建立健全安全生产保证体系和安全生产监察体系..docx

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1、建立健全安全生产保证体系和安全生产监察体系. 建立健全平安生产保证体系和平安生产监察体系 推广良好实践 确保公司平安生产目标的实现 中电投集团公司平安政策声明学习体会 安徽淮南平圩发电有限责任公司总工程师 刘丛涛 今年3月，中电投集团公司发布了平安政策声明。平安政策声明提出了“任何事故都是可以避开的。对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不实行必要的预防措施，负有道义上的责任。”的集团公司平安生产管理理念，对集团公司的平安方针和平安准则也做了全面阐述。平安政策声明明确了我们各级管理者做好本职平安工作所努力的目标，增加了我们的平安责任感和使命感。现结合自己对平安工作的相识，

2、谈谈几点个人学习体会。 一、学习宣贯平安政策声明，提高对平安生产保证体系和平安生产监察体系作用的相识。 集团公司平安政策声明指出，“对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不实行必要的预防措施，负有道义上的责任。”这两句话虽然是完全根据国际劳工组织对从业人员平安上的应有保障翻译过来的，是外来语，但完全符合我们的实际状况，我们的平安的理念就是要对人、对设备负责。平安工作如何对人、对设备负责？我认为首先要提高对电力平安生产两个体系平安生产保证体系和平安生产监察体系的相识。 顾名思义，平安生产保证体系就是确保企业平安生产目标实现 1 的体系。完整的平安生产保证体系应当由决策指挥保

3、证系统、执行运作保证系统、规章制度保证系统、平安技术保证系统和设备管理保证系统等构成。其中，规章制度保证系统是平安生产保证体系的根本，要实现平安生产，避开事故发生，最根本的就是要建立健全各项管理制度并一丝不苟地严格执行，对各项平安规程、标准要提高相识，仔细领悟、贯彻执行；平安技术保证系统是平安生产保证体系的重要环节，在平安生产中对于巩固平安管理基础，使设备平安状况做到可控、在控，确保设备健康、稳定运行发挥着极为重要的作用；设备管理保证系统是平安生产保证体系的关键，是保证我们发电企业平安稳定运行的基础。 平安生产监察体系是平安生产监管机构，由平安生产监管队伍组成，履行平安生产监督管理职能。 我们

4、公司目前已基本形成了包括公司、二级单位、班组和作业小组四层平安管理在内的平安保证体系和党政工团齐抓共管的平安生产监察体系。分析近年所发生的各类平安事务，我认为应把提高对平安保证体系和平安生产监察体系作用的相识作为一项重要工作来抓，制定安排，组织有关人员进行相关的必要的平安学问学习；进一步明确各部门相关职责，建立企业内部平安贯标的工作机制，把平安保证体系标准学问列入职工年度平安教化内容，进步普及平安贯标学问；强化平安保证体系标准实施状况的监督检查，并将各二级单位实施平安保证体系标准状况，与其年度平安业绩考评挂钩，促进贯标工作的全面推。 二、学习宣贯平安政策声明，充分发接平安生产保证体系 2 和平

5、安生产监察体系在平安生产中的作用。 集团公司平安政策声明强调，采纳先进的技术手段与加强管理，有效的预防和削减事故是我们义不容辞的责任。如何通过加强平安管理、有效的预防以达到削减事故的目的，我想这些应当可以通过充分发挥平安生产保证体系和平安生产监察体系在平安生产中的作用达到目的。 充分发挥平安生产保证体系和平安生产监察体系在平安生产中的作用，我们要主动仔细落实相关体系的责任制。在平安技术保证系统中首先应抓好技术监督、技术管理和技术改造三方面的工作，技术监督是发觉设备潜在缺陷的有效手段，是防范设备事故的重要技术保证，技术管理则是做好各项技术工作，保证设备平安运行的基础。规范、有效的技术监督可以刚好

6、发觉或者防止设备可能存在的重大缺陷和隐患，保证设备平安、健康、稳定、高效运行，而严格、科学的技术管理则是使技术监督工作规范、牢靠、有效的前提和保证。技术改造是在技术监督和技术管理的基础上实行的保证设备平安、经济、可行运行的重要手段之一。生产技术部门在这些方面责任重大，也是应下大气力重点做好的工作。在平安技术保证系统中还应加大科技进步力度，加大科技投入，依靠科技进步提高人的素养及设备自动化水平，学习、运用新技术，进行科技攻关，解决影响设备平安稳定运行的技术难题，增加设备牢靠性。此外，还应加强平安信息工作，建立闭路信息反馈系统，用科学的现代化的管理手段，促进平安生产良性循环。 对运行设备要加强运行

7、监督和设备检查、维护、消缺工作，要 3 建立严格、科学的缺陷管理、设备评级管理和设备专责人管理制度，并严格执行，闭环管理，将平安责任落实到人；对设备检修应坚持“质量第一”的方针和“应修必修、修必修好”的原则，要在技术设备、诊断技术、设备牢靠性和信息完善的基础上，逐步形成一套融故障检修、状态检修、定期检修和主动检修为一体的、优化的综合检修方式。要仔细执行检修负责人和技术改造负责人质量嘉奖及追究制度，主动推行检修第三方监理制度，对于在检修考核期内平安、优质、高效完成检修、技术改造任务的项目负责人赐予重奖，对在检修、技术改造周期内出现检修质量问题的应追究检修负责人和相关责任人的责任。目前，我们公司检

8、修管理在向标准化、规范化、制度化迈进，我们正在进行的设备无渗漏、治漏消缺、整治不规范管理工作，也是要从规章制度的建立健全和规章制度的严格执行上找差距，定措施，以不断总结阅历，取得更好成果。 设备管理的另一项重要内容是加强牢靠性管理。牢靠性指标是发电厂平安稳定经济运行实力的体现，通过对设备牢靠性的分析还可以找出失去正常功能的缘由，探讨故障发生的规律，拿出对策，实行措施，提高设备管理水平。目前，我们还要大力加强设备牢靠性管理，进一步执行好公司限制机组非安排停运紧急管理方法，调动公司上下技术管理人员和检修、运行班组人员的工作主动性，充分发挥相关人员的才智，切实做好限制机组“非停”等工作。 在平安生产

9、监察体系中，一方面，要加强企业内部平安监管，从公司到各二级单位、班组，乃至各生产作业小组，要逐级建立健全平安生产责任制，形成严密的责任体系；另一方面，要主动接受 4 平安监管部门、相关部门的平安监管，自觉执行有关平安生产工作报告制度，按时上报平安报表、年度总结，重大状况刚好汇报，把各单位平安生产工作置于公司有效监管之中。 三、学习宣贯平安政策声明，提倡“策划、程序、修正、卓越”的工作精神，推广良好实践，切实提高平安管理水平。 集团公司平安政策声明重点指出，“学习借鉴先进企业的良好实践，提倡“策划、程序、修正、卓越”的工作精神，提高平安管理水平，提升企业价值。” 这充分体现了集团公司“没有最好，

10、只有更好”的管理理念和不断追求卓越的信念和决心。要达到集团公司要求的卓越目标，我们就不能闭门造车，必需从多方面主动推广同行企业的平安良好实践，奉行“拿来主义”，切实抓好平安生产管理工作。 1、加快建立健全平安生产限制指标体系，层层落实平安生产责任制。 建立健全平安生产限制指标体系，主要是对平安生产工作进行量化评价。目前，我们公司在这方面的工作有了肯定基础，但还须要进一步完善，如结合限制机组非安排停运等平安生产限制指标的建立，完善和落实各级人员的平安生产责任制，通过层层分解指标，使平安生产责任做到“纵向究竟，横向到边”，决不放过任何一个单位、岗位、环节和工序。严格目标考核标准，加大平安生产考核力

11、度，肃穆平安生产事故责任追究。对平安生产事故，我们要根据“四不放过”的原则，查清缘由，分清责任，并依照有关规定严格追究责任。 作为企业的各级领导，我们要在学习宣贯平安政策声明过程中，刚好分析公司平安生产新形势，探讨新问题；切实了解驾驭公司、本单位平安生产的状况和动态，抓好重大隐患的治理；要贯彻“以人为本”的理念，注意平安健康环境，实现可持续发展。 2、加强应急救援预案的制定和完善，建立和健全平安生产预警机制。 集团公司平安政策声明中平安方针强调，坚持“平安第一。预防为主”。实践也证明，制定完善的应对突发事务的应急预案，是防范事故发生、削减事故损失的重要保障。我们公司也要坚持防患于未然的原则，大

12、力增加应对风险和突发事务的实力，切实做好应对风险和突发事务的预案打算工作。要仔细分析公司可能导致生产事务发生的因素，切实加强对化学危急品等重大危急源的监控，制定和完善各级各类平安事故应急救援预案系统。 在制定、完善生产平安事故应急救援预案的同时，我们还要组织公司平安生产管理人员和员工仔细学习预案的各项内容，熟识驾驭应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应实行的措施，做好必需的物资储备，并切实做好与地方政府应急救援体系的连接，确保快速、有效地开呈现场救治工作。 3、树立正确的发展观，统筹规划平安生产工作。 平安生产工作是公司实施可持续发展战略的重要组成部分。要树立科学的发展观，坚持统筹兼顾、协

13、调发展，把平安生产纳入公司长远规划，与基本建设、技术改造做到同步规划、同步实施、同步发展。公司要仔细贯彻可持续发展战略，不断完善平安生产长效 6 机制。严格职工平安培训，加强平安生产的宣扬教化，增加全员平安意识，帮助职工娴熟驾驭作业工艺、技术标准和操作规范，杜绝违章作业现象发生。想方设法落实平安生产投入，坚持技术、装备和培训并重，把平安生产状况的根本好转，建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高职工素养的基础之上。 4、完善平安质量管理标准，实现平安生产的可控、在控。 要完善平安质量管理标准，规范工作流程、作业流程和操作流程，建立防错纠错机制，避开人为失误，实现平安生产的可控、在控。平安质量标准

14、化活动要与企业平安评估、评价相结合，把评估、评价中发觉的问题，作为平安质量标准化工作的重点，通过抓标准化，推动公司平安上等级。 集团公司平安政策声明高屋建瓴，是一次平安理论和实践的突破。在学习宣贯声明过程中，我们也深深感到“以人为本、平安第一”已经成为我们公司的共识，“关爱生命、关注平安”的舆论氛围越来越浓，一个有利于加强平安生产工作的大环境正在形成。我们将结合公司实际，根据集团公司“策划、程序、修正、卓越”的要求，进一步深化学习和领悟平安政策声明的精神，切实抓好平安生产，确保公司平安生产目标的全面实现。 建立健全平安生产保证体系和平安生产监察体系. 平安生产保证体系 平安生产保证体系 平安生产保证体系文件 项目部平安生产组织保证体系 平安生产保证体系及防范措施 平安保证体系概述 项目平安保证体系 平安保证体系2 平安管理保证体系 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页