延边光电子器件项目实施方案（模板范本）.docx

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1、泓域咨询/延边光电子器件项目实施方案延边光电子器件项目实施方案xxx有限公司目录第一章 市场预测8一、 5G技术发展成熟还将带来更多应用场景对光芯片及光器件的市场需求8二、 数字经济的飞速发展叠加新冠疫情的深刻影响，数据中心建设正当时8三、 第五代移动通信技术快速发展，行业迎来5G网络建设新周期11第二章 项目概述17一、 项目概述17二、 项目提出的理由19三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依据和原则21九、 研究范围22十、 研究结论22十一、 主要经济指标一览表22主要经济指标一

2、览表23第三章 项目背景分析25一、 千兆光网（G-PON）与5G网络同步推进，“双千兆”网络协同发展25二、 行业面临的机遇与挑战28三、 行业未来发展趋势30四、 提升生态文明建设水平34第四章 建筑物技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第五章 产品方案分析39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事45三、 高级管理人员49四、 监事51第七章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 保障措施60第八章 运营模

3、式62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门职责及权限63四、 财务会计制度66第九章 节能说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十章 项目规划进度74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 原辅材料供应、成品管理76一、 项目建设期原辅材料供应情况76二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理76第十二章 工艺技术方案78一、 企业技术研发分析78二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十三

4、章 投资方案分析85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表92四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 项目风

5、险防范分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目总结113第十七章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129本报告为模板参考范文，不作为

6、投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场预测一、 5G技术发展成熟还将带来更多应用场景对光芯片及光器件的市场需求与4G产业生态仅限于移动通信领域不同，5G产业生态还需要促进移动通信产业与传统产业的深度融合。随着5G独立组网的全球化规模部署以及建成后的5G网络万物互联特征对更多在线式应用的带动，人类社会预计将快速步入智能化社会，全球范围内预计将开始新一轮更大规模基础设施的升级与更长期的资本开支。5G网络的低时延、广连接和大宽带标准一旦完全实现，5G

7、+工业互联网、5G+车联网、智慧城市、智慧医疗、大数据中心等应用场景的爆发，不难预见都将带来对光芯片和光器件的另一巨大市场需求。未来几年不仅仅是5G应用的创新进程，而且还是光通信产业链厂商积蓄实力、加速转型成长的重要窗口期。二、 数字经济的飞速发展叠加新冠疫情的深刻影响，数据中心建设正当时在新一代信息技术时代，数据已发展成为与劳动力、技术和资本同等重要的生产要素，以互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合为特征的数字经济势不可挡。按照中国信通院的定义，数字经济既包括数字产业化又包括产业数字化。数字产业化是指数据技术创新和数字产品生产，主要包括电子信息制造业、信息通信业、互联网行业和软件服务业

8、等直接相关行业的增加值；产业数字化是指非数字产业部门使用数字技术和数字产品带来的产出增加和效率提升。据中国信通院披露统计，我国数字经济规模从2002年的1.22万亿元增长到2018年的31.29万亿元，年复合增长率达22.47%，对应数字经济占GDP的比重从2002年的10.04%提升至2018年的34.76%。数字经济的飞速发展离不开海量的数据支撑，数据中心建设因此尤为重要。2020年3月4日，中国中央政治局常委会会议强调要加快5G网络和数据中心等新型基础设施建设进度，数据中心被列入与5G网络等同等重要的“新基建”范畴。数据中心通常是指可实现数字信息的集中计算处理、传输交换以及存储管理的物理

9、空间。根据工信部相关部门统计，2016-2019年我国大陆的数据中心机架数量分别为124万个、166万个、210万个和227万个，持续增长。截至2020年底，我国大陆的数据中心机架数量已超过300万个，数据中心总数量则超过7万个，约占全球数据中心总量的1/4。除了5G、人工智能等技术对数据中心建设的促进作用外，COVID-19疫情的蔓延与发展加快了人类社会对大规模数据中心的依赖程度。尤其在COVID-19疫情的蔓延与影响下，全世界的商业、教育和社会活动发生着深刻的变化，在线工具进一步渗透到人类生活的各个方面，包括云协作、虚拟商务活动、高清视频娱乐、远程购物、远程教育等虚拟场景进一步发展。新冠肺

10、炎疫情在给经济社会带来重大负面冲击的同时，也加快了各领域数字化转型的进程，使5G+多种新兴技术得以更快地融合到千行百业之中。疫情激发了对5G的应用需求。疫情期间宅经济迅速发展，5G+高清视频、5G+远程医疗、5G+智慧防控等应用也极大地提高了防控效率。疫情激发了公众对更大容量、更快速度信息通信的需求，让5G的应用场景变得更加清晰可行。据统计，2020年我国累计移动互联网接入流量消费达1,656亿GB，同比2019年增长35.7%，全年移动互联网月户均流量达10.35GB，同比2019年增长32%。企业方面，COVID-19亦直接推动着企业加速向以云为中心的数字基础架构和应用服务的转换。企业上云

11、后，不仅可以实现成本下降和效率提升，商业数据的稳定性和安全性也将呈现几十倍的提高。据国务院发展研究中心预测，2019-2023年我国政府和大型企业的上云率将从38%提升到61%。数据中心是光通信产业的重要应用市场之一。数据中心的核心设备为服务器及网络交换设备，国家级别的数据中心建设亦将同5G基站建设、千兆无源光网建设一样，催生出大规模的光通信设备及电子器件的市场需求。在数据中心市场，2020年数据通信市场规模在云计算、机器学习、人工智能等推动下继续增长，需求仍以100G光收发模块为主，200G和400G产品应用数量和比例增加。据Omdia预测，2020至2024年全球数据中心资本开支年复合增速

12、将达15.7%。数据中心内光收发模块将向400G演进，至2025年全球数据中心400G光模块规模将达45亿美元，未来数据中心光模块将向800G及更高速率和光电共同封装（CPO）等演进。三、 第五代移动通信技术快速发展，行业迎来5G网络建设新周期1、5G技术特点及其应用场景移动通信技术经历了从第一代移动通信技术（1G）到第五代移动通信技术（5G）的演变历史。其中，1G网络的正式投入使用始于20世纪80年代，该时期的网络为模拟信号，仅具备语音通信能力，传输速度仅2.4Kbps；2G网络起始于20世纪90年代，其特征是由模拟信号升级为数字信号，同时支持文本和语音通信，传输速度提升至64Kbps；3G

13、网络出现于2003年，3G网络相比2G网络具有阶段性跨越，开始实现了互联网的接入并且传输速度达到Mbps级别，视频电话和大数据传输变得更加普遍，支持移动网络的平板电脑亦出现在这个时期；4G网络起始于2009年，传输速度是3G的10倍，该时期实现了智能手机、平板电脑等无线终端设备的普及，并孕育了直播、移动购物、移动社交等多种广阔的应用场景。2019年是5G技术发展元年。5G是第五代移动通信技术的简称。与4G相比，5G在用户体验速率、连接设备数量、时延方面具备明显优势。在速率上，5G基站峰值速率和用户体验速率达到20Gbps和100Mbps，分别为4G的20倍、10倍；连接设备数量可达100万终端

14、/平方公里，为4G的10倍；网络时延可由4G时代的100ms（毫秒）降低到1ms。作为最新一代信息通信技术，5G技术标准将同时沿着增强5G技术能力和支撑垂直行业应用两个方向持续演进。因此，5G的重要意义不仅仅在于本身是一种大宽带、低时延、广连接的新型网络基础设施，而且更是推动万物互联，实现经济社会数字化转型的重要驱动力量。根据ITU（国际电信联盟）所描述的愿景，5G将主要面临eMBB（增强移动宽带）、mMTC（大规模物联网）和uRLLC（超高可靠与低时延通信）三大应用场景。其中，eMBB场景的标志特征是大宽带，对应的是人与人之间极致的通信体验以及3D/超高清视频等大流量移动宽带业务；而mMTC

15、和uRLLC则是物联网的应用场景，其中mMTC要求广连接，满足物与物之间的通信需求，主要面向智慧城市、环境监测、智慧农业、森林防火等以传感和数据采集为目标的应用场景；uRLLC则对时延和可靠性具有极高的指标要求，主要面向车联网、工业控制、远程医疗等垂直行业的特殊应用需求。为实现上述愿景，5G网络需要采用新的空中接口设计和新的网络架构。新的空中接口设计是指从手机端到基站的空中接口部分的物理层特性和高层协议。一方面，为达到无线通信网的广泛覆盖，无线网络须部署大量基站，因而空中接口所涉及的设备数量非常庞大；另一方面，由于无线电波极其不理想而多变的传播特性使得空中接口的技术难度大，因此在新的空中接口设

16、计方面，5G中采用了全新的波形设计、多址接入、信道解码等物理层技术以及新的信令控制流程、新的频段和全频谱接入、大规模天线、高密度组网等新技术。新的网络架构是指基于网络功能虚拟化（NFV）/软件定义网络（SDN）向软件化、云化转型，用IT方式重构网络，实现网络切片（networkslicing），并提供多样化服务，以支持5G时代新业务的低时延和大连接的需要。网络切片是为了不同的应用、服务目的而在同一物理硬件资源上实现的多个虚拟网络。比如，为了支持自动驾驶所需要的业务，可以在网络边缘生成单独的高宽带、低时延、高可靠边缘网络切片。网络切片将控制平面和用户平面分离，每个网络切片都可以有自己的体系结构和

17、特性，以满足特定用例的要求。2、5G基站规模化部署加速，我国处于领跑地位在现代移动通信系统中，手机（或别的用户终端设备）通过基站设备接入通信网络，进而通过承载网进入运营商的核心网，核心网的主要功能在于实现用户管理（呼叫的连续、计费、移动管理等），并且对数据进行分拣，实现承载连接，然后进入互联网，这样就构成了一个完整的通信网。5G技术作为全球新一代信息技术的制高点，最近几年世界各国均在争相加快推进5G网络的规模部署。我国作为世界上人口最多的国家，拥有最广阔的移动通信市场，具备参与5G竞争的先天性优势。截至目前，相比其他国家，我国在5G基站建设和5G网络规模商用方面走在了世界前列。在5G基站建设方

18、面，根据GSA（全球移动设备供应商协会）的统计，截至2020年底，全球已有59个国家和地区的140个运营商已开通基于3GPP标准的5G基站，全球5G基站部署总量已超过102万个。其中，我国5G基站数量为71.8万个，占全球5G基站建成总数的70%，处于领跑者位置。其他5G基站建设数量较多的国家主要有：韩国已部署12.1万个，美国已部署10万个，德国4.5万个，日本3.5万个。根据GSA的预计，到2021年底，全球5G基站的部署量和我国的部署数量预计均将实现翻番，分别达到210万个和150万个，中国仍将持续领跑5G基站建设。在5G网络商用方面，2019年6月6日，我国工业和信息化部依法向四家基础

19、电信运营商颁发了基础电信业务经营许可证，正式批准“第五代数字蜂窝移动通信业务”经营。2019年11月，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商向移动用户纷纷推出了5G套餐，标志着我国正式进入了5G商用元年。在5G手机用户方面，根据工业和信息化部的统计，截至2021年2月末，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数达15.92亿户，其中5G手机终端连接数达2.6亿户，占移动电话用户的比例达到了16.3%。根据中国信息通信研究院的预测，2025年我国5G用户数量预计将达到8.16亿户，在总移动用户中的渗透率预计将达到48%左右。3、5G基站的规模化部署为光通信产业带来了巨大的市场空间根据C&C的预测，

20、未来几年是5G基站建设的高峰期，全球移动运营商的资本开支将持续增长，2021年、2022年及2023年全球移动运营商用于5G部署的资本开支将分别达到760亿美元、800亿美元和880亿美元，20192023年五年间复合增长率将高达36.03%。2019年作为5G商用元年，我国三大运营商在5G上的资本开支为411.65亿元，2020年该数据为1,803亿元，同比增长338%。5G基站建设投资规模大，主要与需建设的5G基站数量多以及5G设备单价高直接相关。（1）在基站数量方面，我国三大运营商获得的3.5GHz和4.9GHz频段的频率，与4G时代的1.8GHz相比，会使得所需要的基站量增加一倍以上。

21、尤其是进入5G独立组网阶段后，5G所采用的高频频段导致基站覆盖面积远小于4G，从而使得5G基站网络的建设密度必须远大于4G，需要建设的基站数量大幅增加。此外，5G更强的外延性能也意味5G网络除覆盖到移动互联网场景外，还会进一步延伸至工厂、汽车等其他行业的应用场景之中，因此5G基站数量预计将进一步增加；（2）从大带宽、低时延等特点来看，5G设备的性能相比4G设备大大提升，更强的设备性能也意味着更高的设备成本。以典型的5G宏基站为例，采用大规模天线技术，设备通道数从4G的8通道增加到64通道，软硬件处理复杂度大幅增加，对数字和射频器件的数量和性能规格要求也大幅提升，因此5G设备成本预计将约为4G设

22、备的23倍。综上，全球及国内5G网络的规模化部署将直接带来对无线承载网设备及光通信器件的大规模需求，利好我国光通信产业的赶超发展。第二章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：延边光电子器件项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：杨xx（二）主办单位基本情况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意

23、度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通

24、过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件光电子器件/年。二、 项目提出的理由伴随着网络的迅速

25、普及、宽带业务需求的快速上升以及互联网行业的快速发展，包括企业、个人、政府在内的各行各业对信息的需求呈现爆炸式增长，并且每年增长速度的增幅都在40%60%。对于现在的光纤通信系统而言，超高速、超大容量、超长距离传输成为必然的发展趋势。光纤通信的传输速率也从原来的40Gbit/s、100Gbit/s向400Gbit/s飞跃，甚至达到了1Tbit/s，容量从10Mbit/s到几十Tbit/s，跨距可以实现从200km到5,000km的提升。展望2035年，我州要与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，经济总量或人均收入在2020年基础上翻一番，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。三、

26、项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9614.14万元，其中：建设投资8094.27万元，占项目总投资的84.19%；建设期利息191.55万元，占项目总投资的1.99%；流动资金1328.32万元，占项目总投资的13.82%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资9614.14万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）5705.07万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3909.07万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：16200

27、.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：12604.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：2631.58万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.16%。5、全部投资回收期（Pt）：5.82年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：5604.18万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、

28、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，

29、在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都

30、是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积23422.971.2基底面积8066.851.3投资强度万元/亩349.702总投资万元9614.142.1建设投资万元8094.272.1.1工程费用万元6888.992.1.2其他费用万元1013.552.1.3预备费万元191.732.2建设期利息万元191.552.3流动资金万元1328.323资金筹措万元9614.143.1自筹资金万元5705.073.2银行贷款万元3909.074营业收入万元16200.00正常运营年份5总成本费用万元12604.

31、916利润总额万元3508.777净利润万元2631.588所得税万元877.199增值税万元719.3110税金及附加万元86.3211纳税总额万元1682.8212工业增加值万元5816.6813盈亏平衡点万元5604.18产值14回收期年5.8215内部收益率21.16%所得税后16财务净现值万元2617.53所得税后第三章 项目背景分析一、 千兆光网（G-PON）与5G网络同步推进，“双千兆”网络协同发展千兆光网全称“千兆无源光网络”（Gigabit-CapablePassiveOpticalNetworks），英文简称G-PON，是基于ITU-TG.984.x标准的最新一代宽带无源光

32、综合接入标准。千兆光网具备为单个用户提供1,000Mbps接入带宽的能力，具有高带宽、高效率、大覆盖范围、用户接口丰富等众多优点。千兆光网与5G网络被称之为“双千兆”网络，能够分别向单个用户提供固定和移动网络千兆接入能力，具有超大带宽、超低时延、先进可靠等特征，二者互补互促，是新型基础设施的重要组成和承载底座。其中，千兆光网具有在室内和复杂环境下传输带宽大、抗干扰性强、微秒级连接的优势，而5G网络具有灵活性高、移动增强、大连接的优势。工业和信息化部2021年3月25日发布了“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）（以下简称“双千兆行动计划”），计划在国内适度超前部署“双千兆”网络

33、，同步提升骨干传输、数据中心互联和5G承载等网络各环节的承载能力。2021年03月25日国务院发布的关于落实重点工作分工的意见中亦要求加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。双千兆行动计划拟通过“千兆城市建设行动”、“承载能力增强行动”和“产业链强链补链行动”，用三年时间基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。具体来看，千兆城市建设行动要求到2021年底，我国千兆光网应具备覆盖2亿户家庭的能力，10G-PON（万兆无源光网络，传输速率达到10Gbps的无源光网络）及以上端口的规模超过500万个，千兆宽带用户突破1,000万

34、户；5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖，新增5G基站超过60万个；建成20个以上千兆城市。到2023年底，千兆光网应具备覆盖4亿户家庭的能力，10G-PON及以上端口规模超过1,000万个，千兆宽带用户突破3,000万户；5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖；建成100个千兆城市，实现城市家庭千兆光网覆盖率超过80%，每万人拥有5G基站数超过12个，同时打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。在承载能力增强行动方面，主要需要提升骨干传输网络承载能力。推动基础电信企业持续扩容骨干传输网络，按需部署骨干网200/400Gbps超高速、超大容量传输系统，提升骨干传输网络综合承载能

35、力；优化数据中心互联（DCI）能力，推动基础电信企业面向数据中心高速互联的需求，开展400Gbps光传输系统的部署应用，鼓励开展数据中心直联网络、定向网络直联等的建设；协同推进5G承载网络建设，推动基础电信企业开展5G前传和中回传网络中大容量、高速率、低成本光传输系统建设，提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。要持续扩大千兆光网的覆盖范围，推动基础电信企业在城市及重点乡镇进行10G-PON光线路终端（OLT）设备规模部署，持续开展OLT上联组网优化和老旧小区、工业园区等光纤到户薄弱区域光分配网（ODN）改造升级，促进全光接入网进一步向用户端延伸。按需开展支持千兆业务的家庭和企业网关（

36、光猫）设备升级，通过推进家庭内部布线改造、千兆无线局域网组网优化以及引导用户接入终端升级等，提供端到端千兆业务体验。在产业链强链补链行动方面，除鼓励终端设备企业加快5G终端研发外，还要推动支持高速无线局域网技术的家庭网关、企业网关、无线路由器等设备研发和推广应用，加快具备灵活多接入能力的手机、电脑、4K/8K超高清设备等终端集成，进一步降低终端成本，提升终端性能和安全度，激发信息消费潜力。要加快产业短板突破，鼓励光纤光缆、芯片器件、网络设备等企业针对5G芯片、高速PON芯片、高速无线局域网芯片、高速光模块、高性能器件等薄弱环节，加强技术攻关，提升制造能力和工艺水平。打造产业聚集区，依托现有国内

37、产业优势区域，打造形成“双千兆”网络战略性产业聚集区，形成规模合力。到2023年底，关键核心技术取得突破，自主研发能力大幅增强。根据工业和信息化部的统计，截至2021年2月末，我国固定互联网宽带接入用户总数达4.92亿户，其中光纤接入（FTTH/O）用户4.63亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的94%；100Mbp及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达4.5亿户，占总用户数的90.4%，占比较2020年末提高0.5个百分点；千兆宽带服务推广加快，1000Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达803万户，比2020年末净增163万户。根据Ovum预测，全球PON设备的市场将从201

38、7年的58亿美元左右增长到2023年的76亿美元，中国市场将稳步保持，预计到2023年，中国市场容量约38亿美元。二、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇在新一代信息技术的大发展与大竞争背景下，光通信产业已成为驱动各国经济增长与保障国家信息安全的重要战略性产业，产业内竞争十分激烈。在产业链中，目前我国企业在通信系统设备和光纤光缆两大领域中拥有市场竞争优势，涌现出了华为、中兴、烽火以及中天科技、长飞光纤、亨通光电等一批全球领先企业。但在产业上游中的光通信器件领域中，尽管国内的部分企业在无源光器件和低速光收发模块等细分领域中已跻身行业前列，然而在高端光芯片和高端光器件细分领域，国内企业则始终处于行

39、业追逐者的位置。尤其是在5G产业竞争、千兆光网建设以及数据中心、人工智能、工业互联网等国家层面确定的新型基础设施建设计划的倒逼下，我国光电子产业面临着急切需要改变行业整体面貌的产业升级需求。高端光芯片及光器件存在技术开发难度大、资本投入要求高、产品认证周期长等鲜明特点，相比较而言，我国大部分行业内企业的成立时间较晚，资本实力较弱，技术沉淀较少，高端产品的技术成熟度和市场认可度均较低，从而造成满足国内市场对高端光芯片及光器件的产品仍主要来自于美日等境外厂商为主，进口依赖局面未取得根本性改变。2017年中电元协发布的中国光电子器件产业技术发展路线图2018-2022年指出，随着中国制造2025、互

40、联网+等国家战略出台，大数据、云计算、物联网、智能移动终端等新一代信息技术迅猛发展，作为重要支撑的光电子器件产业获得了前所未有的市场机遇，产业规模持续扩大。但与此同时，不容忽视的是，我国光电子产业的核心基础能力依然薄弱，与发达国家相比，总体呈现出“应用强、技术弱、市场厚、利润薄”的结构，整个产业链发展不均衡。核心、高端光电子器件的相对落后，已成为制约我国光电子产业乃至整个信息产业发展的瓶颈，甚至严重影响国家信息安全。在上述光电子器件产业技术发展路线图的指导下，最近几年我国企业正在努力朝着国家和协会设定的目标努力前进，以确保在2022年中低端光电子芯片的国产化率超过60%，高端光电子芯片的国产化

41、率突破20%。2、面临的挑战光通信技术未来仍然拥有广阔的发展空间，技术创新持续不断地促进产品的更新换代，并且不断拓展产品的应用领域。最近几年，在国家、地方政府和产业政策的持续推进下，光通信行业快速发展，国内市场竞争者数量不断上升，一些顶尖的设备厂商、模块厂商也逐渐向芯片、器件领域渗透。除此之外，国外企业也日益加强对我国的投资，纷纷设立中国分支机构。三、 行业未来发展趋势1、向低成本、高集成、小型化的光子集成技术方向发展光电子器件处于光通信产业链的上游，光电子器件的先进性、可靠性和经济性会直接影响到光网络设备乃至整个网络系统的技术水平和市场竞争力。随着网络技术的升级以及市场需求的不断扩展，光电子

42、器件生产厂商对低成本、低能耗、高度集成的生产线需求将日益强烈，光子集成技术将很可能成为光电子器件行业的未来主要发展方向。光子集成技术与电子集成技术类似，是指对光调制器、探测器、激光器、放大器等光器件的物理结构进行整合，预计能够从基础材料、人工投入、生产步骤等多维度降低厂商生产成本，减少产品失效概率，并提高产品集成度，满足产品升级需求。首先，在传统的生产模式下，传输系统需要配置功能各异的独立光器件，且不同器件单独封装，由此造成了用料多、耗时长、成本高等诸多问题。但在光子集成技术条件下，厂商可以将几个或者数个光学器件集中于单片载体，从而可以较大程度地缩小器件尺寸、减少封装次数、节省物料、降低功耗，

43、进而降低系统成本；其次，传统传输系统不同功能光器件之间需要大量的高精度光纤连接，以实现不同波长光信号的耦合。随着耦合次数的增加，信息失效节点增加，加之外界温度、载体稳定性、设备震动等因素影响，光纤藕合节点失效概率放大，严重影响通讯系统信息传输的准确性。未来，光子集成技术将帮助光器件在物理结构上大幅减少光纤耦合需求，可有效提升信息传输系统的可靠性；最后，光子集成技术产品可更高效满足网络系统升级对光器件升级的需求，因高度集成特性，厂商无需对每种功能器件单个升级，可通过一次性作业完成光子集成器件整体升级，在扩大信号传输量的同时降低技术人员配置成本及单位成本。2、光通信产业将沿着“超高速率、超大容量、

44、超长距离”的方向持续打造信息高速公路伴随着网络的迅速普及、宽带业务需求的快速上升以及互联网行业的快速发展，包括企业、个人、政府在内的各行各业对信息的需求呈现爆炸式增长，并且每年增长速度的增幅都在40%60%。对于现在的光纤通信系统而言，超高速、超大容量、超长距离传输成为必然的发展趋势。光纤通信的传输速率也从原来的40Gbit/s、100Gbit/s向400Gbit/s飞跃，甚至达到了1Tbit/s，容量从10Mbit/s到几十Tbit/s，跨距可以实现从200km到5,000km的提升。未来几年，在千兆光网和5G网络的带动下，光通信产业将沿着“超高速率、超大容量、超长距离”的方向持续打造信息高

45、速公路。对于光通信器件而言，未来将持续向更高速率的方向发展；数据中心光模块发展趋势仍然是高速率和高密度，2020年业界已经开始进行800Gbps技术研究，板载光学成为行业讨论热点。3、硅光子技术将是光电子器件的重要发展方向硅光子技术利用标准硅实现计算机和其它电子设备之间的光信息发送和接收。与晶体管主要所依赖的普通硅材料不同，硅光子技术采用的基础材料其实是玻璃。由于对玻璃而言，光可以认为是完全透明的，不会发生干扰现象，因此理论上可以通过在玻璃中集成光波导通路来进行信号的传输，这种方式很适合计算机内部和多核之间的大规模通信。硅光子技术最大的优势在于拥有非常高的传输速率，可使处理器内核间的数据传输速

46、度比目前快上100倍甚至更多。随着大数据、云计算技术不断向前推进，数据中心光模块的需求大幅增长。硅光因为具备集成化、硅基大规模制造、易于降成本的优势，其趋势也得到了业内光模块公司的一致认可。近年来，100G光模块便成为了数据中心的主流选用配置，400G也将实现更大批量出货。而硅光有望在400G等高速率光模块上取得突破，在实现规模商用化后能大幅降低成本。作为新一代通信技术，硅光子技术的核心理念是“以光代电”，这也是其颠覆性所在。目前，集成电路的发展沿着摩尔定律已趋于极限，硅光子技术是超越摩尔研究领域的发展方向之一。因此，在众多国际巨头们的大力推动之下，相关技术发展成熟已是指日可待，在未来的通信中必然会扮演更重要的角色。未来，在单芯片上混载光路与电路的硅光子技术有望实现全面突破，为集成光电子器件的广泛应用带来更大契机。4、国内光通信和光器件产业将面临重要的发展机遇期未来数年，随着移动互联网、网络视频、云计算、物联网等业务的蓬勃发展，网络数据流量持续爆发式增长，驱动高速大容量光传输网络、大型数据中心与无线网络市场快速发展。在光传输网络方，光纤网络将继续以提高传输速率和增加密集波分复用的方式扩大容量，提高光纤接入渗透率。同时，光纤网络还将继续向用户端延伸，最终实现光纤到桌面、光纤到服务器，直至