融资担保有限公司担保业务管理办法.docx
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1、融资担保有限公司担保业务管理办法 XXX融资担保有限公司担保业务管理方法 第一章 总则 第一条 为保证担保业务的规范化、制度化和程序化,防范和限制担保风险,特制定本业务指引。 其次条 担保业务应遵守国家的法律、法规,遵循自愿、公允、诚恳信用和合理分担风险的原则。 其次章 担保业务流程 第三条 担保业务流程如下: (一)客户申请 (二)担保受理 (三)尽职调查 (四)项目预审 (五)风控调查 (六)项目评审 (七)出具意向担保函 (八)项目终审 (九)签订担保合同 (十)落实反担保条件 (十一)签订正式保证合同 (十二)银行放款 (十三)保后管理 (十四)担保终结 (十五)担保业务流程的文档清单
2、: 1、客户申请: 托付担保申请书 2、担保受理: (1)客户信息收集表 (2)担保项目申请表 (3)担保项目受理通知书 (4)担保项目登记表 3、尽职调查: 担保项目尽职调查报告 4、项目预审: 担保项目审批看法表(预审看法部分) 5、风控调查 担保项目审批看法表(风控看法部分、律师看法部分) 6、项目评审: 担保项目审批看法表(评审会看法部分) 7、出具意向担保函: 意向担保函 8、项目终审: 担保项目审批看法表(终审成员看法部分) 9、签订担保合同: (1)合同签订前客户确认 担保项目确认函 (2)打算空白合同文本 1)托付担保合同 2)抵押反担保合同 3)质押反担保合同 4)保证反担保
3、合同 (3)审核空白文本 合同审核表 (4)正式签订合同 合同登记表 10、落实反担保条件: (1)反担保条件落实表 (2)担保业务费用收缴表 11、签订正式保证合同: (1)正式担保函 (2)保证合同(银行固定格式) 12、银行放款: (1)担保业务联系函 (2)贷款担保台帐 13、保后管理 (1)在保项目调查表 (2)担保到期通知函 (3)担保项目展期(逾期)报告 14、担保终结: (1)还贷凭证(复印件,银行固定格式) (2)解除担保责任确认表 第三章 担保申请和受理 第四条 企业申请贷款担保需填写托付担保申请书,同时应供应下列材料,并对所供应材料的真实性负责。 (一)代管人(担保申请人
4、)应供应的材料: 1、法人营业执照(年检)及法人代码证; 2、法人代表证明书 3、法人代表授权书 4、法人代表及托付代理人身份证; 5、注册资本验资报告; 6、贷款卡及贷款卡年检回执单; 7、资信证明; 8、公司章程 9、借款申请书; 10、申请借款和担保的股东会(董事会)决议; 11、当期财务报表及近3年的财务报表和经合法中介机构出局的审计报告。报表主要包括:资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等; 12、与借款用途有关的资料:购销协议、合作协议等; 13、项目可行性报告及主管部门批件; 14、生产经营状况; 15、主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表,应收账款帐龄分析表和或有负
5、债状况表; 16、其它有关材料。 (二)反担保第三人应供应的材料: 1、法人营业执照(年检)及法人代码证; 2、法人代表证明书; 3、法人代表授权书; 4、法人代表及托付代理人身份证; 5、注册资本验资报告; 6、贷款卡及贷款卡回执单; 7、资信证明 8、公司章程及公司合同 9、当期财务报表及近3年的财务报表和经合法中介机构出局的审计报告。报表主要包括:资产负债表、损益表、现金流量表等; 10、主要存货、长期投资、固定资产、银行借款明细表,应收账款帐龄分析表和或有负债状况表; 11、其它有关材料。 (三)反担保方式为抵押或质押应供应的材料: 1、抵押物、质物清单; 2、抵押物、质物权利凭证 3
6、、抵押物、质物评估资料; 4、保险单; 5、董事会同意抵押、质押的决议; 6、抵押物、质物为共有的,供应全体共有人同意抵押的声明; 7、抵押物、质物为海关监管的,供应海关同意抵押或质押的证明; 8、抵押物、质物为国有企业,供应主管部门及国有资产管理部门同意抵押或质押的证明; 9、其他有关材料。 (四)留意事项 1、供应的材料除复印件外,同时应供应原件备验; 2、供应的材料复印件要加盖公章; 3、法人代表授权托付需法人代表亲笔签字授权; 4、公司受理人可依据担保项目和企业的实际状况进行删选和添加。 第五条 公司业务部门经理负责项目受理,确定客户经理和调查经理各一名,核实客户提交材料的完整性和真实
7、性,尽可能收集客户和贷款项目的相关信息,填写客户信息收集表。业务部门依据客户信息收集表审核客户贷款担保条件,提出初步担保受理看法并落实相关贷款银行。客户经理和调查经理依据看法完善担保项目申请表,并报业务部门负责人审核、签署看法。业务部门负责人报请融资担保部负责人签字。融资担保部对符合担保条件的项目正式受理,建立项目档案及档案编号,填写担保项目受理通知书,登记担保项目登记表。 从客户提出申请到业务部门负责人审核通过、报请融资部负责人签字,向客户发出担保项目受理通知书、登记担保项目登记表不能超过2个工作日。 第六条 担保受理条件 (一)具备企业法人资格并已经通过年检; (二)依法经营,经营范围符合
8、国家政策; (三)基本具有偿还借款的实力,并能供应反担保措施 (四)原则上对单个企业或相互关联企业的担保金额不超过我公司自身实收资本的10%,特别状况须经公司董事会审议通过; (五)申请担保额不超过该企业有效净资产的70%; (六)该企业资产负债率不超过70%。 第四章 担保项目尽职调查 第七条 调查经理担当主要调查责任,客户经理协办。 第八条 尽职调查前,对企业供应的抵押物和质押物不能确定估值的,必需尽快支配企业联系担保公司认可的评估公司进行预评估。尽职调查主要是通过资料审核和实地调查,获得担保项目、项目担当企业及反担保人真实、全面的信息,通过综合分析、比较、评价,形成最终综合性的评定和结论
9、即担保项目尽职调查报告。 第九条 资料审核是尽职调查的起先阶段,是对申请担保企业供应的资料、信息进行搜集、整理和审核,以确定这些信息的有效、完整和真实性。信息不仅来源于企业,还应从其他途径,如与企业和项目有关的管理部门、金融部门、财税部门、供应商、用户等处获得。对上述材料、信息审核过程中须要进一步明确、补充、核实之处以及发觉的漏洞、疑点既是下一步进行实地调查的重点。 第十条 项目尽职调查过程中,客户经理、调查经理应到借款人和反担保人及有关部门进行实地调查,实地调查至少要进行一次。业务部门负责人依据详细状况参加调查。 第十一条 资料审核要点: (一)按“清单”要求供应的材料是否齐全、有效、要求供
10、应的原件是否为原件,复印件是否和原件一样,复印材料是否加盖公章。各种文件是否在有效期内,应年检是否已办理手续; (二)有关各文件的相关内容要核对一样,逻辑关系要正确,通过对企业成立批文、合同、章程、董事会决议、验资报告、立项批文、可研、资信等级、环保及市场准入等详细文件的审核,了解借款人(担保申请人)和反担保人是否具备资格、合法合规。 (三)财务报表是否由会计师事务所出具了审计报告,是否是无保留看法报告,初步分析财务状况,记录疑点,提便实地调查核实。 (四)对反担保人供应的文件资料的审核与以上三项基本相同,重点是审核反担保人供应的反担保措施是否符合担保法和有关法律法规及有关抵押登记管理方法的规
11、定,抵押物、质物、的权属(权力凭证)是否明晰。 第十二条 实地调查要点: 进行实地调查前,要列出调查提纲,明确调查目标,提保证调查的质量和效率。 (一)访问企业、会见有关当事人,了解企业和项目背景、市场竞争范围销售和利润、资源的供应等状况;弄清借款用途合欢款来源;考察企业管理团队的整体素养(文化程度、主要经验、技术专长、经营决策、市场开拓、遵纪遵守法律等方面),了解主要领导人的信用状况和实力; (二)对需进一步核实的材料,要求企业供应原件核对; (三)考察主要生产、经营场所,通过走、看、问,推断企业实际生产、经营状况,印证有关资料记载和有关当事人介绍的状况; (四)对财务报表的调查审核,应依据
12、企业的实际状况,主要调查核实以下内容: 1、解企业的主要会计政策,是否按会计准则记账; 2、企业的财务内部限制制度是否完备并有效执行; 3、通过采纳抽查大项的方式,审核企业是否坐到了帐表、帐帐、帐证、帐实四相符,核实资产、负债、权益是否有虚假; 4、有保留看法的审计报告的保留看法部分; 5、企业的或有损失和或有负债状况。 (五)察看抵押物、质物。以房地产抵押的,要察看、了解抵押物的面积、用途、结构、竣工时间、原价和净值、周边环境等;以动产抵押、质押的,要察看、了解抵押物、质物的规格、型号、质量、原价和净值、用途等;以汇票、本票、债券、存款单、仓单、提单等出质的,要察看权利凭证原件,辨别真伪,必
13、要时请有关部门鉴定。 第十三条 综合分析是在核实资料和实地调查的基础上,对已经获得的信息进行综合推断、分析、比较、何评价,主要有以下几个方面: (一)分析、推断借款人(担保申请人)的主体资格、清偿债务意愿及是否能严格履行合同条款; (二)分析经济环境对担保项目和项目担当企业的影响,主要包括:项目产品在行业中的地位,产品经济寿命期,技术、工艺现金程度,市场结构和市场竞争实力,市场风险程度及政府的管制程度等; (三)分析借款人的还款实力。通过财务分析和现金流量分析,驾驭借款人的财务状况和偿债实力,预料借款人的将来发展趋势。财务分析的主要内容: 1、偿债实力(财务杠杆比率、流淌比率), 2、盈利实力
14、(盈利比率), 3、营运实力(效率比率), 4、资产质量, 5、资金结构, 6、预料近三年的发展趋势。新近流量分析是预料在将来的还款期间内,是否能够产生足够的现金流量偿还银行借款。 (四)分析反担保人的担保资格和担保实力。重点分析担保方式的可操作性,抵押、质押是否合法和规,与抵押物、质物的流淌性相关的预期变现难易程度、交易成本和价格的稳定性和可预见性; (五)基本风险度分析。 第十四条 担保项目尽职调查结束,客户经理和调查经理须向业务部门负责人提交担保项目尽职调查报告。担保项目尽职调查报告的主要内容: (一)借款人背景状况; (二)项目基本状况; (三)市场预料及销售分析; (四)财务状况及偿
15、债实力; (五)借款用途及还款资金来源; (六)反担保状况; (七)与银行往来及或有负债状况; (八)综合分析该项目风险程度; (九)其他须要说明的状况; (十)调查结论。 第十五条 项目尽职调查过程中发觉企业有不良信用记录、出具虚假资料、违法违规等问题,或企业主动要求撤回担保申请,致使尽职调查工作不能接着进行时,客户经理和调查经理应在担保项目尽职调查报告中说明缘由,经业务部门负责人签署看法后报融资担保部负责人审批。客户经理将处理结果告知企业。 因企业材料供应不全或企业要求暂缓处理影响项目尽职调查工作的,亦按上述程序办理。 第十六条 项目尽职调查工作自担保项目正式受理起先,一般应在5个工作日完
16、成,假如超过5个工作日,客户经理和调查经理应向业务部门负责人说明缘由,业务部门负责人向融资担保部负责人报告。 第五章 担保项目评审与决策 第十七条 担保项目的评审包括五个环节,即项目预审、风控调查、项目评审、出具意向担保函和项目终审。 第十八条 项目尽职调查工作结束后,客户经理和调查经理将整理后的企业各项资料、客户信息收集表、担保项目申请表和担保项目尽职调查报告提交业务部门负责人审核、签署看法。业务部门负责人将上述材料报送融资担保部负责人,融资担保部负责人组织人员对上述材料进行项目预审。 项目预审的重点是项目资料和担保项目尽职调查报告。 项目预审的主要内容有: (一)项目资料的真实性、完整性、
17、正确性; (二)对反担保条件提出看法; (三)对企业的报送资料从法律角度加以审核; (四)对项目的风险度进行评价; (五)对企业的财务状况进行评价。 预审看法和结论填写担保项目审批看法表中的预审看法部分。项目预审应在1个工作日完成。 第十九条 项目预审通过后,融资担保部将担保项目审批看法表连同其他资料一并提交风控部进行风控调查,风控部、法务部对担保项目进行综合公正的分析,风控部、法务部分别填写担保项目审批看法表中的风控看法部分、律师看法部分并签字。风控调查一般应在3个工作日完成。 其次十条 风控调查通过后,融资担保部将担保项目审批看法表连同其他资料报送公司总经理审核,并申请担保项目评审委员会进
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