发展上和解决实际问题中，还存在跟不上发展脚步、吃不清发展方向、学用脱节的现象。 (二)在破解发展难题上方法不多。今年，由于物价上涨，通货膨胀严峻，国家实行了从紧的货币政策，我们在加快发展中明显感觉到融资难、贷款难、项目审批难、项目核准难、争取资金难等问题。这 2 一国家宏观调控下出现的重要改变，对于我县完成全年任务目标，尤其是部分项目带来了很大影响。还有，中省对我县几项重点工作的增量明显增加，保障性住房建设工程、国家级杨凌示范区现代农业靖边示范基地建设工程、白于山区移民搬迁工程和东坑镇省级示范镇建设工程等四大工作，基本上都作为政治性任务指标来下达，但是详细操作方面却存在土地供

6、应、建设进度、财政投入等制约瓶颈。面对诸多问题，我们明显感觉到工作任务更加繁重，完成任务更加艰难，破解发展中的各类问题方法不多。 (三)在发展民生和社会事业上比较吃力。我县财税体制不够合理，现行分税体制影响明显，每年财政收入85%以上划解中省市，致使地方财力严峻不足。加之当前新的财源尚未形成，能化园区等集中发展的一大批财源项目尚未投产达效。当前的地方财力难以应付包括公务开支、工资供给、中省市项目配套资金等财政支出，用于教化、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化体育等民生和社会事业的财政投入越来越吃力。 (四)在工作作风上还不够扎实。作为服务一方的党员领导干部，在日常工作中，定思路、搞规划

7、、作决策、争项目、搞协调等详细工作挤占了很大一部分时间，深化基层、深化群众了解状况、征求看法、解决问题的时间相对较少。平常虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深化到乡镇、村组调研，但是对基层群众反映的一些详细问题的处理、详细困难的解决，多是听取分管领导和单位主要领导汇报，依据状况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实，多是简洁了解状况后向副职或部门进行批转，干脆处理信访问题和督查过问较少。自 3身在发扬党的亲密联系群众优良作风方面做的不够，没能抽出更多时间深化一线，倾听最底层的干部群众呼声，了解群众疾苦，解决群众实际困难。 (五)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。在实际工作中，对党风廉政

8、工作强调的多，详细支配的少，提出要求多，深化检查落实的少，抓廉政责任落实不是很到位。县委、县政府特地出台了2022年全县党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表，但是在详细的执行上还不够坚毅有力，特殊是在责任追究上，从未因分管工作出现失误而由县级分管领导向常委会说明。对党风廉政建设一些制度执行不够坚决，在一些单位和领导干部中依旧存在有超标接待、铺张奢侈、相互攀比等问题。在违纪案件查处上多从关切爱惜干部角度考虑，处理违纪人员中有失之于宽的现象。在廉洁自律方面，自己始终保持职务行为的廉洁性，严格执行个人重大事项报告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但比照党的优良传统剖析自己的思想，个别方面仍有差距

9、，在一些细微环节上对自己的要求还不够严格。 三、剖析产生问题的缘由 (一)对理论学习的迫切性相识不足。在实际工作中总以为详细工作是硬任务，理论学习是软任务。有时主观地认为工作了这么多年，也学习了这么多年，具有肯定的政治敏锐性和是非鉴别力，从而放松了深化、系统地理论学习。并且大部分时间忙于详细工作，学习时间支配较少，即使学习也是须要了解什么才学习什么，存在好用主义倾向。 4(二)宗旨意识树立的不够坚固。一心一意为人民服务是我们党的宗旨，可在工作中，由于认为作为一名县委书记须要腾出更多的精力抓大事，办实事，尤其相识到靖边当前要接着保持经济社会快速发展，就必需有重大的项目和工业经济作支撑，须要花大力

10、气抓项目，搞建设，从而导致自己在思想上放松了学习，对党的群众路途，亲密联系群众的优良传统理解不深刻，没有真正领悟和理解其实质，在为群众办实事、为群众谋利益上达不到一心一意、做细做实。还是不能刚好做到想群众所想、急群众所急，对群众关切的一些普遍性问题，没能刚好、彻底地予以解决。 (三)艰苦奋斗的传统有所减弱，党性修养有待加强。近年来随着经济飞速发展，生活水平大幅提高，自食其力、艰苦奋斗的作风发扬的不够好，自我要求不严，对干部队伍的教化和管理有所松懈。廉政方面自己还没有严格执行党员干部廉洁自律的各项规定，放松了对自己主观世界的改造，是自己对廉政建设、勤俭节约等方面的相识不足，缺乏艰苦奋斗思想。 四

11、、今后的努力方向及整改措施 (一)加强理论学习，提高领导科学发展的实力。一要增加学习的自觉性。坚持不懈地把理论学习作为主抓手，做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。二要增加学习的系统性。在仔细系统的学习党的基本理论和基本路途、方针、政策和中省市有关会议精神之外，有针对性的学习市场经济、法律法规、现代科技和管理等方面的学问，不断提高自己的政策理论水平和领导艺术水平。三要增加学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，紧紧联系靖边改革和发展的实践，树 5立与时俱进的思想，着眼于理论的敏捷运用，着眼于对实践问题的理性思索，着眼于推动新的实践和新的发展，大胆解放思想，不断开拓创新，提高自己运用科学理论解决改

12、革、发展、稳定中的各种困难冲突和问题的实力。 (二)强化宗旨意识，坚固树立以人为本、执政为民理念。坚持执政为民，加强与群众的亲密联系，深化基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么，把工作的着力点放在基层，放在农村，切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本，把实现人民的愿望、满意人民的须要、维护人民的利益，贯穿于县委决策的全过程，作为想问题、办事情的动身点和落脚点，切实摆正同人民群众的位置，做到感情上贴近群众、行动上深化群众、利益上维护群众，真心实意地为群众谋利益。坚持为民办事，坚固树立正确的政绩观，把主要精力用在为群众办实事、办好事上，不搞形象工程、政绩工程，真

13、正干一些群众看得见、摸得着的实事，抓一些对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目，同时还要统筹兼顾，常常深化基层，深化一线，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。 （三）严守换届纪律，确保县乡村换届环境风清气正。今年是市县乡换届之年，作为县委书记，自己能够带头遵守中纪委、中组部关于肃穆换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺。依据省市有关文件精神制定了肃穆换届纪律保证换届风清气正工作实施方案，对肃穆换届纪律保证换届风清气正5个阶段13个环节的主要工 6作及其组织领导、工作措施，进行了具体的支配部署。坚持民

14、主集中制原则，根据德才兼备、以德为先的用人导向，规范干部选拔任用工作机制。在撤并六个乡镇，干部调整压力较大的状况下，按时限、按要求全面完成了撤乡并镇和乡镇换届工作任务，胜利召开了中共靖边县第十七次代表大会。 （四）坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全教化、制度、监督并重，惩防并举的反腐败工作机制，进一步营造廉洁勤政的良好环境。仔细践行廉洁从政承诺，带头遵守廉洁自律各项规定，时刻以党章和廉政准则要求自己，仔细贯彻执行关于党员领导干部报告个人有关事项的规定，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监

15、督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。在实际生活中不仅要管好自己，同时也要管好家属、子女和身边的工作人员，要求别人不做的，自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，努力做一名清正廉洁的领导干部。 总之，在今后的工作中，我将一如既往的主动进取，认仔细真的学好理论，不折不扣地贯彻市委的决策部署，坚决不移地维护市委班子的团结，扎扎实实地搞好本职工作，全面推动靖边各项工作，为全市经济社会发展做出应有的贡献。 7 在市委民主生活会上的讲话 在市委民主生活会上的讲话 在市委民主生活会上的发言 在市委民主生活会上的发言 在市委民主生活会上的发言 在民主生活会上的讲话 在民主生活会上的讲话 在民主生活会上的讲话 在民主生活会上的讲话 在民主生活会上的讲话 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页