对人大代表履行职责问题的思考.docx

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1、对人大代表履行职责问题的思考 对人大代表履行职责问题的思索 确保和加强人大代表依法履行职务，是人大制度建设中一个永恒的主题。当前，地方各级人大工作中，依旧存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题，影响着我国民主政治建设的步伐。对此，各级人大常委会应当实行有力措施加以改进。联系基层人大工作实际，我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责，应从以下几方面努力探究： 一、深化相识，增加做好代表工作的使命感 在我国，人民是国家的主子，人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此，人大代表执行好代表职务，是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及其常委会代表人民行使管理

2、国家事务的权力，没有人大代表和广阔人民群众的主动参加、大力支持，人大工作和政治文明建设就不行能取得任何进展。在社会主义市场经济不断发展和经济社会生活日益多样化、利益主体日益多元化的新形势下，人们的自主性、独立性、选择性、差异性增大，人大代表怎样代表好、维护好、发展好最广阔人民的根本利益和各种详细利益，遇到了很多前所未有的新状况、新问题。这在客观上要求各级人大及其常委会必需仔细探讨如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职主动性和履职的公开度、透亮度，扩大公民在人大工作中的有序参加；如何进一步畅通代表与选民、与人大常委会和人民群众保持亲密联系的渠道，使人大及其常委会真正成为联系群众、反映民意、

3、解决冲突的主要民主渠道。诸如此类问题，使市县人大常委会代表工作的空间进一步拓展。对此，地方各级人大常委会都应当有足够的重视，并仔细做好代表工作。 二、提高素养，增加人大代表的履职实力 人大代表的素养状况，干脆关系到人大代表执行代表职务的质量，并影响着国家权力机关职能作用的发挥。提高人大代表的素养，应着重从以下三方面入手：(一)严格代表当选条件，优化代表结构。我国民主政治的发展，客观上须要提高对人大代表的文化素养和政治活动实力的要求。因此，在换届选举时，应当从政治思想、文化学问、道德品质、参政实力等方面明确规定代表的条件。要通过严格代表当选条件，充分体现公民选举权利的宝贵，反映我国选举制度的优越

4、性和真实性。在代表结构方面，要克服“荣誉型”代表较多、党政领导干部代表过多、代表名额安排不合理等倾向，克服平衡照看思想，严把代表入口关，把能充分代表人民意志的有识之士选进人大代表行列，使人大代表队伍充溢朝气和活力。(二)依法建立和完善代表候选人举荐制度，引进竞选机制。要改进现行的代表候选人的提名方式，逐步引进竞选机制。让代表候选人通过发表竞选演说、当场回答选民或代表的询问，充分展示其政治素养、文化素养和参政素养，保证选民或代表自主选出自己信任的高素养代表，激发选民或代表的参选热忱。(三)搞好人大代表的职务培训。我国人大代表的兼职性，客观上要求各级人大必需重视代表培训工作。首先抓好“岗前”培训。

5、就是人大代表当选后，组织代表学习代表法等法律法规，使代表了解人大制度的基本内容、人大代表的职责以及行使职权的方法和途径，驾驭与其执行职务有关的基本法律、理论和学问。其次，搞好任职期间的培训，使代表们能刚好了解新形势、新状况，学习新的政策和法律、法规，沟通和探讨履行代表职务的阅历，以便更好地开展工作。 三、强化服务，为人大代表履职创建条件 一是为人大代表知情知政创建条件。通过走访人大代表、召开代表座谈会、实行政情通报会、寄送资料、订阅报刊等方式，把新出台的法律、法规、重大的决策和举措，本行政区的大事、要事，以及影响全局的重大事务刚好传达给人大代表，为其执行职务、行使职权供应依据。二是帮助人大代表

6、组织和开展代表小组活动。三是组织人大代表开展好视察、调查、评议、执法检查、走访选民等活动。四是把人大代表议案、建议、指责和看法的督办工作落到实处。五是为人大代表执行职务落实各项保障。六是展示代表风采，做好代表宣扬工作，为代表执行职务创建一个良好的社会环境。 四、完善机制，依法加强对人大代表履行职责的监督 代表法仅规定未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止。对代表在闭会期间的活动没有法律约束，事实上形成了代表干好干差一个样的现象。为扭转这一状况，各级人大常委会要建立完善激励约束机制。一是每年都要结合本地工作实际，为代表制定工作目标和安排，要求各代表小组按时组织代表活动，引导代表

7、有重点、有安排地开展工作。二是组织代表向选民述职，让选民评议自己选出的代表是否称职。三是严格奖惩，定期对各代表小组工作进行检查，每年都要对那些工作突出，主动发挥作用的优秀代表进行表彰；对不履行职责，甚至违纪、违法的代表进行指责或者按原选区选民的看法赐予处置，以约束和激励代表主动履行职责、发挥作用。 对人大代表履行职责问题的思索 履行职责当好人大代表 当好人大代表 仔细履行职责 今年的提升人大代表的整体履行职责实力的思索(精) 县长当选省人大代表履行职责述职报告 省人大代表履行职责状况汇报(县委书记) 省人大代表履行职责状况汇报(县委书记) 对党代表履行职责几点建议 论人大代表的职责及其如何履行其职责 影响工会履行基本职责问题的几点思索 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页