南屿镇安全生产隐患排查治理工作方案.docx

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1、南屿镇安全生产隐患排查治理工作方案 南屿镇平安生产隐患排查治理工作方案 为实行国务院第165号常务会议，国务院安委会全体会议精神，根据省、市、县政府近期平安生产工作部署，镇政府确定在全镇开展平安生产隐患排查治理工作。详细工作方案如下： 一、工作目标 全面、深化排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域平安专项整治，推动平安生产责任制和责任追究制的落实，完善平安生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危急源监控的长效机制，强化平安生产基础，提高平安管理水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，坚决把事故的指标压下来，努力实现全年平安生产形势的进一步稳定好转。 二、组织领导

2、 成立南屿镇平安生产隐患排查治理工作领导小组，详细组成人员如下： 组 长：林 斌（党委副书记、镇长候选人） 副组长：唐伯文（镇综治副书记） 郭晓华（镇党委委员、副镇长候选人） 郑 儒（镇党委委员、副镇长） 林秀燕（宣扬委员） 陈可飞（统战委员） 周仁维（副镇长候选人） 江祥昭（科技副镇长） 郑建飞（南屿派出所所长） 成 员：金 仪（城镇规划服务中心主任） 毛忠剑（国土资源所所长） 林 志（企业服务中心主任） 陈跃强（综治办主任） 张学略（南屿派出所副指导员） 潘依光（工商所所长） 林碧妹（南屿船管站站长） 王建进（南屿马路站站长） 林善杰（闽三中校长） 陈圣生（南屿中心小学书记） 陈启平（南屿

3、供销社主任） 唐振南（南屿医院院长） 李 魁（农业服务中心副主任） 王 峰（文化服务中心副主任主持） 领导小组下设办公室，办公室设在镇安办，办公室主任由许贞润同志兼任，办公室成员：刘建兵、张汶。电话：22806607 三、治理内容与分工 全镇各行业（领域）和各类生产经营单位。主要包括： 1、以马路为重点的交通运输领域。深化开展道路交通平安综合整治，接着加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，扎实推动客运车辆特殊是长途客运车辆平安隐患专项整治。从严整治超载、超限、超速加酒后、疲惫驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。（马路交通运输平安隐患排查治理由派出所牵头，渔船和农用

4、船等平安隐患排查治理由船管站牵头）。 2、以非煤矿山为重点的矿山领域。接着推动矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改；深化开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治；严格执行矿山建设项目平安核准制度。（非煤矿山平安隐患排查治理由土地所牵头） 3、以危急化学品为重点的工业领域。要深化排查危急化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、运用、废弃等各个环节存在的平安隐患，接着抓好对重点监管的危急工艺、危急产品和重大危急源的监管和监控工作。冶金行业更接着抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作，以交叉作 业、检修作业和有限空间作业等为重点，深化排查和治理隐患（镇安办牵头） 4

5、、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深化开展建筑施工平安整治，深化渣土运输车专项整治，仔细排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的平安隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防平安整治。（建筑领域平安隐患排查治理由建设站牵头，消防平安隐患排查治理由镇派出所、综治办牵头） 水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业（领域）和各类企业，都要立足实际，确定平安隐患排查重点，仔细排查整治。各相关主管部门要牵头负责，切实做实、做好平安隐患排查整治的各项工作。 各行业主管部门要督促生产经营单位仔细、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上

6、的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实状况，二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验状况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练状况。 四、排查治理方式 隐患排查治理工作要与平安生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业平安管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制，做到“四个结合”：一是与推动重点行业领域平安专项整治相结合。狠抓薄弱环节，解决影响平安生产的突出冲突和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善重点行业领域和重大基础设施平安生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强平安生产源头限制，

7、严格平安生产许可，提高平安准入门槛，关闭淘汰技术落后、隐患严峻、不符合平安条件的企业。加强日常平安监管监察，严格行政执法，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）反“三违”（建章指挥、违章作业、违 反劳动纪律）、治“三超”（生产企业超实力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷）工作力度，消退隐患滋生根源。三是与推动企业平安标准化建设相结合。强化企业平安基础管理，加强企业平安标准化建设，进一步落实企业平安生产主体责任。加大平安投入，加强平安技术改造，推广应用先进工艺、技术，推动科技强安和本质平安企业建设。四是与加强平安生产应急管理相结合，建立健全平安生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建

8、立平安生产应急管理信息平台。完善重大危急源监控体系建设，建立健全重大危急源分级监控机制。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各专项整治小组，各村（居）、有关单位要切实加强对平安生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定详细实施看法。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，仔细组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。 （二）落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必需马上整改，重大隐患要制定整改方案，按安排组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，

9、确保资金投入，加快整改进度，搞好跟踪落实，刚好整改销号。 （三）强化督查，严格执法。各专项整治小组及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，实行联检、巡检、抽检、互检等方式，深化基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，肃穆查处违反平安生产法律法规，存在重大隐患的生产经营单位，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法肃穆追究责任。 （四）加大宣扬，营造氛围。加大舆论监督和群众监督 力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报嘉奖制度，刚好调查核实，形成隐患排查治理的良好氛围。

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