湖北省循环经济指标体系设计及其评价重点.docx

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1、湖北省循环经济指标体系设计及其评价重点 统计与决策2022年第9期(总第309期 基金项目:湖北省统计科研安排资助项目(HB081-15 作者简介:付晓灵(1965-,女,四川南溪人,博士,副教授,探讨方向:项目经济评价。 湖北省循环经济指标体系设计及其评价 付晓灵 (中国地质高校经济管理学院,武汉430074 摘要:依据循环经济的内涵,分析了湖北省循环经济指标体系的选择原则,建立了经济发展、 资源消耗、资源循环利用、生态环境、社会发展和科教发展等循环经济指标体系,提出了循环经济指标体系评价方法及评价结果。 关键词:循环经济;指标;层次分析;发展度中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号

2、:1002-6487(202209-0033-02 随着循环经济理论和实践在国内的广泛开展,许多学者也接连加入到循环经济指标体系及评价的探讨中。综观国内外循环经济指标体系及评价探讨成果,结合湖北省的详细状况,目前的探讨成果有以下不足:一是评价指标体系单一,不完整,不能全面地说明问题;二是部分评价指标体系模糊,可操作性不强;三是有的指标个数太多,有重复,数据采集困难,好用性受到限制。本文主要探讨了湖北省的循环经济指标体系,旨在解决以上的不足。 1湖北省循环经济指标体系的确定 湖北省地理位置优越,科技教化资源丰富,冶炼(钢铁、 汽车制造、化工等产业发达,但人口密度大,自然资源匮乏,经济落后,是一个

3、科教大省和农业大省。经济是发展一切的基础。经济为科教发展、环境治理、资源利用、政治稳定和人民的物质和文化生活供应保障。因此,湖北省的循环经济指标首先应设置经济发展指标。资源消耗量与资源循环利用存在相关关系,且肯定程度上反应了一个社会或企业循环经济的发展程度。资源循环利用是循环经济的核心,构建循环经济评价指标体系的时候要重点考虑资源消耗和资源循环利用的状况。发展循环经济还须要一个良好的生态环境,推断这种良好生态环境的标准就是生态环境指标体系。因此,指标体系的设置还应从生态环境质量、生态环境爱护、生态环境建设的角度来设置指标。社会的进步可以促进经济、文化的进步,促进政治的稳定。湖北省人口密度大,农

4、业人口多,城镇和农村人均收入均较低,因此,在构建湖北省循环经济指标体系时应考虑社会发展指标。湖北省虽然科技教化在全国处于领先地位,但科技转化为生产力、科技促进经济发 展、平均文化程度,以及循环经济理念的推广在全国却处于中下等水平。因此,应以科教文化发展作为湖北省循环经济指标体系。 依据以上原则和分析,结合湖北省的特点,设计循环经济指标调查问卷。选择环保部门、科技管理部门、投资管理部门、环境探讨学者和循环经济探讨学者200人作为调查对象。发放调查问卷,用德尔菲法筛选指标,最终得到湖北省循环经济指标体系如图1所示。 与其他学者的评价指标体系相比,指标的重复程度小,体系更加完整。增加了不行再生资源消

5、耗量、资源回收利用产值、生态踪迹、清洁生产企业数、社会冲突冲突数和科技转化年产值。指标体系体现了湖北省资源匮乏和科技发达但科技转化效果不显著的特点。 2数据资料来源 指标中,大部分指标都可以利用统计年鉴数据计算得 图1湖北省循环经济指标体系 循环经济指标体系A 经济发展指标B1 经济消耗指标B2资源循环利用指标B3生态环境发展指标B4社会发展指标B5科教发展指标B6 地区生产总值GDP 固定资产投资总额 城市居民可支配收入人均GDP 农夫人均年纯收入GDP 年增长率基尼系数 恩格尔系数资源回收利用产值 资源回收利用投资工业三废综合利用城市生活污水处理 生活垃圾无害化处理率 资源循环利用率 资源

6、消耗总量 不行再生资源消耗量 每万元GDP 资源消耗量 人均资源消耗量资源消耗增长率资源节 约率城市空气污染综合指数 工业三废排放总量 工业三废排放达标率 人均绿地面积 环保投资占 GDP 比例饮用水源水质达标率每公顷耕地化肥运用量 生态踪迹 每公顷耕地农药运用量 全社会在岗职工人数 新增就业人数 清洁生产企业数社会冲突冲突数 文明社区比例 居民消费价格指数 物价上涨指数 社会保障覆盖率科技转化年产值 科技人员平均年收入 探讨与开发经费占GDP 的比重 清洁生产专利技术数 在岗职工高校本科以上比例 33 到。其余指标,社会冲突冲突数和文明社区数从公安部门和社区居委会获得,社会保障覆盖率从社会保

7、障部门获得,清洁生产企业数和清洁生产专利技术数从环保部门或科技部门获得。生态踪迹的计算则比较困难。 生态踪迹原意是指特定数量人群要维持生存必需消费由自然生态系统供应的各种产品、资源和服务,以及在这一过程中所产生的废弃物须要环境(生态系统吸纳的生态生产性土地面积。为简便,计算生态踪迹时,用湖北省2008年统计年鉴的人口数据为基数,以2008年全年湖北省消耗的各种产品和资源,如粮食、蔬菜、食品、服装、煤、焦炭、石油、热力、电力等的折合面积除以总人口数。粮食、蔬菜等与耕地紧密相关的生活品干脆以耕地面积或水域面积计算。与耕地没有干脆关系的物品,如服装、能源等,将这些能源消费转化为化石能源土地面积,而化

8、石能源所须要的土地面积以化石能源的消费速率来估计。 3湖北省循环经济的评价 对循环经济的评价包括二个内容:一是评价指标的重要程度,通过指标的重要程度对指标进行排序,依据排序提动身展循环经济的重点工作;二是评价循环经济的发展水平,依据发展水平,了解湖北省循环经济发展的状况。 目前常用的评价方法有层次分析法、主成分分析法和数据包络分析法。本文采纳层次分析法,分析计算的数据来源于湖北省2008年统计年鉴。 3.1层次分析模型的建立 层次分析模型分目标层、准则层和措施层。图1不仅是循环经济指标体系,同时也是循环经济评价的层次模型。最上层的循环经济指标体系A为目标层。其次层的经济发展指标、资源消耗指标、

9、资源循环利用指标、生态环境发展指标、社会 发展指标和科教发展指标等6个指标为准则层B。其余第三层的地区生产总值等42个指标均为措施层。 3.2构造推断矩阵 针对上一层次的指标,对下一层次指标的重要程度进行两两相互比较,构造推断矩阵。本课题采纳19的标度对准则层和措施层指标进行两两重要性的相互比较。推断矩阵的个数由目标层和准则层的指标个数确定,本课题有7个推断矩阵。 两两相互比较的资料收集通过专家问卷调查而得。重要程度比较的问卷调查与循环经济指标体系问卷调查同时进行。本课题发放调查问卷200份,回收率87.5%。 3.3层次排序 依据推断矩阵的重要性比较值,对各推断矩阵进行随机一样性检验。推断矩

10、阵的一样性比例用CR表示。当CR 经计算,第一层次循环经济指标体系推断矩阵的CR= 0.035,经济发展指标推断矩阵的CR=0.0798,资源消耗指标推断矩阵的CR=0.0224,资源循环利用指标推断矩阵的CR= 0.0200,生态环境发展指标推断矩阵的CR=0.0277,社会发展指标推断矩阵的CR=0.0311,科教发展指标推断矩阵的CR= 0.0559。全部推断矩阵具有满足的一样性。 计算全部指标的层次总排序,结果见表1所示。 依据总排序结果可见,全部指标体系中,对循环经济影响最大的指标依次是:生态环境发展指标、资源循环利用指标、社会发展指标、科教发展指标、经济发展指标和资源消耗指标。由此

11、可见,湖北省在发展循环经济的过程中,对生态环境有较大的破坏,民众对生态环境爱护不太满足,资源循环利用率低,肯定程度上奢侈了资源,必需加大生态环境和资源循环利用的建设力度。 3.4循环经济发展评价结论 通过计算综合指标以推断湖北省循环经济的发展水平。依据各项指标的权重值,对经处理后的数据计算综合评价指标Y。 Y= n i W i S i100 准则层次指标 经济发 展指标 B1 资源消 耗指标 B2 资源循环 利用指标 B3 生态环境 发展指标 B4 社会发 展指标 B5 科技发 展指标 B6 措施层指标 全省国民生产总值(GNIC1 固定资产投资额C2 城市居民可支配收入C3 人均GDP C4

12、 农夫人均年纯收入C5 GDP增长率C6 恩格尔系数C7 基尼系数C8 资源消耗总量C9 不行再生资源消耗量C10 每万元GDP资源消耗量C11 人均资源消耗量C12 资源消耗增长率C13 资源节约率C14 资源回收利用产值C15 资源回收利用投资额C16 工业三废综合利用产值C17 城市生活污水处理率C18 生活垃圾无害化处理率C19 资源循环利用率C20 城市空气综合污染指数C21 工业三废排放总量C22 工业三废排放达标率C23 人均绿地面积C24 环保投资占GDP比例C25 饮用水源水质达标率C26 每公顷耕地化肥运用量C27 每公顷耕地农药运用量C28 生态踪迹C29 全社会在岗职工

13、数C30 新增就业人数C31 清洁生产企业数C32 社会冲突冲突数C33 文明社区比例C34 居民消费价格指数C35 物价上涨指数C36 社会保障覆盖率C37 科技转化年产值C38 科技人员平均年收入C39 科研与开发经费占GDP比重C40 清洁生产专利技术数C41 在岗职工高校本科以上比例C42 权重Wi 0.0084 0.0108 0.0207 0.0242 0.0126 0.0089 0.0132 0.0183 0.0086 0.0210 0.0210 0.0197 0.0132 0.0217 0.0256 0.0408 0.0256 0.0422 0.0482 0.085 0.0242

14、 0.0264 0.0481 0.0185 0.0133 0.0538 0.0189 0.0253 0.0481 0.0092 0.0167 0.0205 0.0163 0.0155 0.0115 0.0118 0.0313 0.0129 0.0192 0.0244 0.0286 0.0275 权重和 0.1052 0.1052 0.2676 0.2766 0.1329 0.1125 表1层次总排序结果 34 统计与决策2022年第9期(总第309期 统计与决策2022年第9期(总第309期 基金项目:国家水体污染限制与治理科技重大专项资助项目(2009ZX07318-007作者简介:刘 葭(

15、1985-,女,福建人,硕士探讨生,探讨方向:城市经济与城市管理。 郝前进(1980-,男,河南人,讲师,探讨方向:环境价值评估、城市经济与城市管理。 国际环保产业统计对中国的启示 刘 葭,郝前进 (复旦高校环境科学与工程系,上海200433 摘要:环保产业的特点使得环保产业统计具有区分于传统产业统计的诸多特点和难点,本文从 环保产业的自身特点动身,分析了国际环保产业统计的详细实践及阅历;并对中国建立环保产业统计体系给出了政策建议。 关键词:环保产业;统计;供应方方法中图分类号:F205 文献标识码:A 文章编号:1002-6487(202209-0035-03 随着全球环境问题的不断加剧和能

16、源危机的日渐凸显,环保产业市场规模急剧扩大,又因其科研、人才高度密集的特性和对其他产业的超强渗透力,西方发达国家纷纷将环保产业作为国家经济发展的战略性产业。然而,由于缺乏对环保活动的统一核算,我国的环保产业统计还处于起步阶段1,远远落后于发达国家。因此,有必要明确环保产业统计的特点和难点,通过梳理国际上环保产业的统计方法,从而探究出适合我国国情的环保产业统一核算的途径和方法。 1环保产业统计的特点与难点 (1一般的国民经济行业划分是以经济活动同质性为原 则,这使得环保产业无法在通用的标准产业分类中干脆体现出来,而是散布在各个行业分类中。因此,环保产业的计量容 易被管理体制分割,分散在不同部门而

17、难以统一核算。事实上,在我国,不管是依据常常统计层面的统计年鉴,还是 122部门投入产出表,都无法在产业层面对环保活动进行识 别和统计1。 (2纵观世界环保产业的发展历程,不难发觉环保产业通常呈现出比较明显的“三阶段”特征,即从以末端治理为主的消极防卫阶段,发展到以清洁生产为特征的全程限制阶段,最终到达环境服务高度发达的生态文明阶段。因此,类似于第 二、三产业的划分,环保产业可以被划分为环保产品和环境服务两大类,这样划分更有利于视察环保产业的发展阶段。 (3如前所述,有些经济活动全过程都是出于环保目的而独立存在的,比如污水、垃圾的处理;有些则是在其他生产活动进行过程中衍生出来的,比如造纸时利用

18、的回收材料。依据这两种状况,环保产业的生产活动可以分为核心和非核 上式中,W i 为上一层次因素得分值(权重;S i 为本一层次因素得分值。经计算,本课题中,Y=70.64。 依据王良健等人提出的循环经济发展度量指标:当Y 50时,循环经济发展处于打算阶段;当50Y 70时,循环经 济发展处于初期阶段;当70Y 85时,循环经济发展处于中期阶段;当Y 85时,循环经济发展处于高级成熟阶段。从计算结果来看,湖北省循环经济的发展离成熟阶段还相距甚远,尚处在初期阶段向中期阶段过渡时期,假如在监督管理方面出现微小的失误或轻视就会倒退到初期阶段。这一结论不仅与殷克东等人2007年所做的“中部六省循环经济

19、发展水平的比较分析”结论一样,而且与湖北省目前循环经济发展状况基本相符。由此,湖北省应加大循环经济的发展力度。 对于循环经济的评价,除了用层次分析法评价以外,还应对每个指标进行独立评价。如以全国平均先进水平,本地区历史最好水平,延长指标(与循环经济的某些指标数据产生 的根源相同,但计算方法不同的指标和环境的选择价值(当代人为了保证后代人对环境等资产的运用而对环境资源所表示的支付意愿等作为评价标准。将计算指标与评价标准进行比较,可以推断循环经济的发展水平和效果。由于篇幅所限,这里不再探讨。 参考文献: 1徐学初.循环经济指标体系探讨J.青海经济探讨,2005,(6.2吴季松.落实科学发展观,发展

20、循环经济J.技术经济,2006,(1.3牛钰同等.陕西省榆林市2006年生态踪迹计算与分析J.西北林业学院学报,2009,(24. 4湖北省统计局.2008年湖北统计年鉴M.北京:中国统计出版社,2008.5白雪梅,赵松山.层次分析法在综合实力评价中的应用J.统计与决策,1997,(10.6段宁.清洁生产、生态工业和循环经济J.环境科学探讨,2001,(6 (责任编辑/浩 天 35 湖北省循环经济指标体系设计及其评价重点 物流企业员工评价指标体系设计 经济效果评价指标体系及评价方法的改进. 关于湖北省发展循环经济的思索 湖南省林业发展指标体系及评价探讨 关于发展性课堂教学评价指标体系的设计及其评价的方法与技术 4低碳经济范式下的环境爱护评价指标体系探讨 中国物业服务百强企业探讨评价指标体系设计原则 国立高校校长经济责任审计评价指标体系探讨 家庭经济困难学生认定指标体系与评价方法探讨 开题报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页