制作招标书五个注意点 招标书制作注意点.docx
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1、制作招标书五个注意点 招标书制作注意点 制作招标书的五个留意点 招标书制作的留意点编制出完整、严谨、科学、客观公正,集针对性、合理性与爱护性一体的招标书,是招标成败的一个关键环节。怎样制作好招标书呢?以下是留学网为您整理的制作招标书的五个留意点。供您参考!【制作招标书的五个留意点】一、编制原则要知晓。制作招标书的原则有四条:全面反映选购人需求的原则,科学合理的原则,公允竞争(不含任何岐视)的原则,维护国家利益和供应商商业隐私的原则。倘如招标书的制作人不知道上述编制原则,就会成为“盲人摸象”,在制作过程中不是走错方向,就是进入误区。现实中,之所以有的招标书编制得不切合实际,其中一个重要缘由,就是
2、因为其制作人不知晓上述编制原则。这里举一例证,2022年7月,某市一家中学有一建筑面积1420平方米、工程预算850万元的装饰改造工程选购项目。7月5日,接受托付制作招标书的代理机构D,提交的招标书被选购人退了回来。缘由是代理机构D未具体了解选购人对该工程有哪些要求,使招标书少写了关于环保的技术要求。代理机构D违反了制作招标书应遵循“全面反映选购人需求”的原则;可到了7月26日投标截止日,选购代理机构D又未收到任何一家供应商的投标书,经业内人士分析,当时招标书规定的开标时间是8月3日,而该招标书仍将工程结束期限定在9月1日,也未按楼层划分为多个标段,这样的工程期限虽然合符学校要求,但仍旧较短,
3、又未明确可以分包,仍属不切合实际,供应商接受不了。同时,该招标书还明确规定,如投标人竣工日期每超期一天罚款3万,此条件也苛刻,也不合符实际,其缘由是代理机构D又违反了编制招标书应遵循“科学合理”的原则。从上述例子,我们不难看出,知晓编制原则特别重要,这是编制招标书的最基本要求。二、编制方法要恰当。或许有人说,编制方法最简洁不过了,只要托付特地机构编制,有什么可留意的。这种观点是不对的,上述例子中的代理机构D不也是编制招标书的特地机构吗,不也照样出了问题吗。所谓编制方法要恰当,就是选择的编制方法要能体现合法合规、提高效率、降低费用、保证质量的特点。详细讲:一要侬法编制。就是招标书的编制方法要合符
4、政府选购法律、法规。由于招标书的制作人有三类,一类是选购人自已,其次类是选购代理机构,第三类是编制招标书的中介机构,但不是全部的招标选购都是由选购人自行选择制作人的。因为,侬照政府选购法的规定,只有属于分散选购模式下的招标选购,才可以由选购人自行选购,也就是说在这种状况下选购人才可以自行选择,或由选购人自已编制,或由选购代理机构编制、或由编制招标书的中介机构编制。所以,当属于政府集中选购书目和政府选购限额标准范围内的招标选购,我们就必需侬照政府选购法的规定,托付政府集中选购机构、或托付经有权部门批准取得法定资格的选购代理机构代理编制招标书,这样做才是合法合规的,而这一点在实务中往往被选购人所忽
5、视,因此,侬法编制招标书很重要。二要量力而行。尽管在分散选购模式下,选购人可自行编制招标书,但假如自身没有编制实力,就不能牵强编制,就应当托付经有权部门批准取得法定资格的选购代理机构、或编制招标书的中介机构代理编制,否则,不仅会前功尽弃,还会奢侈人力物力,拖长选购时间。三要驾驭技巧。就是无论采纳自行编制方式,还是采纳托付编制方式,都要驾驭肯定的技巧,不然就会发生托付代理机构D的事务,使招标发生周折。在自行编制方式下,应留意采纳组合法”,就是按招标书的结构组成,分别由不同的专业人员编制,如将招标书的商务部分交给选购专业人员编写,将招标书的技术部分交给专业技术人员编写,或托付选购代理机构编写,或托
6、付编制招标书的中介机构编写,这样既能保证质量,又能提高效率,而决不能将招标书交给个别人编写。在托付编制方式下,一方面,要留意在托付前要仔细调研,驾驭数家有真正资质的基础上,看谁最讲信誉,质量最好,时间最快,价格公道的就选择谁托付,也可招标托付,千万不能盲目托付,否则就简单托付“冒牌货”的中介机构编制;另一方面,要留意将自已对招标选购的全部需求告知托付方,并就托付事宜双方进行仔细协商,且以书面形式确定下来,这样做,就不会发生类似“代理机构D”的事务。三、“实质要求”要合理。就是招标书中对投标人提出的实质性要求要合理。太高了,会导致供应商不敢投标,或无法进行评标和决标;太低了,会导致投标人太多太滥
7、,或拉长开标、评标、决标时间,降低选购效率,甚至于影响选购质量。例如有的政府工程选购项目,对工期没有明确要求,或明确的工期较长,以致于同样的招标工程,人家一年就交付运用了,而某招标工程,由于实质性要求较低,明确的工期较长,拖至一年半才交付运用,相反,实质性要求太高,不合理,明确的工期太短,就会发生类似于“代理机构D”的事务,没有人敢投标,使编制好的招标书作废。由此可见,编制招标书时肯定要留意,对投标人提出的实质性要求务必要合理。对投标人的实质性要求主要指:对供应商的资质要求,所选购物品的技术要求,价格要求,实施(指运输、安装、售后服务等)要求,评标要求、验收要求这六个方面。防止上述这些“实质要
8、求”不合理的措施主要有:仔细分析“自”。所谓“自已”,就是指选购人的实际状况。一方面要分析选购人的选购资金来源是否足够,是否允许其不考虑价格因素,若是这样,技术要求就可以提得高一点,否则,技术要求就不能提得高;另一方面,要仔细分析选购人所要选购物品的实际须要状况,是须要通用型的,还是须要“高新”型的,只有侬照实际须要确定“实质要求”,才能量体裁衣地提出合理要求。摸清市场信息。就是要摸清市场上的供应商”信息、“商品”信息。“商品”信息又分为商品的技术信息和销售行情信息。“供应商”信息是指招标选购所涉及的供应商行业的基本状况,包括分布、资质管理、信誉管理状况等;商品的技术信息是指招标选购所涉及商品
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