国有企业改制步骤流程图.docx
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1、国有企业改制步骤流程图 国有企业改制的基本步骤 一、成立改制组织 成立以企业的资产全部者代表为首的改制工作组,或者依据状况须要由政府、企业主管部门派驻工作组对企业改制进行指导或者组织实施。企业充分进行改制宣扬,使企业全体职工对改制达成共识,初步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预核准。 二、进行产权界定 国有企业改制中的一项基础性工作就是产权界定。通过对企业现有财产权进行甄别和确认,界定出哪些是国有资产的产权,哪些是企业在经营过程中的积累。依据一些企业改制的胜利阅历,产权界定可以以多种方式进行,其中有两种较为可行。一是按时间为界,在某一时间以前企业取得的财产视为国家投资积累取得,界定为
2、国有资产的产权;在某一时间以后企业取得的财产则视为企业经营积累取得,界定为企业自身的财产。二是政府以规范性文件的方式规定根据肯定的比例或者根据肯定原则确定的比例来界定产权。 三、进行清产核资 国有企业改制,必需对企业各类资产、负债进行全面仔细的清查,做到账、卡、物、现金等齐全、精确、一样。要根据谁投资、谁全部、谁受益的原则,核实和界定国有资本金及其权益,其中国有企业借贷资金形成的净资产必需界定为国有产权。企业改制中涉及资产损失认定与处理的,必需按有关规定履行批准程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、精确性负责。 四、财务审计 国有企业改制,必需由干脆持有该国有产权的单位确
3、定聘请具备资格的会计师事务所进行财务审计。凡改制为非国有的企业,必需根据国家有关规定对企业法定代表人进行离任审计。改制企业必需根据有关规定向会计师事务所或政府审计部门供应有关财务会计资料和文件,不得阻碍其办理业务。任何人不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员供应虚假资料文件或违法办理睬计事项。 五、进行资产评估 依据国务院国有资产评估管理方法及其配套法规、规章的规定对应当进行评估的国有资产进行评估,从而确定改制方案。 聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地运用权评估。国有控股企业进行资产评估,要严格履行有关法律法规规定的程序。向非国有投资者转让国有产权的,由干脆持有该国有产权的单位
4、确定聘请资产评估事务所。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必需纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位核准。 六、确定改制方案并形成相关文件 事实上们,这一项工作从改制 工作一起先就随之起先。改制方案可由改制企业国有产权持有单位制订,也可由其托付中介机构或者改制企业(向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外)制订。至此应当完全形成一个确定的方案并且完善全部法律、财务及其他改制文件。改制方案内容包括: 、企业基本状况; 、企业经济性质的改变状况 3、企业经济性质的改变状况 4、企业在职职工的安置状况 5、离退休等人员费用预留的状况 6、
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