创业慧康：2021年年度报告.PDF

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1、创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文1创业慧康科技股份有限公司创业慧康科技股份有限公司2021 年年度报告年年度报告公告编号：公告编号：2022-0062022 年年 04 月月创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文2第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。连带的法律责任。公司负

2、责人葛航、主管会计工作负责人郁燕萍及会计机构负责人（会计主公司负责人葛航、主管会计工作负责人郁燕萍及会计机构负责人（会计主管人员）陈锦剑声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。管人员）陈锦剑声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。报告所包含的前瞻性分析系基于各种假设，不同假设可能导致分析结果出报告所包含的前瞻性分析系基于各种假设，不同假设可能导致分析结果出现重大不同。报告中的内容和意见仅供参考，并不构成对本公司股票买卖的建现重大不同。报告中的内容和意见仅供参考，并不构成对本公司股票买卖的建议

3、，在任何情况下，本报告中的前瞻性描述和分析信息或所表述的意见并不构议，在任何情况下，本报告中的前瞻性描述和分析信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议。除法律或规则规定必须承担的责任外，本公司不对使成对任何人的投资建议。除法律或规则规定必须承担的责任外，本公司不对使用本报告及其内容所引发的任何直接或间接损失负任何责任。用本报告及其内容所引发的任何直接或间接损失负任何责任。1、技术与产品开发风险技术与产品开发风险软件产品和技术不断加速的更新换代决定了产品和技术的开发创新是一个软件产品和技术不断加速的更新换代决定了产品和技术的开发创新是一个持续、繁杂的系统性工程，其间涉及的不确定因素较多，如不

4、能准确把握技术持续、繁杂的系统性工程，其间涉及的不确定因素较多，如不能准确把握技术发展趋势和市场需求变化情况，从而导致技术和产品开发推广决策出现失误，发展趋势和市场需求变化情况，从而导致技术和产品开发推广决策出现失误，将可能导致公司丧失技术和市场优势，使公司面临技术与产品开发的风险。将可能导致公司丧失技术和市场优势，使公司面临技术与产品开发的风险。应对措施：拟从研发人力、资金投入和市场调研、开发等方面加大力度，应对措施：拟从研发人力、资金投入和市场调研、开发等方面加大力度，同时加强与国内外著名高校和科研机构的合作，共同研制开发新产品，从而保同时加强与国内外著名高校和科研机构的合作，共同研制开发

5、新产品，从而保证了强大的技术后盾。对于已形成产业化的产品进行深度开发，加快其升级换证了强大的技术后盾。对于已形成产业化的产品进行深度开发，加快其升级换创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文3代，保持技术优势。代，保持技术优势。2、创新业务拓展不确定的风险创新业务拓展不确定的风险为适应国内医疗健康服务市场需求的不断变化，满足国内医疗健康服务快为适应国内医疗健康服务市场需求的不断变化，满足国内医疗健康服务快速发展的市场需求，公司主营业务已从以产品开发销售为主逐渐向系统建设、速发展的市场需求，公司主营业务已从以产品开发销售为主逐渐向系统建设、服务与运营多领域拓展，主要包括：智慧医卫、互联

6、网医疗、医疗物联网、医服务与运营多领域拓展，主要包括：智慧医卫、互联网医疗、医疗物联网、医疗健康大数据、健康城市、智慧医保等整体解决方案、系统承建及运维、运营疗健康大数据、健康城市、智慧医保等整体解决方案、系统承建及运维、运营服务等创新业务。但公司上述业务扩展计划能否顺利实施，这需要公司从经营服务等创新业务。但公司上述业务扩展计划能否顺利实施，这需要公司从经营思路、营运模式、人员结构、产品开发及财务等资源能否提供有力支持息息相思路、营运模式、人员结构、产品开发及财务等资源能否提供有力支持息息相关，因此，公司可能存在因资源不足导致市场拓展不确定的风险。关，因此，公司可能存在因资源不足导致市场拓展

7、不确定的风险。应对措施：公司在大力推进新业务拓展的同时，也将根据用户需求情况和应对措施：公司在大力推进新业务拓展的同时，也将根据用户需求情况和市场竞争情况不断调整产品研发和市场拓展策略，加强行业间的合作力度，以市场竞争情况不断调整产品研发和市场拓展策略，加强行业间的合作力度，以便进行合理的风险控制，同时采取较为稳健的财务控制措施，在经营策略、营便进行合理的风险控制，同时采取较为稳健的财务控制措施，在经营策略、营运模式方面，控制和分散相关风险。运模式方面，控制和分散相关风险。3、市场竞争加剧的风险市场竞争加剧的风险近年来由于医疗卫生体制改革的深入推进，医疗卫生信息化领域市场空间近年来由于医疗卫生

8、体制改革的深入推进，医疗卫生信息化领域市场空间不断扩大不断扩大，一方面吸引了大量新的市场竞争者进入这一领域一方面吸引了大量新的市场竞争者进入这一领域，加剧了市场竞争加剧了市场竞争；另一方面，行业内的企业，特别是上市企业，依托资本市场的优势，通过业务另一方面，行业内的企业，特别是上市企业，依托资本市场的优势，通过业务重组、企业并购等方式在区域医疗卫生信息化领域展开激烈竞争。重组、企业并购等方式在区域医疗卫生信息化领域展开激烈竞争。应对措施：公司需采取更加积极的经营管理措施，加大研发投入，密切跟应对措施：公司需采取更加积极的经营管理措施，加大研发投入，密切跟踪行业发展趋势和前沿创新技术，并积极关注

9、行业竞争所带来的整合机遇，从踪行业发展趋势和前沿创新技术，并积极关注行业竞争所带来的整合机遇，从而维持并加强公司在用户数量、用户粘性及技术方面的核心竞争优势，促进公而维持并加强公司在用户数量、用户粘性及技术方面的核心竞争优势，促进公创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文4司持续健康发展。司持续健康发展。4、公司经营季节性波动的风险公司经营季节性波动的风险公司的医疗信息化行业客户主要为公立医院、卫生管理部门，这些客户执公司的医疗信息化行业客户主要为公立医院、卫生管理部门，这些客户执行严格的预算管理和集中采购制度。由于政府财政预算体制的原因，客户的信行严格的预算管理和集中采购制度。由于

10、政府财政预算体制的原因，客户的信息化产品采购需要经过立项、审批、招标等流程。一般项目的验收和回款主要息化产品采购需要经过立项、审批、招标等流程。一般项目的验收和回款主要集中在每年下半年，尤其在第四季度更为集中。由于公司的人力成本、差旅费集中在每年下半年，尤其在第四季度更为集中。由于公司的人力成本、差旅费用和研发投入等费用在年度内较为均衡地发生，造成公司的经营指标呈现明显用和研发投入等费用在年度内较为均衡地发生，造成公司的经营指标呈现明显的季节性波动。的季节性波动。应对措施：公司将加大市场工作力度，及时了解、掌握和引导客户的投资应对措施：公司将加大市场工作力度，及时了解、掌握和引导客户的投资计划

11、，在不违反相关规定的前提下尽早介入项目前期规划工作，同时合理调配计划，在不违反相关规定的前提下尽早介入项目前期规划工作，同时合理调配人力资源，使得项目实施尽量能够均衡开展，减少因自身因素造成的项目实施人力资源，使得项目实施尽量能够均衡开展，减少因自身因素造成的项目实施时间集中问题；同时，加大收款考核力度，与客户保持及时有效沟通，减少因时间集中问题；同时，加大收款考核力度，与客户保持及时有效沟通，减少因人为因素造成的收款时间集中问题。人为因素造成的收款时间集中问题。5、人才流失的风险人才流失的风险医疗卫生信息化行业需要大量具有医疗卫生与医疗卫生信息化行业需要大量具有医疗卫生与 IT 双重知识背景

12、的技术人双重知识背景的技术人才，培养一名优秀的了解医疗卫生知识的软件开发人才是一个较漫长的过程。才，培养一名优秀的了解医疗卫生知识的软件开发人才是一个较漫长的过程。同时，医疗卫生信息化行业的人才竞争非常激烈，人员流动较为频繁。因此，同时，医疗卫生信息化行业的人才竞争非常激烈，人员流动较为频繁。因此，若出现核心技术人员、核心营销人员外流情况，将可能在一定程度上影响公司若出现核心技术人员、核心营销人员外流情况，将可能在一定程度上影响公司的产品研发能力和营销能力。的产品研发能力和营销能力。应对措施应对措施： 人力资源一直是公司的核心战略资源人力资源一直是公司的核心战略资源， 未来公司将继续坚持未来公

13、司将继续坚持 “以以人为本人为本”的人才方针的人才方针，根据发展战略和业务需要根据发展战略和业务需要，不断完善人力资源建设计划不断完善人力资源建设计划，创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文5设立浙江省博士后工作站，重点做好高端人才的培养与引进工作，继续开展与设立浙江省博士后工作站，重点做好高端人才的培养与引进工作，继续开展与全国多所高等院校的校企人才合作，进一步优化人员结构，并通过员工持股计全国多所高等院校的校企人才合作，进一步优化人员结构，并通过员工持股计划、股权激励等工具避免核心人才流失。划、股权激励等工具避免核心人才流失。6、对外并购重组所形成商誉的减值风险对外并购重组所形

14、成商誉的减值风险公司上市后进行了收购、并购等外延式拓展，形成了多家非同一控制下的公司上市后进行了收购、并购等外延式拓展，形成了多家非同一控制下的企业合并的情况企业合并的情况。若未来宏观经济形势变化若未来宏观经济形势变化，或被合并企业经营出现不利变化或被合并企业经营出现不利变化，则存在商誉减值的风险，这也将会对上市公司当期的损益造成不利影响。则存在商誉减值的风险，这也将会对上市公司当期的损益造成不利影响。应对措施：公司将对被合并企业施行完善的投后管理，并与被合并企业进应对措施：公司将对被合并企业施行完善的投后管理，并与被合并企业进行资源整合，以发挥公司间的协同增益效果，保证被合并企业的市场竞争力

15、及行资源整合，以发挥公司间的协同增益效果，保证被合并企业的市场竞争力及持续稳定发展，以最大限度地降低商誉减值风险。持续稳定发展，以最大限度地降低商誉减值风险。7、外延式收购整合导致的上市公司经营管理风险外延式收购整合导致的上市公司经营管理风险公司上市后，利用资本市场进行并购重组，与产业链上下游的优势企业进公司上市后，利用资本市场进行并购重组，与产业链上下游的优势企业进行整合，公司和被合并企业之间能否通过整合既保证公司对被合并企业的控制行整合，公司和被合并企业之间能否通过整合既保证公司对被合并企业的控制力又保持被合并企业原有竞争优势并充分发挥交易的协同效应力又保持被合并企业原有竞争优势并充分发挥

16、交易的协同效应， 具有不确定性具有不确定性。应对措施：公司将进一步完善管理制度，整合科研、生产、人才、市场、应对措施：公司将进一步完善管理制度，整合科研、生产、人才、市场、技术和财务等各个方面资源，积累经营管理经验，使公司管理水平得到整体提技术和财务等各个方面资源，积累经营管理经验，使公司管理水平得到整体提升，以保障被合并企业后续经营的平稳发展，通过完善管理来降低经营管理风升，以保障被合并企业后续经营的平稳发展，通过完善管理来降低经营管理风险。险。8、国家政策调整和宏观经济环境变化风险国家政策调整和宏观经济环境变化风险“健康中国健康中国 2030”规划纲要、规划纲要、“十四五十四五”公共服务规

17、划及十九大公共服务规划及十九大报告指出的实施健康中国战略等新政策，为医疗卫生信息化发展提供了难得的报告指出的实施健康中国战略等新政策，为医疗卫生信息化发展提供了难得的创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文6发展机遇。如果未来几年国家政策导向和宏观经济出现重大变化，将对公司经发展机遇。如果未来几年国家政策导向和宏观经济出现重大变化，将对公司经营业务产生不确定性。营业务产生不确定性。应对措施：公司积极应对国家经济和产业环境的新形势，严格按照相关法应对措施：公司积极应对国家经济和产业环境的新形势，严格按照相关法律法规和政策的规定开展公司业务。以市场为导向，持续推进新产品研发和技律法规和政

18、策的规定开展公司业务。以市场为导向，持续推进新产品研发和技术创新，同时进一步加强市场开拓力度及全国销售网络建设，巩固公司市场地术创新，同时进一步加强市场开拓力度及全国销售网络建设，巩固公司市场地位，强化产业核心竞争力，努力拓宽产品线及健康服务生态圈，提升公司的盈位，强化产业核心竞争力，努力拓宽产品线及健康服务生态圈，提升公司的盈利能力。利能力。公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以利润分配方案未来实施公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以利润分配方案未来实施时股权登记日的股本总额为基数为基数时股权登记日的股本总额为基数为基数，向全体股东每向全体股东每 10 股派发现金红利股派发现金

19、红利 0.30元元（含税含税），送红股送红股 0 股股（含税含税），以资本公积金向全体股东每以资本公积金向全体股东每 10 股转增股转增 0 股股。创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文7目录目录第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义.7第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.10第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.14第四节第四节 公司治理公司治理.48第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任.65第六节第六节 重要事项重要事项.66第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.76第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况

20、.86第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.87第十节第十节 财务报告财务报告.88创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文8备查文件目录备查文件目录1、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表；2、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件；3、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有文件的正本及公告原稿；4、其他备查文件。以上备查文件的备置地点：公司证券部。创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文9释义释义释义项指释义内容本公司、公司、创业慧康指创业慧康科技股份有限公司，曾用名创业软件股份有限公司控股股东、实际控制人指

21、葛航会计师、天健会计师事务所指天健会计师事务所（特殊普通合伙）律师、北京天元指北京市天元律师事务所慧康物联指杭州慧康物联网科技有限公司，曾用名杭州博泰信息技术服务有限公司鑫粟科技指浙江鑫粟科技有限公司，曾用名杭州鑫粟投资管理有限公司铜粟投资指宁波铜粟投资管理有限公司，曾用名杭州铜粟投资管理有限公司福鼎嘉盈指福鼎嘉盈企业管理咨询有限公司，曾用名福建嘉盈辉聚投资有限公司，杭州阜康投资有限公司重大资产重组指创业软件股份有限公司发行股份及支付现金购买杭州博泰信息技术服务有限公司非公开发行指创业慧康科技股份有限公司 2019 年度创业板非公开发行 A 股股票股东大会指创业慧康科技股份有限公司股东大会董事

22、会指创业慧康科技股份有限公司董事会监事会指创业慧康科技股份有限公司监事会中国证监会指中国证券监督管理委员会深交所指深圳证券交易所卫健委指国家卫生健康委员会，曾用名国家卫生和计划生育委员会医保局指国家医疗保障局公司法指中华人民共和国公司法证券法指中华人民共和国证券法公司章程指创业慧康科技股份有限公司章程报告期指2021 年 1-12 月创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文10第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标一、公司信息一、公司信息股票简称创业慧康股票代码300451公司的中文名称创业慧康科技股份有限公司公司的中文简称创业慧康公司的外文名称（如有）B-SOF

23、T Co.,Ltd.公司的外文名称缩写（如有）B-SOFT公司的法定代表人葛航注册地址杭州市滨江区长河街道越达巷 92 号创业智慧大厦五楼注册地址的邮政编码310052公司注册地址历史变更情况杭州文三路199号创业大厦三楼变更为浙江省杭州市滨江区长河街道越达巷92 号创业智慧大厦五楼办公地址杭州市滨江区长河街道越达巷 92 号创业智慧大厦五楼办公地址的邮政编码310052公司国际互联网网址https:/ 92 号创业智慧大厦五楼杭州市滨江区长河街道越达巷 92 号创业智慧大厦五楼电话0571-889257010571-88925701传真0571-882177030571-88217703电子

24、信箱三、信息披露及备置地点三、信息披露及备置地点公司披露年度报告的证券交易所网站深圳证券交易所公司披露年度报告的媒体名称及网址中国证券报、证券时报、证券日报、巨潮资讯http:/公司年度报告备置地点公司证券部办公室创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文11四、其他有关资料四、其他有关资料公司聘请的会计师事务所会计师事务所名称天健会计师事务所（特殊普通合伙）会计师事务所办公地址杭州市江干区钱江路 1366 号华润大厦 B 座签字会计师姓名余建耀、李鸿霞公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 适用 不适用保荐机构名称保荐机构办公地址保荐代表人姓名持续督导期间中信证券股份有限公司北

25、京市朝阳区亮马桥路 48号中信证券大厦王彬、李亦中2020.8.17-2022.12.31公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用 不适用五、主要会计数据和财务指标五、主要会计数据和财务指标公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否2021 年2020 年本年比上年增减2019 年营业收入（元）1,898,976,983.541,632,841,326.4316.30%1,479,824,747.66归属于上市公司股东的净利润（元）413,039,235.38332,337,424.4924.28%314,070,351.32归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润（元）3

26、87,332,119.99314,615,081.3623.11%260,686,956.46经营活动产生的现金流量净额（元）176,219,111.83271,326,850.03-35.05%80,158,689.37基本每股收益（元/股）0.270.2317.39%0.22稀释每股收益（元/股）0.270.2222.73%0.22加权平均净资产收益率9.44%10.44%-1.00%12.79%2021 年末2020 年末本年末比上年末增减2019 年末资产总额（元）5,609,578,430.235,249,128,741.166.87%3,589,661,923.11归属于上市公司股

27、东的净资产（元）4,561,801,820.954,139,652,614.1310.20%2,589,733,451.76公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值， 且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 是 否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文12 是 否六、分季度主要财务指标六、分季度主要财务指标单位：元第一季度第二季度第三季度第四季度营业收入402,209,573.15375,798,177.50431,494,954.02689,474,278.87归属于上市公司股东的净利润90,363,704.1

28、552,149,833.4287,509,738.63183,015,959.18归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润83,874,973.5832,342,332.1887,419,001.63183,695,812.60经营活动产生的现金流量净额-230,425,614.28-11,808,818.11-6,734,115.59425,187,659.81上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异 是 否七、境内外会计准则下会计数据差异七、境内外会计准则下会计数据差异1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异

29、情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。八、非经常性损益项目及金额八、非经常性损益项目及金额 适用 不适用单位：元项目2021 年金额2020 年金额2019 年金额说明非流动资产处置损益（包

30、括已计提资产减值准备的冲销部分）15,729,232.652,462,887.82-68,401.36计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关， 符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）6,064,596.3712,677,454.1715,096,280.47企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益97,808.902,156,752.15创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文13除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，

31、以及处置交易性金融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益7,102,748.086,031,375.0743,426,623.23单独进行减值测试的应收款项减值准备转回36,433.0040,300.93除上述各项之外的其他营业外收入和支出-273,132.74-884,227.92-264,306.63减：所得税影响额2,887,504.172,156,734.806,222,255.83少数股东权益影响额（税后）65,257.80546,521.04741,297.17合计25,707,115.3917,722,343.1353,383,394.86-其他符合非经常性损益定义的

32、损益项目的具体情况： 适用 不适用将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用公司报告期不存在将 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文14第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析一、报告期内公司所处行业情况一、报告期内公司所处行业情况公司需遵守深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号行业信息披露中的“软件与信息技术服务业”的披露要求公司处于医疗卫生信息化行业，既涉及医疗卫

33、生服务又涉及软件产业。医疗卫生服务方面与民生息息相关，属于社会公共服务和社会保障的重要组成，而软件产业属于国家鼓励发展的战略性、基础性和先导性支柱产业，国务院及有关部门颁布了鼓励软件产业发展的一系列优惠政策，为行业发展建立了良好的政策环境。十九大以来，党中央、国务院高度重视“互联网+医疗健康”工作。习近平总书记指出，要推进“互联网+医疗”，要求不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。同时，信息技术的创新发展，也为医疗卫生信息化行业带来了更多机遇。1、公司所处行业发展现状我国的医疗卫生信息化开始于20世纪90年代，最初由医院自主编写医疗卫生信息化系统软件；21世纪前后，专业医疗卫生信息化公司

34、的出现和医疗卫生信息化系统的产品化，让医疗卫生信息化产业进入大规模发展阶段；2009年，新医改正式启动，医疗卫生信息化随之进入新的发展阶段；2017年前后，随着医改步入深水区，相关政策频发，从新一轮密集发布的政策来看， 和医疗卫生信息化相关的着眼点主要集中在以电子病历为核心的临床信息化系统建设、 以控费为目的的医保控费系统建设、以“互联网+医疗”为重点的医疗卫生信息化改进以及以医联体为载体的区域卫生信息化建设。传统的以医疗业务流程为驱动的医院管理信息化系统架构已经难以满足如今的社会需求， 以数据融合为驱动的系统架构应运而生， 并迅速占据市场。随着社会的不断进步和人们对于健康需求的日益提升， 医

35、疗卫生信息化正在逐步走出医院的范畴， 向公共卫生和个人健康领域持续延伸和发展。 基于此， 医疗卫生信息化行业也将逐步从以往以流程建设为主向以患者为中心的面向诊疗过程以提高医疗服务水平的方向发展，医疗卫生信息化产品也逐渐由院内向院外逐步延伸，基于物联网、5G、大数据分析、AI、云计算等技术，将提供更为便捷的医疗数据集采、传输、分析服务。2、行业竞争格局（1）市场规模及潜力信息化手段能够进一步提升医疗服务质量和患者的体验度， 随着国民经济的不断增强， 新医改政策进一步聚焦医疗卫生，我国居民医疗服务的付费意愿和能力不断增强。据IDC中国医疗行业IT市场预测,2021-2025预测，医院、医共体和基层

36、医疗等提供医疗服务领域的IT支出（不包括医保和医药）预计到2025年将会达到845.7亿元，市场空间可观。同时，随着中国人口的老龄化问题正在逐渐加剧， 老龄人口的持续增长叠加上其他诸如慢性病发病率走高， 城镇医保基金的缺口正呈现逐步扩大等因素，使得国家越来越重视软件行业的细分行业医疗信息化行业，希望借助信息化手段介入优化医疗保障体系，促成养老模式的创新，实现“老有所养”、“智养质养”。（2）行业集中度及趋势目前行业内厂商众多， 且区域分布较为明显， 市场份额较为分散。 当下面对不断增长的行业规模及不断深化的行业需求，行业大额订单比例正在不断增加，而行业中的头部公司依靠较强的综合服务能力拿单优势

37、明显，将充分受益；同时，头部公司多为上市公司， 能够借助资本市场通过并购扩大场份额及丰富自身产品线， 因此整个行业的产业集中度势必将会进一步提升。3、影响行业发展的主要因素（1）有利因素产业政策的大力支持自“一二五”，国家明确提出加强医疗卫生领域信息化建设规划，推进基层医疗卫生信息化建设，加强公立医院信息化建设；“一三五”期间，提出建设以电子病历为核心的临床信息化系统，加速医疗信息系统的区域信息互联互通，推进电子健康档案建设。目前“一四五”时期，在新一代信息技术的赋能下，以加快平台标准化、一体化建设、深化新场景、新技术应用，以“普惠民生”为核心的医疗卫生信息化建设。国家对行业政策的推动对本行业

38、的发展均有深远且广泛的意义，信息创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文15化政策是我国医疗卫生信息化发展的核心驱动力。医卫信息化建设需求端空间依然巨大目前我国三级医院以及大部分二级医院已经初步建成自己的医疗信息系统，基础的计算机硬件和网络设备基本搭建完毕， 但东西部差异尚未抹平， 二级及以下医院还处于基本医疗信息系统的普及应用期。 另一方面， 在医院信息管理系统之外，公共卫生与区域医疗卫生信息管理系统才刚开始起步，整合社会医疗保健资源，连接医疗保险、社区医疗保健服务、远程诊断、药品管理平台、卫生行政部门、银行等相关功能的公共卫生信息系统才开始试点。医院管理信息化系统在三级医院的存量

39、市场的升级替代需求尚且存在，同时受二级以下医院以及公共卫生信息平台的推动，增量市场空间依然存在且巨大。技术发展驱动医疗卫生信息化行业随着信息技术的创新发展， 为医疗卫生信息化行业带来了更多机遇。 推动医疗卫生信息化行业逐步从以往以流程建设为主向以患者为中心的面向诊疗过程以提高医疗服务水平的方向发展，并在此基础上，不断延伸出各类以患者为中心，以医生临床诊疗行为为导向的临床信息应用系统产品的需求。 此外， 物联网和云计算的引入进一步改变了医疗卫生信息化服务模式，未来新一代信息技术与医疗信息化建设市场空间依然非常巨大。个人健康信息系统市场前景十分广阔随着我国人民生活水平的日益提升，人们在健康卫生方面

40、的支出逐年提升，并且人口老龄化及慢性病的增加，使得人们更加注重对于个人健康的需求。据统计，近年来老年护理、健康保险、慢病管理等面向个人健康服务的市场规模呈现快速增长态势。 通过信息化手段实现优化个人健康管理和服务的市场已逐渐被重视。 由于我国个人健康信息系统市场尚处于起步阶段，未来市场前景仍有十分广阔的发展空间。（2）不利因素行业技术标准化水平低我国地域广阔面临东西部医疗资源分布不均，服务水平差异化明显，医疗服务供需缺口大等几个基本现实。同时，医疗卫生信息化软件开发缺少权威的标准及顶层设计， 再加上客户各项特殊需求的限制， 导致了行业产品及服务整体标准化水平低，造成了软件产品及服务的实施效率低

41、下，也在一定程度上减缓了信息化水平的提升速度。市场集中度程度低目前行业内厂商众多，且区域分布较为明显，市场份额较为分散，呈现“大行业、小企业”格局。近年来，我国医疗信息化市场需求快速增长，市场竞争日益加剧。4、公司行业地位和变动趋势公司成立于1997年12月，于2015年5月在创业板上市，总部位于国家十大软件产业基地之一杭州国家高新技术产业开发区内。公司聚焦于医疗卫生信息化领域，提供医疗卫生信息化领域的软件开发和整体解决方案，在医疗卫生信息化行业跻身前列。公司始终坚持技术领先的企业发展战略，经过多年的研发与积累，掌握了一批较为领先的核心技术、取得了多项科技成果，相继被认定为国家级高新技术企业、

42、国家规划布局内重点软件企业、国家火炬计划软件产业基地骨干企业；同时，公司参与多项国家卫生信息标准和规范的研发和编制，成为我国医疗卫生行业应用软件发展的标杆企业。报告期内，公司启动了“慧康云2.0”的整体云化转型发展战略，以“一体两翼”加医保事业部的业务板块协同发展，为公司完成从传统IT信息产品服务公司到科技云生态企业的转变奠定基础。5、相关政策医卫信息化行业政策医卫信息化行业政策2021年卫健委电子病历系统应用水平分级评价工作规程和专家管理办法，提出对电子病历应用水平0-4级的医院每年度进行监督抽查，不合格者取消评价结果；不合格率超过30%，驳回该年度该省全部审核结果。每年对既往通过5级以上的

43、医院进行监督抽查，不合格的取消结果。2021年中央人民政府中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，其中第四十四章从构建强大公共卫生体系、深化医药卫生体制改革、健全全民医保制度、推动中医药传承创新等六方面对“全面推进健康中国建设”提出具体目标。2021年国务院关于推动公立医院高质量发展的意见从六个方面部署了推动公立医院高质量发展创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文16的重点任务。一是构建公立医院高质量发展新体系，二是引领公立医院高质量发展新趋势，三是提升公立医院高质量发展新效能，四是激活公立医院高质量发展新动力，五是建设公立医院高质量发展新文化，六

44、是坚持和加强党对公立医院的全面领导。2021年国务院深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务，提到推进全民健康信息化建，制定全国医疗卫生机构医疗健康信息互通共享实施方案，破除信息壁垒，促进数据共享互认。加强智慧医院建设，推动人工智能、第五代移动通信（5G）等新技术应用；推进医保支付方式改革。推进按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费试点，促进精细管理，适时总结经验并向全国推广。2021年发改委、卫健委、中医药局、疾病防控局“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案，推动打造国际先进水平的智慧医院，建设重大疾病数据中心，推进信息互联互通、互认共享、数据规范以及数据整合管理，为医院高质量发展

45、提供有力支撑。深度运用5G、人工智能等技术，打造国际先进水平的智慧医院，建设重大疾病数据中心，为医院高质量发展提供有力支撑。2021年卫健委“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年），提到依托信息数据中心在县域医共体内逐步实现电子健康档案和电子病历的连续记录，医疗服务、公共卫生服务、医疗保障和综合管理系统的信息共享，并保障信息系统运行安全和网络安全。2021年卫健委国家癌症医学中心设置标准，对开展医疗联合体建设、远程医疗服务、信息化建设等方面提出要求。2022年卫健委、工信部等十部门“十四五”医疗装备产业发展规划中提到，加快智能医疗装备发展：聚焦智慧医院建设需求；推动“5G

46、+医疗健康”新模式发展，推动运用5G改造提升医疗卫生健康网络基础设施，搭建新型数字基础设施和医疗平台；推进居家社区、医养康养一体化发展，探索在办公场所、公共场所、家庭等健康建筑内嵌入基础医疗设施装备，建立健全重点人群健康信息的自动感知、 存储传输、 智能计算、 评估预警等全程管理体系，实现个人健康实时监测与评估、疾病预警、慢病筛查、主动干预；建立健全医疗网络与信息安全保护体系，强化电子健康档案、病历、处方等安全管理。2022年发改委“十四五”公共服务规划，在医疗数字化方面，明确积极发展智慧医疗，鼓励医疗机构提升信息化、智能化水平，支持健康医疗大数据资源开发应用。丰富商业健康保险产品。推动检验检

47、查结果互认。同时，推动数字化服务普惠应用与服务数据互联互通，推动医疗卫生、养老等公共服务领域和政府部门数据有序开放。医卫物联网、互联网业务政策医卫物联网、互联网业务政策2021年卫健委互联网诊疗监管细则（征求意见稿），涵盖互联网诊疗的医疗机构监管、人员监管、业务监管、质量安全监管、监管责任等多个方面，提高行业准入门槛，推动互联网诊疗服务统一标准的建立和数据互联互通、数据共享等功能。2021年卫建委医院智慧管理分级评估标准体系（试行），指出医院智慧管理是“三位一体”智慧医院建设的重要组成部分。文件针对医院管理的核心内容，从智慧管理的功能和效果两个方面进行评估，评估结果分为0级至5级。2021年卫

48、健委、中医药局公立医院高质量发展促进行动（2021-2025年），要求将信息化作为医院基本建设的优先领域，建设电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统，完善智慧医院分级评估顶层设计，鼓励有条件的公立医院加快应用智能可穿戴设备、人工智能辅助诊断和治疗系统等智慧服务软硬件，提高医疗服务的智慧化、个性化水平，推进医院信息化建设标准化、规范化水平，落实国家和行业信息化标准。提出到2022年，全国二级和三级公立医院电子病历应用水平平均级别分别达到3级和4级，智创业慧康科技股份有限公司 2021 年年度报告全文17慧服务平均级别力争达到2级和3级，智慧管理平均级别力争达到1级和2级，能够

49、支撑线上线下一体化的医疗服务新模式；到2025年，建成一批发挥示范引领作用的智慧医院，线上线下一体化医疗服务模式形成，医疗服务区域均衡性进一步增强。2021年卫健委“十四五“国家临床专科能力建设规划，积极推动智慧医疗体系建设，加强人工智能、传感技术在医疗行业的探索实践，推广“互联网+”医疗服务新模式，争取在手术机器人、3D打印、新医学材料应用、计算机智能辅助诊疗、远程医疗等方面取得积极进展。2021年医保局关于印发DRG/DIP付费示范点名单的通知，明确聚焦重点难点问题率先突破，着力提高专业能力和信息化水平，推进实现DRG/DIP付费医院、病种全覆盖，促进DRG/DIP改革在医疗机构顺利落地。

50、2022年财政部、卫健委关于组织申报中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知，明确公立医院改革与高质量发展示范项目主要聚焦三个方面：一是着力提升市县级公立医院诊疗能力；二是着力加强智慧医院建设；三是着力控制医疗费用不合理增长。医保业务政策医保业务政策2021年医保局关于印发按病种分值付费（DIP）医疗保障经办管理规程（试行）的通知，规范按病种分值付费（DIP）的经办管理工作，包括协议管理、信息系统建设与数据采集、预算管理、病种分值确定、审核结算、考核评价等方面。2021年医保局关于优化医保领域便民服务的意见，提到推动医保服务标准化规范化建设，积极推行按疾病诊断相关分组付费、 区域点数