安全生产系统中存在的问题.docx

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1、安全生产系统中存在的问题 一、当前企业平安生产存在的问题 1、企业领导思想重视程度不够 个别企业管理者自我约束的平安意识淡薄，存在重生产、轻平安的思想，认为“生产是硬指标，平安是软指标，对平安生产工作停留在口头上、文件上，流于形式，疲于应付，没有真正落实到实际工作中去；部分企业为追求经济利益，忽视平安生产工作；有的企业不严格执行法律法规规定的平安生产保障措施，把压缩平安费用作为削减投资成本的手段；有的精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上、不顾人力、物力等客观因素，致使事故多发，还不刚好统计上报状况。 2、平安措施费用投入不到位 由于企业缺少平安措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存

2、在隐患而处于担心全状态，从而引发事故。一些生产单位在巨额的平安措施费用投入与低廉的劳动力价值之间做出了错误的选择和决策。表面上重视平安，事实上却采纳不惜牺牲劳动者健康甚至生命的不人道做法来换取经济效益。这种现象在煤矿企业、手工业制造企业及化学工作企业中较为普遍。还有一些个体私营企业只追求经济利益，根本就不考虑作业条件是否符合平安卫生要求，对粉尘、噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业、生产过程中运用或产生毒物，更加剧了事故的发生。 3、隐患排查治理效果不够明显 虽在非煤矿、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、电力、学校等重点行业和领域开展隐患排查治理专项行动，但措施

3、不得力，对查找出的平安隐患未能实行有效措施抓好整改落实，造成部分重点行业和领域的专项行动流于形式。 4、平安生产管理不规范，缺乏有效的运行机制 生产经营单位的平安生产管理责任制不健全；平安生产规章制度和操作规程不规范；平安生产投入的有效实施不能刚好保证；对消退生产平安事故隐患整改不刚好；不能刚好组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；并刚好、照实统计报告生产平安事故。 5、没有建立一种完善的统计上报体系。 企业还没有建立健全统计网络与信息平安应急响应机制，有效地去预防、限制和最大限度的消退各类统计网络与信息平安突发事务的危害和影响，不能全面组织制订信息平安常识、应急学问的宣扬培训和应急

4、救援队伍的业务培训与演练；不刚好汇总有关统计网络与信息平安突发事务的各种重要信息，进行综合统计分析；不能刚好应急处置和事后统计复原与重建工作。 二、加强和改进平安生产工作的对策 以上问题和现象的存在，在很大程度上制约了平安生产工作的进一步开展，影响了平安形势的进一步好转。为加强和改进平安生产工作应从以下几个方面着手: 1、严格履行企业法人主体责任 企业的法定代表人是企业平安生产的第一责任人，对企业的平安生产全面负责，必需切实履行平安生产第一责任人的职责，必需把平安生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个操作员工。坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，保障平安发展；定期分析和探讨平安生产形

5、势；建立完善平安生产法制、体制和机制；落实平安生产层层岗位责任制；着力加强平安文化建设；周密部署平安生产各类专项整治；强化平安生产应急救援；严格平安生产行政许可和平安设施“三同时”审查、验收；加强平安生产的督促、检查，严厉打击违反平安生产法律法规的行为，组织开展平安生产标准化活动。 2、加大平安措施经费投入的力度 加大平安措施经费投入，改善企业生产设备设施陈旧落后存在的隐患，增加新的生产设备，购置防护装置，平安投入赶不上生产经营的发展速度“巧妇难为无米之炊”，平安投入对平安生产工作的重要性无庸置疑，为此，企业决不能忽视了平安经费的投入，新建的项目在招商引资过程中，也决不能放宽了平安和环境门槛，

6、引进一些属重大危急源的项目。 3、扎实开展隐患排查治理 狠抓缺项、挖隐患，使平安检查、抽查、专项督查不走过场；平安监督检查组人员开展检查，要做到查纪录、查相识、查管理制度、查纪律、查领导、查设备、查平安卫生设施、查防护运用、查特种作业、查各种事故隐患，通过“十查内容”监督基层单位、企业，克服走过场应付了事，不解决实际问题现象，检查要坚持四个转变和结合：一是从一般性常规转变到季节特点与专业评价结合；二是从单纯重设备外观查隐患转变检修内部质量监督与违章行为相结合；三是注意平安表面纪录检查评比转变到设备运行、作业现场全过程动态监督相结合；四是监督范围从单纯依靠内部转变利用社会外部监管与施工方监督相结

7、合。通过各层次、多渠道排查，把事故隐患消退在萌芽中。 4、建立健全和完善有效的运行机制 一是健全机构、队伍。政府平安生产监督管理部门要把企业平安机构的设置做为搞好企业平安生产工作的突破口来抓，设立企业的平安机构，配备安监技术人，企业平安机构附设在处室中的一个科或组，在某一科室中设置 一、二个人，加强企业平安机构和安技人员的力气，从源头上抓好平安生产。 二是健全内部平安规章制度。制定出健全的平安规章制度。特殊是民营企业和中小企业，在平安规章制度方面，更该做到平安操作规程、平安教化、平安检查、隐患整改等制度，使职工长期处于有章可循的状态。 三是改进平安生产管理方法。变更传统型的平安生产管理方法、阅

8、历和事后总结，形成平安生产管理的闭合体系，从根本上消退事故发生的根源，平安生产工作主要是靠人治，做到标本兼治，不能“头疼医头，脚疼医脚”，两手都要抓，两手都要硬，有效的防止平安事故的发生。 5、建立完善的平安统计上报体系，层层上报 明确责任,分工负责。平安统计上报体系根据“分级响应、刚好发觉、刚好报告、刚好处理、刚好限制”的要求，依法对突发事务进行防范、监测、预警、报告、响应、指挥、协调和限制。根据“谁主管、谁负责，谁应用、谁负责”的原则，层层分解，层层上报，实行责任制和责任追究制。 以人为本，快速反应。要大力宣讲平安统计上报网络与信息平安防范学问，贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，加强

9、对平安统计上报网络与信息平安隐患的日常监测，刚好发觉和防范重大平安突发性事务，逐级统计上报，以便实行有效的可控措施，快速限制事务影响范围，力争将损失降到最低程度。 一、当前企业平安生产存在的问题 1.企业领导的思想境界不高，平安意识淡薄 平安管理重点在领导，领导的思想转变是关键，我们这里所说的思想境界，在指高度的责任感、友爱精神、人道主义，详细体现在对企业、对职工负责，珍爱职工的健康和生命上;所谓平安意识，事实上是危急意识，是对平安重要性的相识程度。很多企业领导，他们有着丰富的市场阅历，但缺乏?全生产意识，只注意抓生产，抓经营，而忽视抓平安工作，平安工作重视不够，没有摆正改革、发展与平安生产的

10、关系。 2.违反劳动平安卫生法律现象非常严峻 一些中小企业特殊是外资企业置国家劳动平安卫生法律法规于不顾，冒险蛮干，在新建及改、扩建工程项目中，不执行“三同时”的规定，致使项目从起先就存在不少事故隐患;有些企业没有建立必要的平安生产管理制度，缺少平安管理人员，致使企业的平安生产处于无序状态。 3.机构被精简，经费被压缩 企业所进行的一系列改革，无非是追求最大的经济效益和发展潜力。但是，有时片面追求经济效益，会不同程度地忽视企业自身的平安管理、人员配置及平安投入，进而影响到企业的平安生产基础建设。一些企业在减员增效中，片面强调精简效能，撤消或合并平安生产管理机构，平安管理人员一减再减。有时企业为

11、了降低成本压缩经费，首先想到的是削减平安技术措施经费，舍不得花钱去整治隐患，造成一些重大隐患长期得不到治理。 4.职工平安教化滞后 随着劳动人事制度的改革和企业发展的须要，一些合同工、临时工、轮换工、征地工进入企业。由于这一部分工人文化程度较低，思想素养较差，平安意识淡薄，给平安生产教化带来肯定的难度。另一方面，企业改革过程中，职工岗位变动大，如下岗、上岗、转岗等。企业未能刚好对这些人员进行岗前平安教化，技能培训，就匆忙支配上岗，给企业的平安生产埋下了隐患。 5.企业下岗分流，导致职工队伍思想不稳定 为了搞活企业，实行体制改革、下岗分流、减员增效措施，致使企业中部分职工胆怯下岗，从而在工作中产

12、生一种恐惶心理，在思想上存在一些心情。好的心情会导致正确的行为，不好的心情可能产生误行为。在生产中，误行为就可能导致事故的发生。 6.对伤亡事故的查处不严 目前，有关伤亡事故的调查处理法制还不完善，一些企业对事故处理不严，对事故的责任人，特殊是对领导干部的处理不严，重复事故时有发生，更有甚者，出了事故不按规定刚好上报，想方设法隐瞒事故，对事故处理也是大事化小，小事化了。 平安生产系统中存在的问题 平安生产检查环节中存在的问题 平安生产行政执法中存在的问题及对策 当前平安生产工作中存在的问题及对策 平安生产检查环节中存在的问题及对策探讨 企业平安生产管理中存在的问题及其对策 当前平安生产工作中存在的问题及对策 浅谈平安生产工作中存在的问题及对策 平安生产检查简单存在的问题 平安生产存在的问题和对策 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页