2022年加强农村基层党组织建设讲课稿 .pdf

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1、加强农村基层党组织建设讲课稿加强农村基层党组织建设讲课稿同志们：农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是组织和带领广大农民群众建设社会主义新农村的领导核心和战斗堡垒。如何进一步加强和改进农村基层组织建设，提高领导农村经济和社会事业发展的能力， 切实承担起建设社会主义新农村这一历史性任务，已经成为一个重要而紧迫的问题摆在我们面前。今天很高兴能借此机会，同大家一起交流、探讨农村基层党组织建设有关问题。我的发言共分三个部分 . 一、加强农村基层党组织建设的重要性不断加强和改进新时期农村基层党组织建设，这是由它在党的建设和党的事业中的地位作用所决定的。第一，农村基层党组织是党的重要组织基础

2、。俗话说：“万丈高楼平地起。”中国共产党就是由中央、地方和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中， 基层组织是基本的细胞。我们党 7800 多万党员，活跃在360 多万个基层组织中，其中大部分在农村。就我区来说，目前共有党员17678 名，其中农村党员精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 10700 名，占 60.59% ；有基层党委 30 个，基层党支部756 个，其中农村党支部 314 个。陈云同志曾指出：“

3、支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。 ”盐湖区委正是通过遍布全市的农村最基本的党组织，来将广大农村党员团结起来、联系起来、组织起来，形成一个有统一意志、统一行动、统一纲领的组织整体。第二，农村基层党组织是开展党的活动的基本单位。党的基层组织是党员履行义务、 行使权利的平台。 所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基层组织负责教育、管理和监督，并通过党的基层组织参与党内事务的管理。如果在农村基层组织部位出现“断裂带”，那么，上层机关一切工作就等于在“空转”。农村基层党组织建设好了，农村稳定发展才更有希望。因此，发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员，都要由党的基层组织严格把关，进

4、一步筑牢农村基层组织基础。 如果占多数的农村基层党组织不能有效地担负起教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律等重要职责，对党的整个建设的影响将是无法想象和估量的。第三，农村基层党组织是党在农村全部工作的战斗堡垒。农村基层党组织既是党的路线方针政策的宣传组织，也是执行组织， 肩负着团结和组织党内外干部和群众努力完成党的各项工作任务的重要使命。 特别是农村基层党组织处于农村社会生活的第一线，基层的党员、干部与农民几乎天天相见、朝夕相处，有着直接的、经常的、密切的联系，是农村群众了解党、认识党的“窗口”。他们的素质高低、作用如何、形象怎样， 直接关系着党和政府在农村广大群众中的威信和精品资料 - -

5、 - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 凝聚力，影响着农村经济社会的发展和稳定。这种作用，是其他任何社会组织都无法替代的。如果农村基层党组织软弱涣散，不起作用，党的意图就可能是“一厢情愿”，就难以贯彻到群众中去， 人民群众的意见和要求也会成为“美好的愿望，无言的结局”， 难以反映到党的领导机关中来， 党就不可能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的伟大事业。第四，农村基层党组织在新时期面临新的挑战和要求。进入新世纪，农村基层党组织建设进入了一个新

6、的发展时期，但是随着农村改革的深化、农村经济结构的调整、农村利益主体的多元，也面临着许多新的挑战。如农村税费改革后，“三提五统”被取消，日常运转仅靠有限的财政转移支付来支撑， 为群众办实事的物质条件受到了很大程度的制约， “无钱办事”的矛盾更加突出，群众对基层组织的“依赖性”减弱 , 在个别村出现了村民“义务不尽、开会不到、公益事业不参与、集体活动不参加”、 对党员更是“看得见， 管不着；离不开，惹不起”的散乱现象，基层干部权力弱化、意识淡化、身份异化、作用褪化。同时，随着农民民主法制意识的提升，网络信息的畅通，群众不仅要求维护自身的经济利益，而且要求更多地参与村、 居委会重大事务的决策。过去

7、那种凡是由党组织“说了算”的领导方式和工作机制，受到“村民自治、还权于民”的强烈撞击。比如，去年耒阳社区论坛，反映我市农村换届选举或干部违纪等问题的帖子时有出现，从一个侧面也说明广大农民群众民主法制意识的提升。现在，还有一些基层干部反映：完不成硬性任务，上级不“放”你；不给群众办实精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 事，老百姓不“睬”你；一旦触及群众和老百姓利益，有人要“告”你。“矛盾多，工作累”当干部没意思。这些都是新时期对农村基

8、层党组织建设提出的新挑战和新要求。二、我区农村基层党组织建设存在的困难和问题目前，我区农村基层党组织建设总体上看是成功的，成绩十分突出，为全区经济社会发展提供了强有力的组织保证，有些好的做法及经验还产生了良好反响。 不过我们更应“眼光向内”，在我们的工作中确实也还存在不少的困难和问题，需要高度重视，认真解决。、作为党领导农村工作的战斗堡垒，多数乡村党组织在带领群众勤劳致富中发挥了领导核心作用，但也有少数基层党组织作用发挥不明显。这类党组织的主要特点是：干部不思进取，思想不解放，甘当“庸官”；发展没思路， 问题绕着走， 甘当“逃官”； 工作催着干，任务看着办，甘当“看官”，满足于当“维持会长”。

9、有的村干部在位十几年或更长时间，工作不冷不热，干群关系不好不坏，经济发展缓慢，村里面貌依旧。由于这种类型的党组织所占比例较大，工作徘徊不前，特别是隐藏着许多矛盾和问题，如不尽快改变这类党组织的战斗力现状，加快发展，全面建设小康社会就可能成为一句空话。在加快发展过程中，如果说以上“维持型”党组织的问题已经成为阻力，那么“涣散型”党组织的问题则更为严重。这种类型的党组织换届不顺利，班子职数一时不能配满，缺乏战斗力，甚至处于瘫痪半瘫痪的“疲软”、“停产”状态，没人干正事，没钱办公事，没心办好事，人心涣散， 群众怨愤。有句顺口溜就充分说明了部分农民群众对精品资料 - - - 欢迎下载 - - - -

10、- - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 已“散了心”和党组织凝聚力弱化，“有田有粮不找你， 不偷不抢不怕你，外出赚钱不理你，出了问题就找你，不给解决就骂你，解决不好就告你”。 尽管这种类型党组织是个别现象，但对我区的基层组织建设还是造成了较坏影响， 并成为加快当地发展、 稳定一方社会的严重障碍。、作为党领导农村工作的决定因素，多数乡村干部在农村改革发展和稳定中发挥了中坚骨干作用，但也有少数基层干部作风不踏实、办事不公正。 从我们的一些调查表明：多数基层干部能够为党组织分忧、为老百姓办

11、事，成为党领导农村工作的牢固根基和重要支撑，保证了党在农村各项方针政策的贯彻落实，推动了农村的发展和稳定。特别是在农村基层干部中涌现了一批致富领路人和群众贴心人，树立了党的良好形象， 得到了群众的真心拥护。 但也有少数基层干部处于不会干事、无心干事、不干正事的状态，或思想观念陈旧，工作方法简单，工作思路不清， 工作推进不力，甚至在处理农村一些棘手矛盾和问题上，由于处理方法不当，致使矛盾激化，党群、干群关系紧张；或虚报浮夸，正如网上所言“村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现”；或意志消沉，宗旨信念不牢，不愿吃苦工作，无心干事，处于当与不当干

12、部的矛盾之中，工作缺乏主动性；或处事不公正，不按政策办事，侵害群众利益， 一心打个人的小算盘， 使群众上访、 信访，造成较坏影响。、作为党领导农村工作的重要力量，多数农村党员在农村经济精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 发展和社会生活中发挥了先锋模范作用，但还有少数农村党员作用弱化、争先乏力。近年来，我们盐湖区通过开展后进支部整顿等活动，农村党员队伍整体素质不断提升，涌现出一大批先进典型。但是，农村党员中真正会“拳打脚踢”，样样都能

13、起示范作用的却不多。而且少数党组织依然不够重视党员发展工作，或不发展、少发展党员；或为稳妥起见， 倾向于发展年纪大的老实型党员；或为自己参与下届换届作准备，大量发展家族党员，搞“近亲繁殖”等。同时，又忽视对党员进行经常性的教育管理， 造成农村基层党组织依然存在一个比较严重的问题：青年党员少，老年党员多，党员的文化素质、经济意识和政策水平与新形势的要求相距较远。一些基层党员大多是“闷葫芦”，支部书记和村、居委会干部中的党员在干事，并没有发挥全体党员的积极作用， 这与“三个代表”的要求相去甚远。如有相当比例的农村党员科技文化素质偏低， 无法实践代表先进文化发展方向的要求，个别党员信仰淡薄， 涉足宗

14、教活动， 搞封建迷信，甚至违法乱纪，损害了党在群众中的形象和威信；还有部分农村党员生活贫困， 不能实践代表最广大人民根本利益的要求，部分党员家庭生活困难， 发展没有门路，在经济发展上落后于普通群众， 成为组织长期的扶持对象，在政治生活中很难发挥作用。以上我区农村基层组织建设中存在的问题和不足都需要我们去努力探索和解决。三、农村基层党组织建设包含的主要内容1、农村基层党组织建设的目标要求。20XX年，中央办公厅印发精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 20 页 - - - - - -

15、- - - - 的关于开展农村党的建设“三级联创”活动的意见的通知，把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“五个好”：一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。三是工作机制好。各项制度完善，管理措施到位，乡镇党政领导班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。四是小康建设业绩好。 农村经济持续发展

16、， 农民收入增加，集体经济实力增强； 各项社会事业协调发展， 精神文明建设和民主法制建设成效显著。五是农民群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意， 党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。这“五个好”既是加强农村基层党组织建设的工作目标，也是检验农村基层党组织建设工作成效的基本标准。2、切实推进党内民主。历史的经验教训充分证明，党内民主是党的生命线，什么时候党内民主得到较好发扬， 党的事业就兴旺发达；什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路， 党的事业就会遭受挫折。一要保障党员民主权利。 中国共产党章程和中国共产

17、党党员保障条例，明确规定了党员的民主权利，涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面，这是对党员在党内处于主体地精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 位的制度确认和党员发挥主体作用的基本保证。以落实党员民主权利为根本推进党内民主， 要求各级党组织自觉树立党员是党的活动的主体的观念，克服把党员看作是教育、管理、监督对象的片面认识，既重视党员履行义务， 也重视党员行使权利。 各级党组织和党员干部在党内生活和党的工作中， 要处处注意发

18、扬民主作风， 充分尊重和体现党员的意志，充分发挥党员在推动党的工作及党的事业中的主体和骨干作用。二要保障党员的主体地位。据调查，在党员权利保障方面也还存在的一些问题： 一是部分党员领导干部只强调党员履行义务，忽视党员的民主权利， 有的甚至侵犯党员的民主权利；二是保障党员民主权利的制度和机制有待进一步完善，党员行使民主权利的渠道还不够畅通；三是有些党员不太了解自己在党内享有哪些民主权利，缺少行使和维护权利的自主意识；四是流动党员的民主权利缺乏有效保障，等等。这些问题，直接影响着党内民主建设的进程和水平。大家要高度重视保障党员主体地位和民主权利的工作，充分发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作

19、用。三要推进党务公开。 党务公开是党内民主的前提。 党务公开总体上讲仍然是一个新生事物，特别是正式作为一项党的组织制度来实行，尚处于起步阶段， 实践中还存在一些难点问题。因此， 需要在严格执行党章和党内有关规定的前提下，积极探索创新，扎实有效推进。要合理确定党务公开的内容，诸如党员发展、党费收缴、党内各类先进评比、年度目标任务的目标要求、发展党员工作流程图、民主评议党员等情况，使党员能够及时、便捷地了解应该知道的党内信息，进一步落实党员对党内事务的知情权，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8

20、 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 增强党的工作透明度和公信力。四要注重民主管理。 要坚持和完善村民会议或村民代表会议制度， 严格制定议事内容和议事规则，确定活动方式、活动程序和活动时间，要按规定严格执行。按规定，凡属村务管理的重大事项以及农民关注的热点难点问题的处理，可以先召开党员大会讨论， 再分别提交村民会议或村民代表会议讨论，征求党内外群众意见，按大多数人的意见实行民主决策，要做到一事一议，坚决纠正不顾群众意愿而由几个干部自行其是做决定的做法。要强力推行“四议两公开”工作法， 凡是涉及农村发展和农民利益的重大事项,必须经过党支部委员会提议, 村“两委”会商议 ,

21、党员大会审议 , 村民代表大会决议 ;批准实施的事项 , 要将内容公开 , 将实施结果公开。3、大力抓好领导班子和干部队伍建设。要加强思想政治建设，坚持用党的政策理论武装干部头脑，加强科学发展观、 构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想的教育，不断增强科学发展与和谐发展的意识。要不断提高能力， 坚持和完善乡镇党委中心组学习制度，每月集中学习不少于1 次，采取中心发言、专题讨论、经验交流、工作讲评和专家辅导等方式，增强学习效果，形成干部经常受教育的长效机制。以“提升文化层次、提升办事能力、提升服务本领”为内容，大力实施农村党员干部“素质提升”工程，不断提高干部贯彻执行党在农

22、村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。不能抱着“一年看，二年干，三年应付算”的态度，不求创业，但求交差。要强化激励监督，探索和完善干部绩效考精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 核制度，将工作绩效与干部待遇和干部的提拔重用挂钩，增强干部干事创业的激情。俗话说：“群雁高飞头雁领”。要选好配强村党组织领导班子尤其是村党组织书记。要加强村、居委会干部的学习培训，不断提

23、高村、 居委会干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。乡镇党委要把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来， 对农村基层干部进行政治思想理论教育，同时采取多种形式，特别是充分发挥好远程教育站点的作用，对他们进行法律法规、市场经济知识和适用技术培训，并逐步建立村（居）干部学习培训的激励机制，不断提高村干部的素质和能力。4、努力建设一支优秀的农村党员队伍。要以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。要注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加强思想上入党的教育。要规范党员发展工作，把握党员质量，规范入党程序， 从目前农村党员材料预审情况来看，要特别注意以

24、下方面：新发展的党员结构要进一步优化，向年轻、有文化和能带头致富、带领群众致富的有为青年倾斜， 并注重发展女性党员；要按发展党员的程序和步骤适时填写相关材料，避免突击赶写入党材料；要加强对发展对象的培养力度，并增加培养发展党员过程的透明度， 发展对象从递交入党申请书到成为预备党员，时间不少于 1 年半；基层党委对发展对象必须进行短期集中培训和认真的政治审查；必须采取无记名投票的方式进行表决，做到双过半方才有效 （到会党员超过应到会有表决权的正式党员的半数方能开会；赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数， 才能通过接收预备党员的决议，因故不精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - -

25、- - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内）；党委审批预备党员或预备党员转正，必须集体讨论、表决决定，并在支部呈报后的 3 个月内完成。要进一步提高党员参加党的组织生活的积极性和自觉性，各乡镇（街道）处党（工）委要切实加强督促检查，指导各村（居委会）党支部积极开展主题实践活动，不断增强党员的党性观念和自身素质，也增强对党组织的归属感， 对党员身份的认同感。四、农村基层组织建设工作中应知应会的基本知识（一）党组织设置的相关程序党组织设置的

26、相关程序主要讲3 个方面。党的组织包括中央组织、地方组织和基层组织，重点讲一下基层组织的设置。1、党的基层组织的设置：党的基层组织包括党的基层委员会、总支委员会和支部委员会。党的基层组织的组织形式， 应根据工作需要和党员人数而定。一般情况下，党员超过 100 人的基层单位，可设立党的基层委员会，下面再分设若干总支部或支部；党员超过50 人不足 100 人的，可设立党的总支部， 下面分设若干支部； 有正式党员 3 人以上 50 人以下的，可设立党的支部。 不足 3 人的可以和邻近单位组成联合支部。党的各级基层委员会的设立均需上一级党组织批准。设立党的基层委员会必须报经县委批准。党小组的划分。党小

27、组不是党的一级组织。为便于管理党员和开展活动， 党支部一般应根据本单位党员的数量和分布情况，划分若干党小组，一个支部所划分的党小组不宜过多。一个党小组不应少于 3 名党员(其中至少要有一名正式党员) 。 有的党支部党员精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 比较少，活动比较方便，也可不划分党小组，由支部书记直接组织党员的活动。2、建立党的基层组织工作程序党章规定：凡是有正式党员三人以上的基层单位，都应当成立党的基层组织。建立党的基层组

28、织的工作程序可以概括为7 句话，28 个字（提出申请、审查核实、提交报告、讨论审批、下发批复、组织选举、结果报批） 。3、撤销、改建党的基层组织的工作程序(1) 由原单位党组织向上级党组织提出撤销或改建的请示，写清撤销或改建的理由和方案。(2) 上级党组织根据请示的内容，由组织部门考察，提出意见，再由党的委员会研究决定。（二）民主生活会的程序党的民主生活会是党的组织生活的重要组成部分，其主要内容是交换意见，沟通情况，开展批评与自我批评，总结经验，解决思想作风和工作作风上存在的问题。一般来讲党支部（党小组）生活会一般每季度或半年召开一次； 党的基层委员会民主生活会， 一般每年召开一至两次；县以上

29、党和国家机关党员领导干部民主生活会每年召开一次。要掌握领导班子民主生活会的程序分三个阶段：（1）会前准备阶段： 1、确定中心议题： 根据本单位的中心工作，或上级党组织的安排， 结合领导班子存在的主要问题，初步确定民主精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 生活会的中心议题。 2谈心沟通：围绕民主生活会的中心议题，党员领导干部之间，通过个别谈心沟通情况，相互征求意见，达到消除隔阂，统一认识，互相帮助，共同提高的目的。3征求意见：通过召开

30、座谈会、设立群众意见箱，发征求意见表等多种多样形式，广泛征求党内外群众意见。 并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理归纳。通过整理归纳，将群众的意见梳成辫子，分清主次。在对群众意见综合分析的基础上， 进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。4、确定列席人员名单：根据会议的中心议题， 可吸收与会议内容有关的其他党员干部列席参加，便于更好地解决问题。 5安民告示：会议中心议题，开会时间、地点确定后，应提前通知参加和列席会议人员，与会人员应积极作好准备。6个人准备：根据会议要求，结合自身存在的问题，自学有关文件精神，用马列主义观点、 立场和方法分析问题， 用党性原则解剖

31、自己。必要时可写成自我批评发言稿。7报告上级组织：准备工作就绪后，应提前 10 天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织，以便于上级党组织决定是否派人参加。（2）会议进行阶段： 1、按时开会，严密组织：经过充分准备之后，要按照预定的时间，如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会，除遇特殊情况请假外，不得以任何借口无故缺席，会议要确定专人记录。主持人要作到对与会人员的情况胸中有数，善于引导，严密组织，使会议收到预期效果。2、学习有关文件：围绕会议的中心议题，组织大家共同学习有关文件。通过学习统一思想认识，达到精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - -

32、- - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 有针对性地解决问题的目的。 3、检查上次生活会整改措施落实情况：在本次民主生活会召开之前， 应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如：哪些措施落实得好，哪些措施正在落实，还存在些什么问题，原因是什么，责任在谁？今后该怎么办，等等。4、认真开展批评与自我批评： 遵循团结 - 批评和自我批评 - 团结的方针，围绕会议中心议题，交流思想认识，总结经验教训，开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想，增强团结，互相促进，共同提高的目的。

33、5、列席人员发言：列席人员可根据会议的中心议题，以及领导班子及其成员存在的问题，提出意见和建议。 党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。6、总结经验、制定整改措施：在批评与自我批评的基础上，“班长”要组织大家认真总结经验教训，制定切实可行的整改措施。改进措施，力求达到具体，明确，领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。与会班子成员及委员集体讨论提出整改措施。7、上级组织派员发言：上级党组织委派参加下级组织生活会的同志，一定要从对上、 下两级党组织负责的精神，认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价，主要特点以及经验、存在的主要问题，并对如何落实整改措施提出意见。8、会议

34、小结：会议结束时，党组织的负责同志应对会议情况进行小结，其内容一般包括：主要问题是否找准了；批评与自我批评开展得如何；总结的经验教训是否切合实际；改进措施是否有力；并对今后工作提出具体要求。（3）会后进行阶段： 1、向上级组织报告情况：会议结束后，必精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 14 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 须在十五日内向上级党组织提出关于民主生活会的情况报告。其内容包括：开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人员名单、缺席人员的姓名及其理

35、由，主持人、记录人的姓名及会议主题。围绕中心议题，开展批评的情况，生活会检查出来的主要问题，针对存在问题， 提出了哪些改进措施等等， 并附：征求意见汇总材料；生活会议程；生活会原始记录；整改措施或整改意见。2、向下级党组织及党员群众通报： 将民主生活会适于向下一级党组织通报的情况予以通报，对于群众普遍关心的问题和整改措施，视情况用适当的方式进行通报，以便于群众监督。3、巩固会议成果：民主生活会的结束后要消化会议内容， 巩固会议成果。 书记与班子成员和委员提高认识，增强团结，按照分工，负责抓好整改措施的落实，并对其他同志给自己提出的意见进行梳理、整改。4、信息反馈、收集意见：民主生活会情况向下级

36、党组织及广大党员通报后，还要及时了解群众反映。看问题找得准不准, 改进措施得力不得力，以及落实改进措施的情况。收集群众反映可采用深入群众、征求意见的方法进行，也可以通过群众团体组织把群众的意见反上来。5、建立档案：每次民主生活会后 , 要将生活会的资料立卷归档。其内容包括：会议的原始记录及生活会情况报告，征求群众意见资料，每位成员的发言材料、整改措施和其他有关材料。（三）一些基本概念1、“三级联创”活动“三级联创”活动含义是：县、乡、村三级联动，创建农村基层精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第

37、15 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 组织建设先进县、“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。“五好”的要求是： 领导班子好、党员干部队伍好、 工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。“一定三有”的内容：村主干定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离岗有保障。“三有一化”的内容：有人干事、有钱办事、有场所议事、党建工作真正实现区域化。2、党日制度党日指党组织和党员进行党的活动的法定时间。党日是党的生活在时间上的保证，党的组织生活的各项制度绝大多数要在党日中落实。党日活动的主要内容是召开党的会议，进行党的教育，开展组织生活，处理党务工作。3、“三会一课”制度“三会”指的是

38、：支部委员会（简称支委会）、支部大会（全体党员大会）、党小组会；“一课”指的是：党课。4、民主评议党员民主评议党员是新形势下加强党的建设的一项重要制度。每年进行一次民主评议党员活动， 是要通过对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育， 通过民主评议和组织考察， 检查和评价每个党员在坚持党的基本路线，特别是在贯彻执行抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定 的基本方针的实践中发挥先锋模范作用的情况，弘扬正气，表彰优秀党员，克服党内消极因素，妥善处置不合精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第

39、16 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 格党员，消除党内腐败分子，提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。5、四议两公开“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。6、创先争优“创先争优”活动， 以创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，各项工作成

40、效显著， 努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策， 坚决贯彻执行上级党组织的决策部署；注重加强自身建设，班子健全，结构合理；团结协作，求真务实，勤政廉洁，在日常工作和突发事件中行动迅速、处置果断，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，认真执行党组织决定，积极完成组织分配的工作，在做好本职工作、服务群众等方面能够充分发挥先锋模范作用，党员领导干部表率作用发挥较好。坚持经常性、有计划地发展党员。党员队伍的年龄、文化和分布结构合理。 三是工作机制好。 各项规章制度健全， 管理措施到位，精品资料 - - - 欢迎

41、下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 17 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 工作运行顺畅有序，服务高效。重大问题民主决策、科学决策，民主氛围好。认真执行“三会一课”制度，党组织生活开展正常。坚持和落实基层党建工作责任制，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，互促共进。四是工作业绩好。 切实贯彻落实本单位科学发展的思路和措施，工作目标明确， 抓落实的措施有力， 工作成绩显著， 围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施符合群众意愿，尽心竭力为群众办好事、办实事，为民服务优质高效，工作作风和

42、工作实绩群众满意， 基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范行使党章规定的权利， 自觉履行党员义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，在反对分裂、维护祖国统一、维护民族团结等大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明、行动坚决；带头参加集体学习，坚持个人自学，认真学习科学文化知识，努力钻研履行岗位职责的业务和技能，成为本职工作的行家里手。 二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心、责任感，立足岗位，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，业务熟练、技能精湛，高质高效地完成本职工作，勇于承担急难险重的工作任务

43、，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。 具有强烈的宗旨意识， 积极参加党组织开展的结对帮扶困难群众、 党员承诺、设岗定责、社会公益活动， 经常深入基层，了解群众要求和呼声， 主动关心群众疾苦， 积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 18 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规和本单位各项规章制度，不信仰宗教，与封建迷信活动作坚决斗争。五是带头弘扬正

44、气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚， 模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，引导群众崇尚科学，追求文明进步，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。同志们，加强农村基层组织建设责任重大，任务艰巨，希望在座的各位基层干部以这次集中培训为契机，进一步坚定信心，开拓进取，扎实工作，为实现我区农村经济和社会全面发展提供坚强的组织保证。谢谢大家。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 19 页，共 20 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 20 页，共 20 页 - - - - - - - - - -