2022市委书记在市纪委调研时的讲话.docx

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1、2022市委书记在市纪委调研时的讲话市委书记在市纪委调研时的讲话这几年，全市纪检监察工作取得了非常好的成绩，主要体现在几个方面：一是服务发展、服务大局的意识很强，保障和促进发展的职能发挥得很好。二是在很多方面加强制度创新，进行了一系列的大胆探索，形成了许多好的做法，积累了很多成功的经验，也发挥了非常积极的作用。例如，我市党务公开工作中，党代表监督四项制度在全省都是有一定影响的，得到了*市纪委、省纪委甚至是中纪委的充分肯定;我市招投标制度改革在全国都是一种创新。在这项改革中，我们勇于突破，打破了一些条条框框，提出了概算审查。尽管当时有部门提出概算是需要保密的，但实践证明，这项改革非常成功，有效降

2、低了腐败风险，特别是大大地降低了一把手腐败的风险。这项改革的经验目前我们还没有好好总结;重要权力节点监控制度在*市和全省也是首创;公共资源交易中心建设不仅在全省最早，而且真正实现了管办分离，实际上是建设主体、管理部门、监督部门实现了三分离。三是始终把促进政府效能提高作为履行职能的一个非常重要的方面，加大了监管力度。近几年来，我市软环境建设成效非常明显，市级机关部门服务基层、服务群众的能力大幅提升，效率大幅提高，基层和人民群众的满意度不断提升。每年的千人评议机关，人民群众的满意率都很高，去年更是达到了99.6%。四是在预防腐败上取得了很大成绩。实事求是地说，过去，*一把手腐败的问题非常大。这个问

3、题解决不好，一批领导干部倒下，不仅会使党的事业遭受损失，而且也会使干部队伍形象受到伤害，人民群众对我们的满意度就会迅速降低，政府的公信力就会失去。但这几年，通过规范一系列制度，通过加强宣传教育，通过对领导干部进行廉政谈话，通过对重要岗位实施必要的轮岗交流，我市一把手的腐败案件大幅度下降，得到了很好的控制。这是非常不容易的。所以，总体上来看，纪检监察工作这几年取得的成绩是非常明显的，市委是十分满意的，人民群众也是高度认可的。关于*年的工作，刚才家胜同志已经作了一个很好的汇报。你们对工作的总体思考、要总体把握的三个原则、七个方面的重点工作，我都完全赞成。提出的几个问题也都可以解决。下面，就做好今年

4、的纪检监察工作，我讲几个方面的想法。一、纪检监察工作要始终坚持服务主题主线。主题是科学发展，主线是转变发展方式。对*来讲，我们的主题主线就是认真贯彻落实科学发展观，推动*基本实现现代化。纪检监察工作一定要围绕这样的主题、主线来展开，加快*基本实现现代化建设进程。围绕基本实现现代化，纪检监察工作既有保障的职能、服务的职能、监督的职能，同时也有自己应尽的工作。比如，在基本实现现代化指标体系中，有一个人民群众对党风廉政建设的满意度指标。这个满意度的提高并不那么容易。最近*发生了水污染事件。应该说，最近几年*在城市建设、民生改善上做的工作是很多的。但这起污染事件对我们的最大启示是，即使平时各项工作做的

5、再好，只要一两个突发事件处理不当，就会引发人民群众对政府的信任危机。要想提高人民群众对党风廉政建设的满意度，就必须强化基础工作，强化制度建设，强化重大案件的查处，强化对影响群众切身利益问题的介入。有时候，一件小事就很可能会影响人民群众对我们的信任感和满意度。二、纪检工作要狠抓重点问题的解决。主要要认真抓好两个方面：一是解决突出问题。目前*在党风廉政建设上还存在哪些重症、顽症?这个一定要认真梳理分析。这些重症和顽症严重影响了*干部队伍的形象，严重影响了党和政府的形象，严重阻碍了*改革发展的进程，严重败坏了党的纯洁性。梳理分析重症、顽症，就是要研究问题最容易出在哪个领域，这些领域的突出问题怎么想办

6、法去解决。应该说，*这几年纪检监察工作的改革创新，都是着眼于解决党风廉政建设过程中的一些突出问题来展开，不做表面文章，不搞形式主义，不追求轰动效应，而是立足于把我们目前存在的突出问题解决掉，做得非常好。尤其是招投标领域的改革，公共资源交易中心的建设，在全省范围内都是创新的举措。现在，我们的突出问题还存在很多。比如，第一，招投标领域中围标串标的问题。对这一问题，我们要创新思路、创新办法，尽可能的予以解决，使围标串标的可能性降到最低，使招投标市场更加规范。我相信，这个问题解决得好，对全国建筑市场工程建筑领域的预防腐败都是一个巨大的贡献。第二，工程层层转包分包的问题。目前，这个问题也很突出，矛盾也很

7、尖锐。工程层层转包分包的恶果大家都能体会到，而且也是一个社会热点问题。这个问题目前还没有好的办法去解决，我们要有所创造、有所创新，首先在一两个工程上进行探索，取得经验之后再在面上推广。第三，防止腐败向基层延伸的问题。这几年，我们一把手腐败案件发生的概率在大幅降低，但是一些副职、中层干部、基层站所的同志开始出现腐败问题。这些问题由工程建设领域开始向征地拆迁领域延伸，向农村财务管理系统延伸，向涉农领域延伸，这个问题已经很突出，需要引起我们的高度重视。如何通过加强制度建设，加强干部的教育和中层干部的交流，来解决这些干部的腐败问题，需要纪检监察系统认真研究。还有村级干部的腐败问题。你们现在狠抓村级财务

8、管理、村务公开、村民监督委员会的建设，尤其是一规范五监督我都非常赞成。农村村级干部权力不大，腐败涉及的金额一般也不会很大，但是，由于村级干部直接面对群众，他们的腐败在群众当中产生的影响就非常坏。村一级是我们党最基层的执政基础。这个基础抓不好，可能会影响党的政权的巩固。广东乌坎村的事件就是一个鲜明的例子。二是促进风气好转。老百姓对一个地方党风廉政建设的满意度，会看这个地方是不是连续发生重大腐败案件，会看这个地方的党委政府对腐败案件查处的力度够不够大，更多的会看这个地方总体的社会风气怎么样。老百姓对案件固然关注，但是关注程度不会很高，时间也不会很长。但是一个地方的社会风气却会长期影响、长期感染着老

9、百姓，而这种社会风气又大多是靠党风和政风反映出来。我们一直在提，要以党风政风的好转带动社会风气的好转。改善党风政风不仅仅要靠教育，还要靠很多制度建设。这几年，从软环境建设的群众测评来看，*的党风政风已经发生了很大改变，有了很大改善。但我们还不能满足。要仔细梳理群众反映的突出问题，认真研究标本兼治措施，切实加以解决。同时，还要加大对我们工作的宣传力度。实事求是地讲，对现在总体上的社会风气，老百姓的满意度是很低的。所以，这个时期加强对党风廉政建设工作的宣传非常重要。三、在纪检监察工作的方法上，教育、制度、监督要成为重中之重。解决腐败领域的突出问题，要重在制度建设，从制度上加以防范。这几年，我市的反

10、腐倡廉工作在制度建设上取得了很多成效，实践证明也很管用。尤其是在工程建设领域，我们的一些制度创新非常管用，解决了很多预防腐败的问题。我相信，如果从制度上加以规范了，而且能够确保制度得到执行，很多问题可以得到比较好的化解。但是，制度也有个不断跟进、不断完善的问题。我们要继续把更多的精力花在制度建设上，不断健全制度体系。出现了腐败案件，我们要坚决查处，决不手软，通过查处腐败案件来取信于民，来表达我们惩治腐败的坚强决心。但这不应该成为我们工作的重点，工作重点应该在预防腐败上。做好预防腐败，除了加强教育，加强监督，最关键、最核心的问题是加强制度建设。我们的改革创新也要放在制度建设上。四、要把品牌打响，

11、把创新做实。*纪检监察工作中有很多创新的做法，这些做法很有成效，但我们的宣传还不够，在上级形成的影响力还不大，品牌不是特别响亮。我们要加大宣传力度，打造*反腐倡廉工作的特色品牌。比如，公共资源交易中心建设、招投标领域的改革就是抓住了全国预防腐败领域的热点问题，而且取得的效果很好。但是这项工作在省、*市的影响力还不够。因此在这些方面我们要做更多的宣传。当然，我们的改革创新要重在解决实际问题，也只有能解决实际问题的改革创新才能打响品牌。比如，农村廉政风险防控体系建设方面的创新就很好，就可以打响品牌。在这方面，村民监督委员会要实质性开展工作。村民监督委员会主要要管理两个问题：一是涉农的各项政策要坚决

12、落实下去，村一级不能打折扣、不能搞截留;二是民主理财。要有一套民主理财的制度、规范和要求，让村民实际参与民主理财。民主理财的结果每年都在一定范围内公开。这样做，既避免了村级财务的混乱，同时也能够有效地避免村级干部的腐败问题，还可以通过这个手段真正做到取信于民，从而使村一级群众工作的基础更加扎实。如果围绕这些实实在在的事来开展创新，我们的创新就是实实在在的创新，就是有效果有作用的创新，也就是能打响品牌、形成特色的创新。我就简单讲这些，谢谢大家。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页